政府網(wǎng)絡(luò)傳播是政府利用網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行的公共信息傳播，是政府與公眾之間一種雙向溝通的信息傳播方式。①隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，政府傳播由封閉走向了開(kāi)放、由一元走向了多元、由宣傳走向了傳播，政府傳播的目標(biāo)也逐漸指向了政府信息公開(kāi)、電子政府建造、公共關(guān)系建構(gòu)、社會(huì)危機(jī)處理與政府形象建設(shè)等五個(gè)方面。

　　政府信息公開(kāi)

　　檢驗(yàn)一個(gè)組織是開(kāi)放型的還是封閉型的，其中一個(gè)重要的標(biāo)志是看它的信息開(kāi)放程度，看它是否想方設(shè)法把公眾欲知而未知的信息傳播出去。

　　過(guò)去，由于體制的原因和“人治”的因素，我國(guó)的政府活動(dòng)曾一度處于半封閉的狀態(tài)。許多政府事務(wù)因?yàn)橥该鞫炔粔颍霈F(xiàn)“暗箱”操作，并且滋生了腐敗，使群眾不滿意。透明政府則是政府在新時(shí)期對(duì)自身角色的一種準(zhǔn)確定位，也是現(xiàn)代政府必須選擇的執(zhí)政方式。它不僅要求政府內(nèi)部公開(kāi)，而且要求政府對(duì)民眾公開(kāi)，公民享有對(duì)政府的知情權(quán)、議政權(quán)和參與權(quán)。政府行政公開(kāi)即要提高政府行政透明度，讓公眾盡可能多地了解政府有關(guān)情況，以達(dá)到上情下達(dá)，為人民群眾參政創(chuàng)造更多的條件。政府在事務(wù)處理尤其是一些敏感事務(wù)上，只有采取透明、積極的姿態(tài)，而不是隱瞞、哄騙，才能最終得到人民的理解和支持。透明政府將政府事務(wù)置于陽(yáng)光下，接受群眾的監(jiān)督，讓陽(yáng)光的防腐殺菌功效作用于政府，政府的權(quán)力運(yùn)行過(guò)程公開(kāi)透明，就會(huì)大大降低腐敗發(fā)生的幾率。這是在群眾中樹(shù)立政府誠(chéng)信形象的必由之路，凝聚人心的行為方式，也是培養(yǎng)政府軟力量的有效方法。政府網(wǎng)站、政務(wù)論壇、網(wǎng)上辦公、官員博客、政府微博、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、政府留言、政府領(lǐng)導(dǎo)與公眾的網(wǎng)站實(shí)時(shí)對(duì)話等，都是近幾年出現(xiàn)的透明政府新形式，網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化了政府的工作，拉近了政府與民眾的距離。

　　電子政府建造

　　自從網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)以后，各國(guó)政府都紛紛建立自己的官方網(wǎng)站，把政府信息化作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。一場(chǎng)由信息技術(shù)引起的政府管理變革與創(chuàng)新，推動(dòng)了當(dāng)代全球政府行政模式由傳統(tǒng)行政官僚制向適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展需要的新模式的轉(zhuǎn)變。②

　　政府網(wǎng)站承擔(dān)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是將政府的部分職能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，方便企業(yè)和市民辦事。但目前不少政府網(wǎng)站，特別是縣級(jí)政府的部門網(wǎng)站，還存在“打盹”現(xiàn)象，其“辦事”功能無(wú)法令人滿意。政府上網(wǎng)并不是目的，不能一上了之，在把政府從網(wǎng)下搬到網(wǎng)上的時(shí)候，相應(yīng)地必須實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)絡(luò)意識(shí)從網(wǎng)下到網(wǎng)上的轉(zhuǎn)變。

　　按照國(guó)際流行的電子政務(wù)發(fā)展階段理論，電子政務(wù)主要可以劃分為政府上網(wǎng)、整理信息使之便于利用、提供在線交互服務(wù)、面向公眾的基于網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)型政府等四個(gè)階段。目前，中國(guó)各級(jí)政府及部門網(wǎng)站內(nèi)容的完善程度不一，有的正處于第二階段，有的處于第三階段，有的甚至還處在第一階段。因此，要加強(qiáng)政府網(wǎng)絡(luò)傳播發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)向第四階段跨越。當(dāng)前有些地方政府和領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于網(wǎng)絡(luò)還顯得過(guò)于謹(jǐn)慎和消極，各級(jí)政府和部門只有通過(guò)經(jīng)常上網(wǎng)，體會(huì)和感受網(wǎng)絡(luò)，才能自覺(jué)形成與互聯(lián)網(wǎng)精神一致的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)，也才有可能建立一個(gè)真正立足網(wǎng)絡(luò)為社會(huì)服務(wù)的網(wǎng)上政府。

　　公共關(guān)系建構(gòu)

　　公共關(guān)系是社會(huì)組織運(yùn)用傳播手段實(shí)現(xiàn)與公眾之間的雙向交流，使雙方達(dá)到相互了解、相互適應(yīng)和相互信任的一種傳播與管理活動(dòng)?，F(xiàn)代社會(huì)穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展，越來(lái)越取決于政府和公眾之間的互動(dòng)關(guān)系。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)與新媒體對(duì)公眾的日常生活逐漸滲透，公眾開(kāi)始掌握著越來(lái)越大的傳播權(quán)利，逐漸成為一個(gè)與政府傳播權(quán)力抗衡的群體。作為社會(huì)事務(wù)的管理、調(diào)控中心，政府除了借助政治、經(jīng)濟(jì)、行政等剛性手段來(lái)管理社會(huì)以外，還必須借助公共關(guān)系這種軟性方式來(lái)協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系，以達(dá)到既定目標(biāo)。