國家、省、市政府信息公開條例、規(guī)定有嚴格的要求:各行政機關應當建立健全本機關的政府信息公開工作制度,指定機構負責本機關政府信息公開的日常工作,其中就包括信息的更新。然而,記者接到市民投訴后,對全市數十個政府機構網站查閱,發(fā)現部分網站該公開的信息沒有公開,有些網站的信息竟然還停留在4年前。
市民投訴部分機構網站信息過時
11月21日上午,一位自稱姓胡的市民致電本報新聞熱線,稱他比較關注政府機構網站建設,也曾通過政府機構的網站辦理過申請,就一些個人問題進行過投訴,總體感覺不錯,確實為市民提供了方便。但是,他在查看市安監(jiān)局、公路局、水務局等部分政府機關網站信息時,發(fā)現有一些信息沒有更新,非常過時;有一些政府規(guī)定公開的信息卻沒有公開或者公開很少。
胡先生說,《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政府信息公開規(guī)定》,包括《中山市政府信息公開規(guī)定》都有明確的要求,政府需要建立一個公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權,因此要規(guī)范政府信息公開,提高行政活動的透明度。他希望有關機構花時間做好網站的維護,能公開的信息盡可能及時公開。
網站部分信息停頓在4年前
通過百度搜索,記者找到了“中山市安全生產監(jiān)督管理局”的網站,在網站首頁“政務公開”一欄中,黨務公開制度最新的內容確實停留在2007年。置頂信息條目是《關于對開展不正當交易行為自查自糾工作進行檢查評估驗收的通知》,其發(fā)布時間是2007年5月24日。政務公開的頁面中包括了財務公開的目錄,在僅有的兩項公開信息中,有《中山市安全生產宣傳教育培訓中心2011年部門預算》的文檔,但再點取下載鏈接之后卻無法下載,鏈接已經失效。
中山市人民政府辦公室《關于進一步做好我市政府門戶網站內容保障工作的意見》有明確規(guī)定,鏈接包括主頁鏈接和欄目鏈接。主頁鏈接是將各單位網站的主頁與市政府門戶網站鏈接,便于用戶訪問;欄目鏈接是將各單位網站中的重要欄目及其內容與政府門戶網站的相關欄目進行鏈接,方便用戶查詢。
在網站首頁“執(zhí)法監(jiān)察”一欄中,記者發(fā)現執(zhí)法情況顯然更新遲緩,其中日常執(zhí)法等內容幾乎全部為2007年的內容。難道4年來沒有執(zhí)法?顯然不太可能。
而“咨詢投訴”欄目中,“網上實時咨詢”和“網上留言咨詢”模塊,不要說你去咨詢和投訴了,根本就打不開。
另有11個局網站同樣存在問題
市安監(jiān)局網站維護更新情況滯后,其他政府機關網站維護情況又如何呢?記者通過“百度“搜索機構名稱,然后一一打開進行了查看。
中山公路局:通知公告內容早已過期。政務信息公開內容極少;
中山市公安局:首頁的公告和信息發(fā)布都非常及時,但是在政務公開一欄中,最新的內容也在2009年。此外有近4頁的內容都顯示在2009年9月14日一天之內錄入;
市環(huán)保局:“辦事公開”欄目中部分信息未能及時更新,建設項目環(huán)境影響評價的審批情況子目錄“查詢辦理情況”雙擊后,是一個空網頁;試生產項目公告情況子目錄“查詢辦理情況”雙擊后直接跳進了標頭為“中山行政服務在線”的空網頁。如《環(huán)境行政處罰案件查處情況》還反映的內容均為2009年的情況;
市人口和計劃生育局:信息公開內容陳舊宣傳教育欄目中的內容都較為陳舊,甚至還有《關于公布2008年度“婚育道德與家庭幸?!闭魑幕顒印奉愃频膬热荩?/p>
市民政局:政務公開一欄中,大量信息都顯示在2011年4月12日一天之內發(fā)布的,發(fā)布內容中還有《中山市地名公告(2008年第1期)》等陳舊內容;
市水務局:信息化建設一欄中的內容,最近更新內容也在2007年1月份。領導論水欄目,內容多為2003年和2004年的內容。
市體育局:首頁的體育新聞信息量豐富,國內外體壇大事報道比較全面,但是在有關于本地市民體育活動的群眾體育欄目中,報道內容多為幾年前的舊聞且資訊非常少。
市統(tǒng)計局:首頁點擊統(tǒng)計學會條目之后,無法正常打開鏈接,顯示數據庫錯誤,無法顯示統(tǒng)計學會;
市食品藥品監(jiān)督管理局:首頁,廉政建設欄目中的內容自2009年后就再未更新。
市住房和城鄉(xiāng)建設局:城建風采欄目中,2011年更新內容日期全部為4月19日,而之前的更新竟在2003年。
市質量技術監(jiān)督局:首頁,“監(jiān)督抽查”欄目中,所有內容全部為2009年的事。
記者手記
政府機構網站應及時維護更新
記者查閱發(fā)現,實際上大部分政府機構的網站都能夠做到信息及時更新,只有少數存在一些問題。盡管如此,首頁之外的其它內容,有相當多的機關網站明顯形式重于內容。此外,網站的信息互動平臺多數顯得冷清,沒有回復或沒有及時回復投訴的情況存在。
當然,也有部分網站開設了在線咨詢平臺,但是記者幾番留言都無人應答,交流平臺似形同虛設。
在網絡高速發(fā)展的今天,全國不少地方包括中山的政府機關都開設了微博互動平臺,目的就方便與市民交流,接受市民監(jiān)督。從這個角度出發(fā),改變政府機構網站更新不及時、互動平臺形同虛設的局面也是當務之急。