“浙江正在按照中央領(lǐng)導(dǎo)提出的要求,探索走出一條民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先,具有時代特征、中國特色、浙江特點的社會管理新路子”。全國人大代表、中共浙江省委書記趙洪祝在接受中新社記者專訪時表示。
浙江是中國經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū),按照國家有關(guān)部門綜合評價,浙江社會發(fā)展水平總指數(shù)居全國省區(qū)首位,也因為如此,社會建設(shè)和管理中的一些新情況新問題往往比其他地方早發(fā)先發(fā),因此浙江的社會管理創(chuàng)新模式,在中國頗具前瞻和借鑒意義。
趙洪祝說,推進社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定,基礎(chǔ)是增強發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、均衡性和普惠性。這些年來,浙江認真貫徹落實科學發(fā)展觀,高度重視經(jīng)濟發(fā)展與民生改善。在做大經(jīng)濟總量的同時,更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,更加注重增加城鄉(xiāng)居民收入。特別是黨的十七大以來,浙江圍繞富民強省、社會和諧這一根本目的,堅持在推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略中不斷激發(fā)社會活力,持續(xù)增加社會財富,讓人民群眾更多地共享改革發(fā)展成果。在去年部分中小微企業(yè)遭遇經(jīng)營困難時,浙江認真貫徹溫家寶總理在浙江考察時的重要講話精神,及時制定一攬子方案并出臺15條具體措施,引導(dǎo)和支持中小企業(yè)脫困解難、轉(zhuǎn)型升級,推動民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。深入推進“欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展”和“山海協(xié)作”工程,從去年起連續(xù)3年省財政每年專項籌措23億元資金,對部分欠發(fā)達地區(qū)尤其是重點欠發(fā)達縣和貧困集中區(qū)域給予特別扶持。去年,浙江農(nóng)民人均純收入達到13071元,已經(jīng)連續(xù)27年位居全國省區(qū)第一;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到30971元,已連續(xù)11年位居全國省區(qū)第一。作為省委書記,趙洪祝對浙江城鄉(xiāng)和區(qū)域的均衡發(fā)展特別關(guān)注,傾注心血。去年,浙江的城鄉(xiāng)居民收入比達到1:2.37,在全國省區(qū)市處于領(lǐng)先位置。
趙洪祝認為,推進社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧離不開加強基層基礎(chǔ)建設(shè),積極化解社會矛盾,創(chuàng)新社會公共安全管理。浙江強化“一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定”的理念,立足源頭防范,構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,推進領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪,在基層全面構(gòu)建村務(wù)監(jiān)督委員會,積極協(xié)調(diào)群眾利益關(guān)系,抓好社會治安管控和公共安全監(jiān)管,提高人民群眾的安全感和滿意度,促進社會和諧穩(wěn)定。
趙洪祝特別提到了浙江創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)的“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”新模式。目前,浙江全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和98.1%的村、98.3%的社區(qū)已建立網(wǎng)格30.4萬個,組建服務(wù)團隊9.6萬支,覆蓋企業(yè)和基層單位21.7萬家,努力使每一個地方都有人管理,每一戶家庭都有人服務(wù)。
趙洪祝表示,推進社會管理創(chuàng)新必須堅持把以人為本理念貫穿于社會管理之中。浙江加強城鄉(xiāng)公共服務(wù),著力構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范和協(xié)調(diào)運作的村(社區(qū))便民服務(wù)中心,全省3萬個村(社區(qū))全面建立便民服務(wù)中心,基本實現(xiàn)“村民不出村,便能辦成事”。同時以深化戶籍制度改革為突破口,著力推動基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋,促進流動人口與當?shù)鼐用窆餐l(fā)展、共建和諧。
身處互聯(lián)網(wǎng)社會,趙洪祝認為要積極開展各種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部與網(wǎng)民互動交流活動,完善黨委、政府與公眾的網(wǎng)絡(luò)多元對話機制,扎實做好政務(wù)公開、釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾等工作,不斷增強重大突發(fā)事件和群體性事件的網(wǎng)上輿論應(yīng)對能力。
趙洪祝表示,2012年浙江將推廣落實社會穩(wěn)定風險評估機制、社會應(yīng)急聯(lián)動救助平臺、“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”模式、社會公共服務(wù)平臺、矛盾糾紛大調(diào)解體系、社會組織服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)輿情研判導(dǎo)控服務(wù)平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會管理服務(wù)中心建設(shè)等有關(guān)工作經(jīng)驗,努力走出一條民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先的社會管理新路子。