2012年全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議在北京召開

　　工信部：2012年扎實(shí)推進(jìn)信息化發(fā)展和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全

　　全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議12月27日下午在京閉幕。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩作了總結(jié)講話。苗圩在明年工作中提出：要重點(diǎn)抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，該計(jì)劃包括中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)、寬帶上網(wǎng)提速工程等六項(xiàng)具體的行動(dòng)方案。同時(shí)，他還對(duì)明年工作提出五點(diǎn)希望和要求。

　　會(huì)議期間，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波就工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作了專題發(fā)言。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李毅中作了關(guān)于高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)言，并同大家分享了對(duì)“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾點(diǎn)思考。與會(huì)代表們進(jìn)行了分組討論和交流。河北省工信廳、上海市通信管理局等十個(gè)單位作了大會(huì)交流發(fā)言，山東省經(jīng)信委、四川省經(jīng)信委等四個(gè)單位進(jìn)行了書面經(jīng)驗(yàn)交流。大家普遍反映，這次會(huì)議主題突出，內(nèi)容實(shí)，形式新，信息量大，針對(duì)性、指導(dǎo)性強(qiáng)，收獲很大。

　　經(jīng)驗(yàn)交流充分意見有的放矢

　　苗圩指出，這次會(huì)議是在我國工業(yè)通信業(yè)面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。大家一致認(rèn)為，會(huì)議統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了使命感，加強(qiáng)了經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí)，大家也對(duì)工業(yè)和信息化部的工作提出了許多很好的意見建議。

　　在工業(yè)方面，一是進(jìn)一步完善管理職能，理順體制機(jī)制。落實(shí)工業(yè)投資管理職能，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理。二是完善淘汰落后、節(jié)能減排配套政策措施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“壓小”和“上大”，既要淘汰落后，也要?jiǎng)?chuàng)造條件發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能。應(yīng)提高產(chǎn)能過剩行業(yè)等量減量置換政策的可操作性，研究制訂落后產(chǎn)能的具體標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)節(jié)能減排考核指標(biāo)科學(xué)性、針對(duì)性，例如水電、風(fēng)電、太陽能的能耗計(jì)量問題。三是落實(shí)中央擴(kuò)大消費(fèi)戰(zhàn)略基點(diǎn)，應(yīng)研究提出推進(jìn)消費(fèi)的戰(zhàn)略，以工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品體驗(yàn)中心、質(zhì)量品牌為重點(diǎn)，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)。四是加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，避免盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展的引導(dǎo)。五是針對(duì)不同區(qū)域，實(shí)行差別化產(chǎn)業(yè)政策。例如資源性省份“兩高一資”行業(yè)要支持其發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色，對(duì)一些地區(qū)總量控制要區(qū)別對(duì)待。六是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“走出去”的支持力度。

　　在中小企業(yè)方面，向全國人大匯報(bào)加強(qiáng)中小企業(yè)促進(jìn)法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)國務(wù)院盡快出臺(tái)扶持中小企業(yè)發(fā)展的一攬子政策措施。發(fā)揮地方政府的作用，出臺(tái)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體措施，加大已有政策貫徹落實(shí)。

　　在通信業(yè)方面，要推動(dòng)寬帶中國戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略；理順三網(wǎng)融合體制機(jī)制，探索行之有效的推進(jìn)模式，實(shí)施“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略；加大對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶普及，設(shè)立普遍服務(wù)基金，引導(dǎo)帶動(dòng)地方投資；加強(qiáng)IPv6地址加密等方面的管理；明確通信業(yè)定位、職能、機(jī)構(gòu)，推進(jìn)通信業(yè)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型；高度重視信息安全和應(yīng)急通信保障，加大技術(shù)、平臺(tái)、投資、人員支持，完善工作體系。

　　與此同時(shí)，大家還建議，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)于中小企業(yè)及對(duì)部委的支撐服務(wù)作用，發(fā)揮部屬高校服務(wù)兩化融合及在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用等。

　　苗圩表示，對(duì)于這些好的意見建議，工業(yè)和信息化部要認(rèn)真梳理。近期能研究解決的，相關(guān)司局列入計(jì)劃抓緊辦理。需要長(zhǎng)期予以推動(dòng)的，要落實(shí)到規(guī)劃和重點(diǎn)工作中去，建議落實(shí)情況適時(shí)以適當(dāng)方式予以反饋。