1 引言

　　地理信息是國家重要戰(zhàn)略信息資源,在政府管理決策、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民生活改善等方面發(fā)揮著越來越重要的作用[1]。隨著政府管理決策科學化、國家經(jīng)濟與社會發(fā)展信息化以及和諧社會建設的不斷推進,各級政府部門和社會公眾對權(quán)威、可靠的地理信息服務的需求與日俱增,迫切要求實現(xiàn)全國多尺度、多類型地理信息資源的綜合利用與在線服務。

　　國家測繪局于2009年啟動了國家地理信息公共服務平臺的規(guī)劃和建設工作,這是國家測繪系統(tǒng)及時作出的一項重要戰(zhàn)略決策,主要目的就是要以服務大局、服務社會、服務民生為宗旨,充分利用多方面資源,著力形成一個服務經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個方面的一站式在線地理信息服務系統(tǒng)。隨著國家級主節(jié)點天地圖網(wǎng)站的正式開通,全國各地公共服務平臺建設更加如火如荼,遼寧省地理信息公共服務平臺建設也隨之開展。

　　本文將對遼寧省地理信息公共服務平臺的建設模式、總體架構(gòu)、建設內(nèi)容、平臺實現(xiàn)的總體技術(shù)路線以及平臺示范性應用系統(tǒng)建設等內(nèi)容進行介紹。

　　2 平臺總體設計

　　2.1建設模式

　　目前,基于服務的空間信息共享有多種建設模式,包括集中式、分布式、數(shù)據(jù)打包服務和多級互聯(lián)互通等。

　　遼寧省地理信息公共服務平臺總體上遵循國家地理信息公共服務平臺統(tǒng)一規(guī)范、架構(gòu)設計及數(shù)據(jù)處理、發(fā)布流程,采用多級互聯(lián)互通的模式建設,即縱向上與國家級主節(jié)點天地圖和省內(nèi)14個地市信息基地實現(xiàn)多級分布,共享空間信息服務;橫向上與土地、交通、林業(yè)、水利、民政、公安等多部門、多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通,形成地理信息資源交換共享機制,如圖1所示。

　　2.2總體架構(gòu)

　　平臺可以劃分為幾個層次:基礎(chǔ)支撐層、數(shù)據(jù)層、服務層、應用層以及標準體系,其總體架構(gòu)如圖2所示。

　　(1)基礎(chǔ)支撐層:主要包括網(wǎng)絡、服務器集群、存儲備份、安全保密系統(tǒng)、計算機機房改造等硬環(huán)境和技術(shù)規(guī)范與管理辦法等軟環(huán)境。

　　(2)數(shù)據(jù)層:主要是平臺公共地理框架數(shù)據(jù)的構(gòu)建、管理和更新。

　　(3)服務層:以多樣化的GIS服務為基礎(chǔ),提供集服務發(fā)布、服務管理、服務調(diào)用為一體的服務管理系統(tǒng),完整的安全管理和運行保障機制;提供進行資源共享和交換的門戶;并提供根據(jù)多數(shù)用戶對基礎(chǔ)地理信息應用的共性需求而設計的系列標準服務接口。

　　(4)應用層:主要由基于平臺各類空間信息資源建立的各種業(yè)務應用系統(tǒng)組成。在上述四層結(jié)構(gòu)之外,還必須建立相應的信息化技術(shù)標準、應用服務標準、系列數(shù)據(jù)標準等,保證信息有序、平臺建設和運作有章可循。

　　2.3建設內(nèi)容

　　按照平臺四層架構(gòu)的設計原則,平臺建設分層進行:

　　(1)基礎(chǔ)支撐層建設

　　平臺采用三層接入組網(wǎng)模型,保障網(wǎng)絡環(huán)境的高可用性;構(gòu)建應用服務器、GIS服務器與數(shù)據(jù)庫服務器集群以滿足政府與專業(yè)部門、社會公眾對平臺服務的大規(guī)模并發(fā)訪問和協(xié)同應用;按照國家有關(guān)安全保密的要求,從物理安全、運行安全、信息安全保密和安全管理四個層面進行計算機信息系統(tǒng)分級保護建設;建設專用計算機機房環(huán)境,為計算機、網(wǎng)絡和安全保密系統(tǒng)以及各種應用服務提供穩(wěn)定可靠的運行環(huán)境。

　　(2)數(shù)據(jù)層建設以覆蓋遼寧全省范圍125萬DLG數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),經(jīng)內(nèi)容提取、分層細化、模型對象化重構(gòu)、符號化表現(xiàn)、脫密處理等步驟,建立地理實體數(shù)據(jù)庫、電子地圖數(shù)據(jù)庫;基于125萬DEM數(shù)據(jù)建立高程數(shù)據(jù)庫;基于25m分辨率的衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)建立影像數(shù)據(jù)庫;基于省到村級行政地名建立地名數(shù)據(jù)庫;采集餐飲、購物、住宿、出行等15類信息建立興趣點數(shù)據(jù)庫,作為平臺的數(shù)據(jù)支撐。

　　(3)服務層建設

　　建立平臺運維系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)以及二次開發(fā)接口庫。其中運維系統(tǒng)實現(xiàn)對多源服務的統(tǒng)一管理、對用戶體系的安全管理,通過服務層監(jiān)控和日志系統(tǒng)對信息資源訪問、業(yè)務功能調(diào)用、系統(tǒng)管理等活動進行記錄,及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)隱患、優(yōu)化系統(tǒng)管理,為平臺能夠724小時穩(wěn)定對外提供服務給予支撐。

　　門戶系統(tǒng)是平臺資源交換共享的窗口,用戶通過訪問門戶系統(tǒng)可以在線查詢、申請平臺的各類資源,還可通過服務注冊的方式共享自己的資源。

　　平臺還提供二次開發(fā)接口庫以及開發(fā)幫助文檔,專業(yè)用戶通過調(diào)用二次開發(fā)接口,可以在平臺基礎(chǔ)上快速構(gòu)建自己的業(yè)務應用系統(tǒng)。

　　(4)應用層建設

　　基于平臺資源建立了兩個示范性應用系統(tǒng):電子地圖應用系統(tǒng)和應急服務系統(tǒng)。此外,針對弱GIS需求的用戶,平臺還提供向?qū)降膽每焖俅罱０?通過配置相應地圖資源和平臺功能模塊,實現(xiàn)零代碼的應用系統(tǒng)快速搭建工作。