“現(xiàn)在電影院票價(jià)這么貴，怎么讓更多老百姓走進(jìn)影院呢？”有人問(wèn)。

　　“貴的主要是高檔影院首輪電影。為此我們推出周二半價(jià)、團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠價(jià)。上海電影平均票價(jià)35元左右。電影院白天相對(duì)閑置，我們推出‘陽(yáng)光卡’，每卡100元可看10部二輪電影，是年輕人送給父母的最好禮物?！笔腥舜蟠怼⑸嫌凹瘓F(tuán)總裁任仲倫回答道。

　　昨天（1月15日），任仲倫在“上海發(fā)布”組織的“兩會(huì)”微問(wèn)答中，接受市民網(wǎng)友有關(guān)上海電影市場(chǎng)及文化的相關(guān)問(wèn)詢。網(wǎng)友的提問(wèn)個(gè)個(gè)刁鉆、直接，而任仲倫的回答坦誠(chéng)、明了。

　　“上海發(fā)布”是上海市政府新聞辦公室在門戶網(wǎng)站上的官方微博，2011年11月，“上海發(fā)布”在國(guó)內(nèi)多個(gè)門戶網(wǎng)站上同時(shí)上線，其粉絲關(guān)注度首日共計(jì)超過(guò)30萬(wàn)，引發(fā)輿論熱議。今年“兩會(huì)”期間，“上海發(fā)布”充分利用新媒體快速便捷、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在微博上開(kāi)辟了一系列互動(dòng)欄目。

　　微博互動(dòng)只是今年“兩會(huì)”的一個(gè)側(cè)面。隨著政府職能部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，“兩會(huì)”期間，不少代表委員針對(duì)當(dāng)下、甚至當(dāng)天發(fā)生的新情況、新現(xiàn)象，暢所欲言，和場(chǎng)外群眾形成生動(dòng)的互動(dòng)局面。場(chǎng)外兒童考證引發(fā)家長(zhǎng)擔(dān)憂，場(chǎng)內(nèi)就計(jì)劃禁止兒童考證辦學(xué)；場(chǎng)外iPhone4S熱賣，場(chǎng)內(nèi)就熱議創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)上海的意義；場(chǎng)外群眾對(duì)天氣有意見(jiàn)，場(chǎng)內(nèi)就提案建議盡早公布PM2.5監(jiān)測(cè)結(jié)果……類似的場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外互動(dòng)，讓網(wǎng)友感慨“將兩會(huì)開(kāi)到了會(huì)場(chǎng)之外，開(kāi)到了百姓身邊”。

　　談及“兩會(huì)”期間的這種新變化，“80后”市人大代表、中航商用航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司設(shè)計(jì)師浦棟麟感慨稱：“這種場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外的互動(dòng)，既及時(shí)，又針對(duì)性強(qiáng)。這種新形式能讓更多的人關(guān)注兩會(huì)，是政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作的真正表現(xiàn)?！?/p>

　　把“兩會(huì)”開(kāi)到百姓心里

　　“上海逐年增加教育投入，2009年財(cái)政投入為343億元，2010年是407億元，2011年是610億元，今年全年將達(dá)700億元，這筆錢將有65%左右用于基礎(chǔ)教育。當(dāng)下最關(guān)鍵的問(wèn)題，是把這筆錢花好，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展?！?月13日下午，上海市市長(zhǎng)韓正在政府工作報(bào)告中補(bǔ)充發(fā)言道。

　　韓正市長(zhǎng)話語(yǔ)剛落，“上海發(fā)布”就將這段講話摘錄到了“兩會(huì)微直播”中，也引起了市民網(wǎng)友的熱議和討論。“非常支持，為了我的孩子，也為了上海所有的孩子們?！本W(wǎng)友“紅茶拿鐵”留言稱。

　　另一位網(wǎng)友“日記本”則留言稱：“同意韓市長(zhǎng)的講話，教育大投入是態(tài)度，但關(guān)鍵要把錢用好，用在刀刃上?！?/p>

　　“兩會(huì)”上的每一句講話，和每一個(gè)提案，都及時(shí)、快速地在會(huì)場(chǎng)外得到回應(yīng)和討論，這正是今年“兩會(huì)”的一個(gè)亮點(diǎn)所在?！?amp;lsquo;兩會(huì)’能突破會(huì)場(chǎng)的局限，把政府工作報(bào)告和提案都放到公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)上去討論和分析，讓更多老百姓能把自己的訴求講出來(lái)，也讓相關(guān)部門了解問(wèn)題的所在，這樣的格局是我們一直希望看到的。”市政協(xié)委員游閩鍵感慨稱，今年“兩會(huì)”期間的微博互動(dòng)，讓他深刻感受到市民網(wǎng)友參政議政的熱情，“這才是‘兩會(huì)’的意義和價(jià)值所在”。

　　“兩會(huì)”期間，“上海發(fā)布”并非只是直播政府工作報(bào)告，其推出的“兩會(huì)微問(wèn)答”欄目更是將代表委員們推到了市民網(wǎng)友面前，讓兩者直接對(duì)話、交流。

　　1月13日，上海市住房保障房屋管理局局長(zhǎng)劉海生在“兩會(huì)微問(wèn)答”中，就群眾關(guān)心的住房保障問(wèn)題，接受市民網(wǎng)友的問(wèn)詢。不要以為這是一場(chǎng)輕松的對(duì)話和交流，在微博平臺(tái)上，市民網(wǎng)友從來(lái)是不講客套話的，有一說(shuō)一，直奔主題。

　　“如何保證保障房分配的公平公正？”還沒(méi)等劉海生進(jìn)入狀態(tài)，網(wǎng)友“源源”就直截了當(dāng)?shù)貑?wèn)。

　　“保障房有兩條生命線，一條是質(zhì)量，另一條是公平公正。從制度設(shè)計(jì)到操作始終遵循這一原則，全程接受社會(huì)監(jiān)督。在房源、搖號(hào)等過(guò)程中都有公證機(jī)構(gòu)和媒體監(jiān)督，全程在東方網(wǎng)直播?！眲⒑Ｉ宄鞔?。

　　“如何保障經(jīng)適房的質(zhì)量？萬(wàn)一發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，怎么投訴？”網(wǎng)友“徐飛”緊接著問(wèn)。

　　“質(zhì)量是上海保障房建設(shè)工作的重中之重。萬(wàn)一發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，除了向?qū)I(yè)質(zhì)量部門投訴外，也可以通過(guò)市房管局官網(wǎng)或致電962121熱線進(jìn)行投訴?！眲⒑Ｉo接著答。

　　“兩會(huì)”開(kāi)幕以來(lái)，上海市衛(wèi)生局局長(zhǎng)徐建光、市食安辦副主任顧振華、市住房保障房屋管理局局長(zhǎng)劉海生、市教委副主任尹后慶和市人大代表任仲倫相繼在“兩會(huì)微問(wèn)答”中接受網(wǎng)友的輪番提問(wèn)，代表委員們不回避、不保留的回答也獲得網(wǎng)友的一致認(rèn)可。

　　“原來(lái)‘兩會(huì)’可以這么熱鬧。以前我以為就是開(kāi)會(huì)聽(tīng)講話，現(xiàn)在可以在這里直接和代表們對(duì)話，感覺(jué)‘兩會(huì)’是真正開(kāi)到我們心里去了?！本W(wǎng)友“若水”感慨道。

　　負(fù)起情感溝通的責(zé)任

　　“上海發(fā)布”在“兩會(huì)”期間良好表現(xiàn)并非偶然。

　　2011年11月28日，上海市政府新聞辦公室實(shí)名認(rèn)證的政務(wù)微博“上海發(fā)布”在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、東方網(wǎng)、新民網(wǎng)同時(shí)上線，這是國(guó)內(nèi)最早開(kāi)通的省級(jí)政府新聞微博平臺(tái)之一。“上海發(fā)布”一問(wèn)世，就吸引了輿論的極高關(guān)注，其粉絲關(guān)注度首日共計(jì)超過(guò)30萬(wàn)。很多網(wǎng)友在其微博上留言，希望“上海發(fā)布”能在政務(wù)微博領(lǐng)域探索出一條與民溝通、為民服務(wù)的新渠道。

　　“希望‘上海發(fā)布’能成為溝通市政府與市民的一座橋梁，真正做到傳遞信息準(zhǔn)確、聆聽(tīng)市聲真切，不要流于形式。讓市政府與市民共同分享快樂(lè)，感受時(shí)代進(jìn)步?！庇芯W(wǎng)友留言稱?！吧虾０l(fā)布”的敢為人先，也引發(fā)了上海相關(guān)部門注冊(cè)實(shí)名認(rèn)證微博的熱潮。目前，上海各級(jí)政務(wù)機(jī)構(gòu)在門戶網(wǎng)站上共有實(shí)名認(rèn)證微博近600個(gè)、各級(jí)政府官員微博近300個(gè)。其中，“上海地鐵shmetro”在新浪微博擁有粉絲超過(guò)127萬(wàn)，在全國(guó)政務(wù)機(jī)構(gòu)微博影響力排行榜上位居前列。

　　“‘上海發(fā)布’我們也會(huì)看，它和傳統(tǒng)的政府發(fā)布部門不同，很清新、很親切，而且及時(shí)、快速。哪里有什么擁堵、高峰，它也會(huì)第一時(shí)間發(fā)布，幫助百姓解除疑惑，方便百姓生活。”市政協(xié)委員沈建華表示，“上海發(fā)布”不僅更新“兩會(huì)”發(fā)言和提案，平日里也會(huì)發(fā)布天氣、路況等服務(wù)信息，“簡(jiǎn)直是百姓需要什么，它就提供什么”。

　　實(shí)際上，從上線運(yùn)行首日以來(lái)，“上海發(fā)布”確實(shí)在各方積累下了不錯(cuò)的口碑。截止到昨日，“上海發(fā)布”新浪官方微博的粉絲數(shù)量已經(jīng)超過(guò)55萬(wàn)，其每發(fā)布的一條信息都有近百條留言和轉(zhuǎn)發(fā)。針對(duì)“上海發(fā)布”為代表的政務(wù)微博的興起和流行，中國(guó)人民大學(xué)輿論研究所所長(zhǎng)喻國(guó)明教授分析稱，政務(wù)微博必須能對(duì)社會(huì)上各種變故、各種疑問(wèn)有針對(duì)性地回答，并對(duì)關(guān)鍵事實(shí)及時(shí)確認(rèn)，以免引起更大的負(fù)面效應(yīng)。

　　“另外，任何一種輿論引導(dǎo)，都要建立在關(guān)系認(rèn)同、情感認(rèn)同上，政務(wù)微博在很大程度上要擔(dān)負(fù)起跟網(wǎng)民情感溝通、交流互動(dòng)的責(zé)任?！庇鲊?guó)明強(qiáng)調(diào)。

　　政務(wù)微博及時(shí)、公開(kāi)、透明的辦事作風(fēng)，也讓其他政府職能部門有了學(xué)習(xí)效仿的決心。“兩會(huì)”期間，上海市氣象局局長(zhǎng)湯緒表示，氣象局要學(xué)習(xí)借鑒這種互動(dòng)方式，“在2012年環(huán)保部門為市民服務(wù)的六項(xiàng)實(shí)事工程中，就包括用更生動(dòng)、親切而且精細(xì)的語(yǔ)言預(yù)報(bào)天氣。我們還可以通過(guò)微博，實(shí)時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)信息?，F(xiàn)在，氣象局也有了自己的微博，在氣象局網(wǎng)站上即可點(diǎn)擊鏈接進(jìn)入?！?/p>

　　讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

　　“上海發(fā)布”在“兩會(huì)”期間的作用還引起了部分代表委員的思考，是否能在未來(lái)將其納入城市應(yīng)急管理體系，積極發(fā)揮政務(wù)微博的潛在價(jià)值，建立一條引導(dǎo)輿論、澄清真相的權(quán)威渠道。

　　“目前，‘上海發(fā)布’等政務(wù)微博群主要涉及菜價(jià)、出行、保障房等一系列民生話題，其傳播內(nèi)容還可從傳遞民生資訊擴(kuò)大為城市安全應(yīng)急，對(duì)一些城市突發(fā)的公共事件，第一時(shí)間予以回應(yīng)、辟謠、澄清甚至問(wèn)責(zé)。”上海市政協(xié)委員周榮說(shuō)，“因此，有必要將‘上海發(fā)布’等政務(wù)微博整合到上海應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心這一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)有線、無(wú)線、網(wǎng)絡(luò)、微博的互聯(lián)互通，打造立體的城市應(yīng)急管理傳播模式?！?/p>

　　上海市政協(xié)委員朱建國(guó)則認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)該有效利用微博、移動(dòng)電視等新媒體的傳播規(guī)律和特點(diǎn)，積極開(kāi)拓創(chuàng)新社會(huì)管理方式，讓一些新興媒體在城市應(yīng)急管理方面做出合乎自身特色的定位，可在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、傳播社會(huì)主義精神文明等領(lǐng)域，發(fā)揮“事半功倍”的獨(dú)特作用。

　　“上海發(fā)布”等政務(wù)微博的作用和價(jià)值尚有待挖掘和開(kāi)發(fā)，但“上海發(fā)布”在“兩會(huì)”期間為政府與群眾開(kāi)辟的交流渠道，深刻反映了上海“大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓行政權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)作”的決心和態(tài)度。

　　2012年1月11日，上海市第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，上海市市長(zhǎng)韓正在政府工作報(bào)告中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“(上海要)努力建設(shè)一個(gè)憂民所憂、樂(lè)民所樂(lè)的服務(wù)政府，務(wù)實(shí)高效、勤勉創(chuàng)新的責(zé)任政府，公正嚴(yán)明、規(guī)范有序的法治政府，風(fēng)清氣正、公開(kāi)透明的廉潔政府。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，加快轉(zhuǎn)變政府職能，注重提高服務(wù)效率和依法行政水平，全面創(chuàng)新政府管理，基本建成全國(guó)行政效率最高、行政透明度最高、行政收費(fèi)最少和法治環(huán)境最好的行政區(qū)之一?！?/p>

　　轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)政府的關(guān)鍵，就是要讓一切行政權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)作。2010年，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，同時(shí)充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。

　　“上海發(fā)布”等政務(wù)微博的設(shè)立，以及其公開(kāi)倡言的工作風(fēng)格，正是上海在新媒體平臺(tái)領(lǐng)域?qū)嵺`“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的新舉措。針對(duì)政務(wù)微博的發(fā)展形勢(shì)，韓正市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)群眾普遍關(guān)心的政府信息。積極運(yùn)用政府微博等新媒體，更好地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切?！?/p>

　　根據(jù)政府工作報(bào)告，2012年將有更多涉及預(yù)算決算、住房、食品安全等民生信息，向公眾公開(kāi)透明。這是兩會(huì)場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外互動(dòng)式的一次進(jìn)步，也是讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的又一次進(jìn)步。