2012年6月16日，北京大學英杰交流中心一層陽光大廳可謂是濟濟一堂、盛況空前。由工業(yè)和信息化部信息化推進司指導、北京大學信息化與信息管理研究中心主辦、中央機構(gòu)編制委員會辦公室電子政務中心協(xié)辦、CIO時代網(wǎng)和銳捷網(wǎng)絡承辦、北大CIO班和北達軟特別支持的“第六屆中國電子政務高峰論壇”隆重開幕。
中國工程院鄔賀銓院士發(fā)表了《信息技術新時代的電子政務》的演講，以下為演講實錄：
尊敬的楊部長，各位專家，早上好！我演講的題目是“信息技術新時代的電子政務”。
我要講四個問題：后Web時代的電子政務；移動互聯(lián)網(wǎng)時代的電子政務；物聯(lián)網(wǎng)時代的電子政務；云計算時代的電子政務。
我們看一下，70多年前發(fā)明了電視機、60多年前發(fā)明了計算機、50多年前發(fā)明了集成電路，40多年前發(fā)明了光纖和互聯(lián)網(wǎng)、30多年前發(fā)明了PC機和移動通信，20多年前發(fā)明了Web，10多年有了3G。這些都是近半個多世紀以來信息技術的發(fā)展。我們經(jīng)歷了摩爾時代、互聯(lián)網(wǎng)時代、PC時代、移動通信時代、Web時代，事實上現(xiàn)在我們可以看到，PC時代是以DOS和用戶界面為中心的，網(wǎng)絡時代是以軟件為中心，再進一步發(fā)展云計算時代以服務為中心，現(xiàn)在又談論物聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)時代我們是以應用為中心，未來會以用戶為中心，總之，我們發(fā)現(xiàn)整個網(wǎng)絡、應用，從網(wǎng)絡共享到信息共享到資源共享。
中國工程院鄔賀銓院士
現(xiàn)在面臨一輪新的變革，可以看到，從前面開始進入數(shù)字化、平板化電視時代，今年我們進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代、后PC時代、網(wǎng)絡時代，不出十年我們就會進入云計算時代和物聯(lián)網(wǎng)時代?？傊畔⑼ㄐ偶夹g發(fā)展進入了新時代，新時代對電子政務也會有新的挑戰(zhàn)。
新時代我們的行政體制改革、網(wǎng)絡民主與網(wǎng)絡監(jiān)督發(fā)展，重點是要講第三點，技術演進會影響我們電子政務的發(fā)展，包括后Web時代、移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，三網(wǎng)融合、3G和下一代互聯(lián)網(wǎng)等新技術的發(fā)展、網(wǎng)絡實名制、IPv6與信息安全技術等等，都會對電子政務會有很大影響。在我們國家出臺的《國家電子政務“十二五”規(guī)劃》里頭，其中跟技術有關的內(nèi)容是要建設和完善電子政務公共平臺、提高政府信息系統(tǒng)的信息安全保障能力。這也會影響電子政務的發(fā)展。
第一個問題，后Web時代的電子政務。我們知道互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展從70年代到90年代到現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)從ARPARNET到公眾互聯(lián)網(wǎng)、全球互聯(lián)網(wǎng)，到下一代互聯(lián)網(wǎng)。主要技術是從TCP/IP到Web、P2P/Web2.0、再進一步是Cyber-PhysicalSystem。從NCP到IPv4，現(xiàn)在談IPv6。從聯(lián)系平臺到上網(wǎng)瀏覽平臺、www交互平臺到www工作平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)從數(shù)據(jù)到話音，到視頻；從有線到無線到寬帶到無線介入；從網(wǎng)絡業(yè)務、電信業(yè)務到媒體業(yè)務、物聯(lián)業(yè)務；從研究性的網(wǎng)到商業(yè)網(wǎng)到泛在網(wǎng)絡?；ヂ?lián)網(wǎng)40年來發(fā)生了翻天覆地的變化。
我們再看一看Web，早年是1.0，內(nèi)容是由網(wǎng)站專業(yè)人員產(chǎn)生的，現(xiàn)在很多內(nèi)容是由網(wǎng)民產(chǎn)生的，比如說我是徐靜蕾粉絲的話，我會盯著徐靜蕾貼新的帖子了，搶沙發(fā)了，所以很大部分內(nèi)容是網(wǎng)民產(chǎn)生的。從1.0到2.0網(wǎng)絡從分發(fā)進入到交換，2.0時期也出現(xiàn)了一系列的網(wǎng)站。從1.0到2.0，網(wǎng)民從下載到上傳到分享。進一步大家用攝像頭拍下來的東西也會聯(lián)網(wǎng)，這需要云技術幫助理解。在進一步發(fā)展就是4.0，比如說Google、百度的搜索，打個關鍵詞進去會出一千條、一萬條相關搜索，其實有好多是重復的。將來我們希望網(wǎng)絡幫我們看見一千條、一萬條，以前是給你一千本、一萬本書，我們希望今后會給帶來的是答案。這樣就可以減少很多工作了。我們也向后web時代演進。
另外網(wǎng)絡不僅僅是文字了，現(xiàn)在有照片，視頻也是很重要的，視頻傳播途徑很多，通過衛(wèi)星、地面無線網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、IPTV和可管理的IP網(wǎng)，整個發(fā)生了變化從模擬到數(shù)字、從地面到衛(wèi)星、從無線到有線、從固定到移動、從電路到IP、從廣播到點播、從標清到高清、從2D到3D等等，視頻也會有一個非常大的變化，這也是我們電子政務所面臨的一個事情?，F(xiàn)在很多執(zhí)法也用視頻了，三網(wǎng)融合更促進了這些的發(fā)展。
進一步來說，現(xiàn)在很多視頻的傳輸需要網(wǎng)絡寬帶，我們早期是模擬的系統(tǒng)，F(xiàn)DM。之后光纖進入生活，做到2.5Gb/s3萬路。這個實際上每根光纖波長都可以做到。進一步發(fā)展，現(xiàn)在實驗室已經(jīng)做到1.6Tb/s2000萬路。隨著網(wǎng)絡技術提高，也會更靈活。總之，很好的滿足了我們網(wǎng)絡需求。很多人提到寬帶提速、光纖到戶，對中國來講，中國的光纖產(chǎn)量占全球一半，中國光纖價格是最低的。Web2.0的出現(xiàn)就是微博，微博具有很多的特點，微博傳播衍生出裂變性、主動性、即時性、便捷性、交互性、草根性，微博隨著事件的發(fā)生和發(fā)展隨時跟進，帶有很強的“臨場感”。微博保留與發(fā)展了博客的“發(fā)布”、“轉(zhuǎn)發(fā)”、“關注”、“評論”等功能。微博具有快速發(fā)布、同步更新和渠道多樣的特點，這使它成為一種移動的信息傳送方式。微博的用戶可以自由地對其他客戶端“加關注”，或是“被關注”，每一個用戶既是“服務器”，也是“受眾”，可以共享各自社區(qū)空間內(nèi)的資源，只要關注對方，成為對方的聽眾就可以接受到來自對方的信息。微博所在的網(wǎng)站實現(xiàn)了從傳統(tǒng)門戶網(wǎng)站向互聯(lián)網(wǎng)平臺、從內(nèi)容平臺向用戶平臺的巨大轉(zhuǎn)變。微博在美國就是一個140字的對話框，但是在中國，微博不僅可以發(fā)圖片，還可以發(fā)視頻，玩游戲，未來還可以做移動支付。
