“潮”銀川：網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政全國(guó)矚目

　　11月23日，廣東省珠海市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政考察團(tuán)來(lái)到銀川，他們考察的內(nèi)容是銀川網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的管理模式。對(duì)于地處內(nèi)陸的銀川市而言，能被東南沿海城市學(xué)習(xí)效仿，這種情況并不多見(jiàn)。然而，這樣的榮譽(yù)對(duì)今年的銀川市而言并不新鮮。今年下半年以來(lái)，銀川市的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已經(jīng)引起中宣部、國(guó)務(wù)院新聞辦、新媒體營(yíng)銷專家、外地政務(wù)微博管理者的不斷關(guān)注，從地方媒體到中央媒體，銀川市的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政都成為焦點(diǎn)。最值得一提的是，網(wǎng)民對(duì)銀川市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的評(píng)價(jià)不一般：謙虛應(yīng)對(duì)，認(rèn)真辦事，很給力。

　　其實(shí)，銀川市施行嚴(yán)格意義上的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政始于2010年底，“真正把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政當(dāng)回事抓起來(lái)了?！便y川市委副秘書長(zhǎng)、督查室主任夏斌說(shuō)。2010年下半年，銀川市委、政府派人去廣東、南京、蕪湖等地考察學(xué)習(xí)。2011年3月30日，銀川市委召開(kāi)常委會(huì)議，通過(guò)了推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)意見(jiàn)。4月26日，銀川市委、政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)正式向社會(huì)公布這一意見(jiàn)，將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政提到正式日程中來(lái)。據(jù)夏斌介紹，銀川市的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政細(xì)分七大塊：黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、重大決策問(wèn)政、信訪投訴受理、權(quán)威信息發(fā)布、微博政民互動(dòng)、手機(jī)短信平臺(tái)、網(wǎng)上審批辦理。網(wǎng)民只要打開(kāi)銀川黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，就可以看到網(wǎng)上信訪和權(quán)威信息發(fā)布的內(nèi)容。從目前運(yùn)行的情況看，除了網(wǎng)上審批辦理正在醞釀出臺(tái)之外，其他幾個(gè)板塊的主要載體就是微博。

　　記者了解到，從去年年底推出@微博銀川以來(lái)，今年4月，銀川市開(kāi)通微博的單位不到20個(gè)，7月，微博增加到80家，10月，增加到120多家，目前，銀川市委機(jī)關(guān)、政府職能部門及6個(gè)縣市區(qū)的微博加起來(lái)，已經(jīng)超過(guò)了200家，形成了真正的微博銀川集群。目前，微博銀川集群正在以全新形象和出人意料的影響力左右著人們對(duì)銀川的認(rèn)識(shí)，而網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，已經(jīng)讓銀川從名不見(jiàn)經(jīng)傳的西北小城走到了前臺(tái)。

　　銀川市衛(wèi)生局長(zhǎng)：食品安全工作有網(wǎng)民一半功勞

　　網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，與民互動(dòng)才是最為關(guān)鍵的，微博這種全時(shí)傳播的新媒體形式恰好滿足了這一需求。微博銀川集群從開(kāi)通之初，就把解決網(wǎng)民關(guān)注的問(wèn)題放在了首要位置。

　　率先進(jìn)入公眾視野的當(dāng)屬@銀川食品安全微博，這個(gè)由銀川市食品安全管理辦公室主管的微博自4月19日剛一開(kāi)通，就引發(fā)了網(wǎng)民的高度關(guān)注。從最初的染色饅頭、拉面蓬灰、火鍋底料、毒豆芽，到后來(lái)的牛羊雜碎、涼皮、鴨脖子、染色西紅柿、周黑鴨等食品的安全性，@銀川食品安全微博無(wú)一遺漏地進(jìn)行了關(guān)注，并進(jìn)行了最為迅速的調(diào)查回復(fù)。今年6月下旬，有網(wǎng)友舉報(bào)銀川市部分拉面館非法使用罌粟殼作調(diào)料，銀川食安辦會(huì)同公安、藥監(jiān)等部門迅速出擊，當(dāng)天19時(shí)27分，@銀川食品安全率先發(fā)布微博，公布查處結(jié)果，4家拉面館隨即被曝光。記者注意到，在發(fā)布消息后，@銀川食品安全微博持續(xù)在線回復(fù)網(wǎng)友提問(wèn)，“這是最有誠(chéng)意、回復(fù)最為人性化的政務(wù)微博?！本W(wǎng)民如此評(píng)價(jià)。

　　銀川市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、銀川食安辦主任馬如林說(shuō)：“很多食品安全的線索都是我們從網(wǎng)民那兒獲得的，可以說(shuō)，銀川食品安全工作有網(wǎng)民的一半功勞?！?/p>

　　問(wèn)政銀川作風(fēng)犀利遇事“不捂”網(wǎng)民稱道

　　銀川市今年發(fā)生的幾件大事，都與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)。銀川市委宣傳部網(wǎng)絡(luò)新聞科郭濤清楚地記得，日本大地震后的搶鹽事件、銀川數(shù)千家商鋪關(guān)門事件、西夏區(qū)城管打人事件都曾引起很大風(fēng)波，銀川市迅速利用網(wǎng)絡(luò)向公眾或解釋、或道歉、或說(shuō)明真相，成功化解了矛盾，處理了問(wèn)題。

　　@問(wèn)政銀川是銀川黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的工作專用微博，這個(gè)微博的犀利作風(fēng)為網(wǎng)民所稱道，但凡有網(wǎng)民咨詢問(wèn)題或者遇到行政辦事不力的情況，@問(wèn)政銀川都會(huì)在第一時(shí)間轉(zhuǎn)給職能部門或者相關(guān)機(jī)構(gòu)，真正起到了督辦作用。今年10月25日，@問(wèn)政銀川的一次發(fā)飆成為國(guó)內(nèi)媒體關(guān)注的焦點(diǎn)事件，因?yàn)槲⒉┘褐秀y川地稅、銀川經(jīng)濟(jì)合作局等19個(gè)部門的微博連續(xù)7天沒(méi)有更新，對(duì)網(wǎng)民的提問(wèn)置若罔聞，此舉惹惱了@問(wèn)政銀川，@問(wèn)政銀川公開(kāi)在微博中點(diǎn)名批評(píng)19個(gè)部門。這一消息引起國(guó)內(nèi)幾十家媒體高度關(guān)注，而微博喊話因此成為新媒體專家關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，從今年7月起，微博銀川集群就成為國(guó)內(nèi)媒體界爭(zhēng)相關(guān)注的焦點(diǎn)，因牽涉網(wǎng)民上網(wǎng)興趣的第一入口從門戶網(wǎng)站到微博、QQ等即時(shí)交流平臺(tái)的轉(zhuǎn)移，所以銀川網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的平臺(tái)搭建成為國(guó)內(nèi)門戶網(wǎng)站爭(zhēng)相競(jìng)逐的焦點(diǎn)。郭濤告訴記者，新浪、騰訊、搜狐、網(wǎng)易等國(guó)內(nèi)門戶網(wǎng)站先后主動(dòng)上門，自愿為銀川培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理人員，“他們想把銀川政務(wù)微博打造成門戶網(wǎng)站的品牌形象，我們想把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政做好”。雙方一拍即合，銀川市行政中心禮堂每月都有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的講座，用新浪網(wǎng)副總編周曉鵬的話說(shuō)就是“新媒體時(shí)代，一個(gè)新聞事件發(fā)生后‘捂’是不可能的，及時(shí)向公眾說(shuō)明才是最明智的選擇”。

　　網(wǎng)友“給我一支煙”評(píng)論：“能夠開(kāi)通政務(wù)微博并積極回應(yīng)網(wǎng)友的問(wèn)題，說(shuō)明銀川市公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)政理念在變化，也說(shuō)明這座城市正在變得開(kāi)放與自信?！?/p>

　　銀川確定發(fā)展方向：從網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政到網(wǎng)絡(luò)行政

　　無(wú)疑，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已成打造服務(wù)型政府的一條新渠道。

　　“我們正和網(wǎng)絡(luò)公司合作開(kāi)發(fā)一個(gè)新的平臺(tái)，預(yù)計(jì)今年就會(huì)開(kāi)通。”12月3日，銀川市政務(wù)大廳主任馬國(guó)華告訴記者，這種新的平臺(tái)將行政審批事項(xiàng)辦理從政務(wù)大廳挪到網(wǎng)絡(luò)上，需要辦事的市民只要進(jìn)入網(wǎng)上辦事窗口，通過(guò)資料審核等程序就可取到相關(guān)審批手續(xù)，群眾還可隨時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上查看事項(xiàng)辦理進(jìn)展?！胺奖闶强上攵?，提高行政效率，給市民減少麻煩”。

　　顯然，這種網(wǎng)上辦事算是網(wǎng)絡(luò)行政的一部分，如何真正實(shí)現(xiàn)才是網(wǎng)民們期待的。銀川市委宣傳部副部長(zhǎng)代曉寧上月初參加了國(guó)家發(fā)改委舉辦的智慧城市與社會(huì)管理創(chuàng)新研討會(huì)，她告訴記者，銀川市的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政做得不錯(cuò)，得益于管理員們與網(wǎng)民的良好互動(dòng)，但提升的空間還很大。如何做到讓群眾真正監(jiān)督政府，從政民互動(dòng)到政民互信，把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政做到網(wǎng)絡(luò)行政上來(lái)，當(dāng)是未來(lái)銀川市思考的重要問(wèn)題。培訓(xùn)既有行政業(yè)務(wù)水平又有專業(yè)素養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)管理員，并制定網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)列入銀川市下一階段網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的議事日程。