近年來,衡陽市信息化系統(tǒng)按照上級主管部門統(tǒng)一部署,圍繞電子政務為政府決策、發(fā)展經濟和改善民生做足文章,勇擔重責,銳意進取,解放思想,開拓創(chuàng)新,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,在電子政務等各項工作中取得了可喜成績。2004年,我市成為國家城市信息化試點城市和國家社區(qū)信息化試點城市。2008年,在亞太地區(qū)城市信息化論壇年會上,我市成為全省唯一躋身“中國城市信息化50強”的城市,位列第32位;在工業(yè)和信息化部開展的中國政府網站績效評估中,我市黨政門戶網站排名第67位;全市信息化工作在全省連續(xù)6年奪冠;電子政務外網平臺建設和湖南省政府門戶網站內容保障工作雙雙奪魁;電子信息應用教育工作名列全省第二名。
一、電子政務建設的基本情況
(一)全市電子政務統(tǒng)一平臺基礎框架已經形成。
為避免重復建設和浪費,我們用電子政務統(tǒng)一平臺將內網、外網一“網”打盡。
統(tǒng)一平臺的項目建設達到前所未有的規(guī)模。為加強統(tǒng)一平臺建設,市政府多次召開常務會和專題會專門研究部署,明確我市電子政務統(tǒng)一平臺管理應在市信息化領導小組統(tǒng)一領導下,市委辦、市政府辦和市信息化辦分工負責,由市信息化辦負責建設全市電子政務統(tǒng)一平臺和骨干傳輸網,上連省里,下連縣市區(qū),橫向與部門連接,形成全市電子政務骨干傳輸網絡體系,承載內網和外網的所有業(yè)務。內網業(yè)務由市委辦、市政府辦統(tǒng)籌協調,外網業(yè)務由市信息化辦統(tǒng)籌協調。各縣市區(qū)各部門不得另行鋪設獨立線路或組成傳輸骨干網。目前,已經完成了中國衡陽黨政門戶網站改版、黨政網絡中心機房改造、電子政務統(tǒng)一平臺外網建設系統(tǒng)集成、視頻直播系統(tǒng)、電子政務外網平臺通信線路及相關服務、行政許可在線辦理及電子監(jiān)察系統(tǒng)軟、硬件項目等七個子項目的建設、評測和驗收工作。
縱橫向統(tǒng)一平臺骨干網絡全線貫通。按照湖南省電子政務外網平臺技術規(guī)范的要求,我市平臺機房建設達到了B級標準。全市80余條2M、10M數字電路租賃線路的裝、調試和驗收完畢,從網控中心到各8個縣市區(qū)的10M廣域網線路拉通并入湖南省電子政務外網,形成了縱向上連省里、下連縣市區(qū),橫向與市直黨政機關100多個部門相連的全市電子政務骨干傳輸網絡體系,初步建立數據中心,部署了安全設施,為四大家機關的單位提供1000M互聯網出口。
縱橫向外網線路順利對接。按照湖南省政府經濟研究信息中心與12個省直部門聯合行文的要求,我們積極與市環(huán)保局、民政局、質監(jiān)局、審計局、安監(jiān)局、財政局、衛(wèi)生局、教育局、藥監(jiān)局、建設局、國資委、計生委等進行了逐一銜接,線路和設備均已全部到位,12部門電子政務業(yè)務系統(tǒng)通過全市電子政務統(tǒng)一平臺順利接入省外網平臺,實現對接。我市所轄12個區(qū)縣中,有60%的區(qū)縣已完成統(tǒng)一平臺的方案論證,平均每個區(qū)縣確定了400萬元的建設規(guī)模,第一期工程建設平均到位經費約在150萬—300萬元之間,實現了區(qū)縣平臺與市級統(tǒng)一平臺的順利對接。其他區(qū)縣的方案已經編制了草案,正在做進一步的修改完善。
(二)中國·衡陽黨政門戶網站躋身全國地市前列。
我市黨政門戶網站自2000年1月開通運行以來,至今已經歷了四次大的改版升級,目前,網站涵蓋信息發(fā)布、政民互動、網上辦事三大功能區(qū),網站有325個欄目,336個模板,25個功能模塊,38000多個頁面,信息總量已經達到23167萬條,內容涉及政治、經濟、社會、生活等各個方面,其信息量是原有政府公眾信息網的40多倍。通過不斷完善,不僅實現了社會服務功能的大提升,更成功開辟了政府管理職能的創(chuàng)新模式。在2008年中國政府網站績效評估排名中,門戶網站居全國333個地市級政府網站第67位,比去年前進76位,躋身湖南省政府門戶網站前三強。