東莞市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任徐建華：

　　今天把東莞的網(wǎng)絡(luò)精英一起聚集在這里，我也用8分鐘跟你們交流一下，大家是平等的。

　　我先不直接回答你的問(wèn)題，我們今天邀請(qǐng)大家來(lái)開(kāi)這個(gè)座談會(huì)第一確實(shí)不是作秀，3月25日，時(shí)間問(wèn)政肖五木發(fā)帖的第一天，我們就和市長(zhǎng)就有這個(gè)想法，一直讓大家在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行討論和進(jìn)行頭腦風(fēng)暴，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候跟大家開(kāi)一個(gè)咨詢(xún)會(huì)和見(jiàn)面會(huì)，恰好汪洋書(shū)記和新常委在網(wǎng)絡(luò)跟網(wǎng)民交流，所以我們也不是跟風(fēng)，省委書(shū)記也做了，我們也做了。

　　第二個(gè)，為什么希望跟大家來(lái)交流呢？就是看了系列文章，東莞日?qǐng)?bào)做得很細(xì)，大家在里面的文章我們都在看的，這些文章都事關(guān)東莞發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題和未來(lái)。大家講到新老莞人的問(wèn)題，實(shí)際上我和寶成我們也是新莞人，而且你們是資深的新莞人，我們是新興的新莞人。我差不多來(lái)半年了，市長(zhǎng)差不多7個(gè)月了，我說(shuō)一下以我這個(gè)新莞人來(lái)考量的三大問(wèn)題。

　　第一個(gè)是東莞怎么了？第二個(gè)東莞還行不行？第三個(gè)東莞怎么辦？可能市外的媒體也好，包括我關(guān)注到的外面的媒體，包括外商、領(lǐng)導(dǎo)。“東莞怎么了？”這個(gè)很現(xiàn)實(shí)。2008年以前東莞非常的風(fēng)光，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，全國(guó)各地都來(lái)東莞找工作，就業(yè)崗位多，當(dāng)?shù)乩习傩帐杖胍埠茇S厚，廠房出租、物業(yè)出租，經(jīng)濟(jì)總量很大，奠定了東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，經(jīng)濟(jì)總量搞到了4700多億。亞洲有四小龍，廣州有四小虎，四小虎中中山和東莞已經(jīng)從縣變成了地級(jí)市，順德也變成了準(zhǔn)地級(jí)市，南海也是非常的風(fēng)光。2008年金融危機(jī)以后，一個(gè)是外部市場(chǎng)發(fā)生了變化，實(shí)際上不管外部市場(chǎng)是否變化，實(shí)際上就是中國(guó)加入了世貿(mào)以后，中國(guó)正式實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，全國(guó)大開(kāi)放的平臺(tái)，政策的統(tǒng)一性，內(nèi)地的發(fā)展政策的統(tǒng)一性有一個(gè)過(guò)程，內(nèi)地的改革開(kāi)放和招商引資在中國(guó)加入世貿(mào)以后發(fā)展非?？?，再加上國(guó)際市場(chǎng)的疲軟，所以我們的比較優(yōu)勢(shì)開(kāi)始消失，高速發(fā)展的局面發(fā)生了很大的變化，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步下行，直至下行到今年一季度1.5%。大家說(shuō)怎么回事？以前東莞那么厲害，現(xiàn)在這個(gè)工廠要關(guān)門(mén)、那個(gè)企業(yè)說(shuō)要搬遷、分紅不夠、舉債很多，好象一系列問(wèn)題突然之間爆發(fā)出來(lái)了，大家都在問(wèn)東莞怎么了。不光新莞人在問(wèn)，東莞本土的老莞人也在問(wèn)，東莞最近怎么了？好像一下子推到了風(fēng)口浪尖，都在問(wèn)。實(shí)際上轉(zhuǎn)型期全國(guó)各地類(lèi)似這樣的問(wèn)題也不少，關(guān)鍵東莞有一個(gè)快速發(fā)展的過(guò)程，包括當(dāng)?shù)氐睦习傩眨陀X(jué)得一下子怎么這樣，一直都“牛”慣了，怎么突然間這樣。

　　第二個(gè)東莞還行不行？最近經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在下降，傳統(tǒng)行業(yè)找工作也不是那么容易了，這種困境什么時(shí)候能夠改變？究竟東莞還行不行？這個(gè)大家比較關(guān)心。

　　第三個(gè)下一步東莞怎么辦？我們非常感謝這么多網(wǎng)友，我們非常關(guān)注、非常支持新一屆黨委政府，黨代會(huì)一開(kāi)，一提出“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞，實(shí)現(xiàn)高水平崛起”這樣一個(gè)核心任務(wù)，人代會(huì)一開(kāi)，又提出了“創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)”、“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化”等等舉措，網(wǎng)民們，特別是在座的優(yōu)秀的網(wǎng)民關(guān)注實(shí)事、關(guān)注政治更關(guān)注東莞百姓的福祉，所以很多的文章都出來(lái)了，我們都認(rèn)真看了，這些都是圍繞“東莞怎么辦？”提出來(lái)的，網(wǎng)民們?cè)诳嗫嗵剿鳀|莞怎么辦？黨政官員也在思考怎么辦？普通的老百姓也在思考怎么辦？

　　回到你的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的形式好不好？能不能常態(tài)化、能不能堅(jiān)持下去？網(wǎng)民們的辛勤勞動(dòng)會(huì)不會(huì)只會(huì)變成領(lǐng)導(dǎo)的作秀？我想正是因?yàn)榇蠹叶荚诳嗫嗵剿鳀|莞下一步怎么辦？所以作為很現(xiàn)代的問(wèn)政形式，市委市政府肯定是高度重視，肯定也會(huì)積極支持，肯定也會(huì)踴躍參與。

　　具體來(lái)說(shuō)常態(tài)化肯定是要的，所以宣傳部門(mén)也好，東莞日?qǐng)?bào)社也好，他們都給大家打造了一個(gè)平臺(tái)，大家提的建議、意見(jiàn)甚至是批評(píng)，市委市政府會(huì)高度重視，我們市的有關(guān)部門(mén)也會(huì)認(rèn)真的吸納，能夠馬上采用建議，客觀的說(shuō)是需要交流。有一些是因?yàn)榇蠹覐氖碌墓ぷ鞑煌?，站的角度不一樣，或者說(shuō)是信息不太對(duì)等。為什么說(shuō)旁觀者清，我們是站在黨政官員既有的思維看問(wèn)題，網(wǎng)友們是站在局外、是超脫的看問(wèn)題，由于信息不對(duì)稱(chēng)，所以提的建議不一定全部采納，所以我認(rèn)為交流是非常必要的。我們第一要高度重視大家的意見(jiàn)，對(duì)于我們制定政策能夠采用的就采用。也不能因?yàn)樾畔⒉粚?duì)等，對(duì)網(wǎng)民提出的意見(jiàn)建議在暫時(shí)不具備條件的情況下忽視，甚至對(duì)網(wǎng)民有所責(zé)怪，政府要有氣度，因?yàn)榫W(wǎng)民的信息是有限的，他們挖掘信息可能更直接，剛才談到的社區(qū)的問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)，實(shí)際上很多方面我們是不謀而合的，正在做。

　　剛才“墨跡先生”談到的一體化的問(wèn)題現(xiàn)在我們也正在做，炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的鎮(zhèn)村的行政區(qū)劃調(diào)整，行政區(qū)劃調(diào)整不是不敢去碰，因?yàn)樗容^復(fù)雜，縣以上的還要到國(guó)務(wù)院批。我們換一種方式，跳出行政區(qū)劃去配置資源，改成經(jīng)濟(jì)區(qū)域的配置資源。因?yàn)檫@樣的作用，我們一定會(huì)把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政堅(jiān)持下去，一定會(huì)常態(tài)化。當(dāng)然這個(gè)形式是一種形式，直接把大家從虛擬的社會(huì)拉出來(lái)，大家面對(duì)面的交流。平時(shí)你們覺(jué)得直接可以交流的，可以直接往網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政投，或者是往書(shū)記市長(zhǎng)信箱投，往部門(mén)投。我們建立一個(gè)回應(yīng)制度，比如說(shuō)收到以后哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)回饋，甚至有的時(shí)候請(qǐng)到辦公室來(lái)交流。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的制度可以制定，形式可以靈活一些，內(nèi)容可以有時(shí)是綜合性的，有時(shí)是專(zhuān)項(xiàng)性的。某個(gè)時(shí)段是城市化的問(wèn)題，某個(gè)時(shí)段是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，大家的辛勤勞動(dòng)都不會(huì)白費(fèi)，很多就直接轉(zhuǎn)為市委市政府的決策。有一些不能做的我們也有客觀的解釋。

　　總之來(lái)說(shuō)，你們要發(fā)揮黨政的智庫(kù)作用，因?yàn)槲抑肋@些網(wǎng)民一個(gè)受教育程度比較高，第二個(gè)也是比較擅于思考，除了少部分在公務(wù)員隊(duì)伍，大部分都不在黨政機(jī)關(guān)，跳出黨政機(jī)關(guān)來(lái)考量黨政問(wèn)題可能很客觀，所以要發(fā)揮好顧問(wèn)的作用。

　　第二個(gè)是發(fā)揮監(jiān)督的作用，監(jiān)督好部門(mén)政府、公務(wù)員，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)轉(zhuǎn)型任務(wù)完成的時(shí)候究竟做得怎么樣。包括有沒(méi)有依法行政等。

　　第三個(gè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，用大家的影響力在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里面乃至整個(gè)真實(shí)的社會(huì)生活當(dāng)中能夠發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)作用，引導(dǎo)大家一心一意來(lái)共同建設(shè)美好的家園。

　　至于剛才談到的關(guān)于“根”的問(wèn)題，關(guān)于新莞人老莞人的問(wèn)題，我覺(jué)得新莞人和老莞人應(yīng)該說(shuō)是東莞的一個(gè)創(chuàng)舉，當(dāng)時(shí)主要是針對(duì)農(nóng)民工的，沒(méi)有說(shuō)針對(duì)公務(wù)員和高級(jí)人才、白領(lǐng)。我聽(tīng)到很多方面的意見(jiàn)，大家共同認(rèn)為這個(gè)很好，當(dāng)時(shí)媒體主要的意見(jiàn)是給予支持?，F(xiàn)在為什么會(huì)有新老莞人實(shí)際上是戶(hù)籍問(wèn)題，現(xiàn)在人都淡化戶(hù)籍概念了，去哪里都沒(méi)有帶戶(hù)口，現(xiàn)在也很少查戶(hù)口，都是查身份證。關(guān)鍵是戶(hù)籍后面的福利，就是孩子讀書(shū)的問(wèn)題等等，按道理說(shuō)，就是你在哪里生活居住就應(yīng)該在哪里，但是現(xiàn)在的教育制度是義務(wù)制的，這個(gè)是公辦教育的制度，它現(xiàn)在是有實(shí)際的一些問(wèn)題。我們?nèi)绻拷鉀Q，我們還要蓋多少所學(xué)校，要招多少老師，一年財(cái)政還要多少錢(qián)，但是還有一個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為大家在這里貢獻(xiàn)了稅收應(yīng)該在這里。

　　東莞搞了積分制，積分制就是設(shè)定一定的條件來(lái)入籍，國(guó)家就是入國(guó)籍，我們說(shuō)是入戶(hù)籍，從國(guó)際觀點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，不能跑到美國(guó)就入美國(guó)國(guó)籍，你符合條件給你一個(gè)移民就不錯(cuò)了。每一個(gè)城市有每一個(gè)城市的生活標(biāo)準(zhǔn)和就業(yè)要求，你覺(jué)得自己要適應(yīng)這個(gè)地區(qū)，作為每一個(gè)移民，你要考慮能否適應(yīng)這個(gè)地方的工作和生活，比如說(shuō)中關(guān)村，沒(méi)有兩下子到中關(guān)村找工作是找不到的。所以政府的政策和人口的流動(dòng)之間有一個(gè)相互適應(yīng)的問(wèn)題，不能因?yàn)檎f(shuō)不能夠在這個(gè)城市找到合適的崗位，或者是沒(méi)有找到非常理想的工作就埋怨這個(gè)城市，恐怕也不能成為一個(gè)主導(dǎo)的輿論。該你干什么事你就準(zhǔn)備好做這個(gè)事情，但是不管做什么，只要在這里生活，基本的生活配套，比如說(shuō)安全、政府能提供的免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)等等我們?cè)撟龅?，我們都在做，我覺(jué)得要慢慢的淡化戶(hù)籍概念，文化才是根。所以我很贊成“洋洋灑灑”，你本來(lái)是醫(yī)學(xué)院的，你開(kāi)一個(gè)課程教大家東莞的歷史和文化，我覺(jué)得這一點(diǎn)做得非常好，謝謝。