陳吉昌是江西省新聞出版局科技與數(shù)字出版處的職員,他除了完成日常事務(wù)外,每天還要登錄幾次江西省新聞出版局門戶網(wǎng)站更新信息,答復(fù)群眾的來信。經(jīng)過兩年多的改版運行,該網(wǎng)站目前平均每個工作日更新政務(wù)信息20條~30條,平均每天單個IP訪問量達(dá)3000次~5000次,并多次被評為江西省優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站。
而在廣東,想辦理或咨詢新聞出版相關(guān)業(yè)務(wù),只要登錄廣東省新聞出版局政務(wù)信息網(wǎng),問題基本上就可以得到解決。于2009年5月正式改版的廣東省局門戶網(wǎng)站,由于信息時效性強,內(nèi)容豐富,網(wǎng)上辦事、業(yè)務(wù)咨詢等功能完善,一直在省直部門公眾網(wǎng)站評比中位居前列。截至7月中旬,該網(wǎng)站的訪問量已達(dá)3100多萬次。
充分發(fā)揮“平臺、窗口”作用
在江西和廣東省局有關(guān)負(fù)責(zé)人看來,政務(wù)網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺,是提供網(wǎng)上公共服務(wù)的重要載體,也是政府部門與群眾溝通交流的重要渠道。提高公共服務(wù)比重,應(yīng)是今后新聞出版業(yè)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的方向。
內(nèi)容豐富、信息充足是優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站的基礎(chǔ)?!吨袊侣劤霭鎴蟆酚浾?月16日登錄廣東省新聞出版局政務(wù)信息網(wǎng)和江西省新聞出版局門戶網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),無論是政務(wù)信息、產(chǎn)業(yè)動態(tài),還是法規(guī)文件、網(wǎng)上辦事等,凡應(yīng)公開的政務(wù)信息在網(wǎng)站上都有充分反映。比如,《江西召開2011年北京國際圖書博覽會籌備會》等消息,第一時間反映了全國新聞出版行業(yè)的最新動態(tài)。作為電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分,政務(wù)網(wǎng)站最大限度地發(fā)揮出“平臺”和“窗口”的作用。
長效機制確保發(fā)布及時準(zhǔn)確
據(jù)調(diào)查,這些信息主要從六個渠道進行采集:上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)網(wǎng)站和中央、省級的大報、大網(wǎng);局機關(guān)各處室及局直屬單位;各?。▍^(qū)、市)新聞出版局網(wǎng)站;省內(nèi)地級以上市新聞出版行政部門;省內(nèi)新聞出版企事業(yè)單位;宣傳文化等部門和單位的公眾網(wǎng)站。
面對如此龐雜的信息來源,如何保證信息的真實性、時效性和針對性?據(jù)廣東省局信息中心主任楊基炫介紹,網(wǎng)站信息以新聞出版行業(yè)的報道為主,首先確保本局及本省新聞出版政務(wù)信息的發(fā)布,適當(dāng)兼顧文化等方面的內(nèi)容;形式上以短為宜,兼具新聞性。信息審核員每個工作日分兩個時段將信息采編員上傳的信息稿審核后上網(wǎng)發(fā)布:每天早上8:30前對前一個工作日上傳的信息稿審核后在網(wǎng)站上發(fā)布;每天早上10:00前對當(dāng)日上傳的信息稿審核后在網(wǎng)站上發(fā)布。江西省局則以建立獎勵制度的方式激發(fā)信息員的工作積極性。據(jù)陳吉昌介紹,該局設(shè)立了專門的信息宣傳獎勵基金,對采用的信息予以獎勵。同時,在年底通過評比先進,力爭構(gòu)建多層次、多節(jié)點、全方位的信息流通平臺。
“一站式”服務(wù)拉近政民距離
為充分傾聽民聲、了解民情,廣東省局還在政務(wù)信息網(wǎng)開設(shè)了“公眾互動”模塊,提供業(yè)務(wù)咨詢、專項投訴等公眾互動渠道,并推進“網(wǎng)上辦事”功能的開發(fā)及應(yīng)用,先后開通并完善了《辦事指南》、《表格下載》等欄目和功能。“業(yè)務(wù)咨詢”欄目的問題答復(fù)一般在3個工作日內(nèi)完成。2007年至2010年,業(yè)務(wù)咨詢答復(fù)率達(dá)到95.9%。
同時,廣東省局還積極打造覆蓋省、市、縣(區(qū))三級新聞出版行政部門的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),依托廣東省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)平臺,通過升級完善軟硬件設(shè)備和設(shè)計開發(fā)組件型應(yīng)用系統(tǒng),建設(shè)一個覆蓋全省新聞出版行政部門的統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺,一個新聞出版業(yè)電子政務(wù)省級數(shù)據(jù)中心。
在楊基炫看來,這些欄目及功能的開通,既方便基層企事業(yè)單位和辦事群眾查詢和辦理業(yè)務(wù),又為開展網(wǎng)上行政審批、規(guī)范權(quán)力運行、提升行政管理效能和服務(wù)水平打下了堅實的基礎(chǔ)。同時,豐富和完善了政民互動的交流形式,拉近了政民距離,逐步建立起及時處理反饋群眾反映問題的長效機制。
陳吉昌告訴《中國新聞出版報》記者,為全面推行網(wǎng)上政務(wù)公開工作,江西省局把新聞出版面向社會公眾的業(yè)務(wù),尤其是行政許可事項,逐步通過政務(wù)網(wǎng)站向公眾提供,實現(xiàn)“一站式、一體化”服務(wù)。對涉及電子政務(wù)的體系架構(gòu)及網(wǎng)上政務(wù)應(yīng)用方面進行了改造和升級,極大方便了公眾點擊訪問。同時,為了確保相關(guān)處室及時回復(fù)群眾咨詢,江西省局專門讓督察室進行督促。“目前,我局的網(wǎng)上咨詢回復(fù)率已達(dá)到了100%,并且實現(xiàn)了零復(fù)議、零投訴。”陳吉昌說。