近年來,網(wǎng)絡輿情成為社會輿論的重要組成部分,做好新形勢下的輿情網(wǎng)絡信息和網(wǎng)絡宣傳工作,對于維護發(fā)展穩(wěn)定大局、掌握網(wǎng)絡領域意識形態(tài)斗爭的主動權、全面了解網(wǎng)上反腐倡廉信息、爭取社會公眾的理解和支持,營造反腐倡廉建設良好輿論環(huán)境,至關重要。省委、省政府高度重視反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息和網(wǎng)絡宣傳工作,結合實際,采取措施,不斷推進反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息和網(wǎng)絡宣傳工作。在省紀委、省監(jiān)察廳成立專門的網(wǎng)絡輿情工作機構,確定專人負責收集、研判和處置全省反腐倡廉網(wǎng)絡輿情。在互聯(lián)網(wǎng)上開辦“云南紀檢監(jiān)察網(wǎng)”,運用網(wǎng)絡大力宣傳省委、省政府關于反腐倡廉建設的方針政策和決策部署。建立了全省各州市網(wǎng)上輿情收集、報送工作機制,云南省反腐倡廉網(wǎng)絡輿情監(jiān)測報送網(wǎng)絡基本形成。在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)建立了一支近100人的網(wǎng)絡評論員隊伍,組織網(wǎng)評員圍繞云南省反腐倡廉重大決策部署和網(wǎng)絡熱點問題,撰寫了500多篇網(wǎng)評文章和跟帖,其中《“興趣愛好”勿輕視,領導仍需“有特長”》、《領導干部財產(chǎn)申報制度不應太“溫柔”》等網(wǎng)絡評論文章,被人民網(wǎng)強國論壇“反腐倡廉專區(qū)”刊發(fā),有針對性地疏導、引導了網(wǎng)上輿論,為我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造了良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,引發(fā)了人類社會生產(chǎn)方式和生活方式的深刻變化,對經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠的影響,給包括反腐倡廉建設在內(nèi)的黨的建設提出新的課題和挑戰(zhàn)。我們要充分認識做好新形勢下反腐倡廉網(wǎng)絡信息工作的重要意義,高度重視網(wǎng)絡舉報在反腐倡廉建設中的積極作用,切實加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)陣地建設,進一步增強做好反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息和網(wǎng)絡宣傳工作的責任感和使命感,深入研究互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對反腐倡廉建設的影響,深刻把握新形勢下反腐倡廉網(wǎng)絡信息工作的規(guī)律,創(chuàng)新理念思路、方式方法和體制機制,推動網(wǎng)絡廉政文化建設,不斷提高做好網(wǎng)絡信息工作能力和水平,真正為群眾提供一條便捷、暢通的監(jiān)督渠道,進一步調(diào)動和保護廣大群眾參與反腐倡廉的積極性,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在反腐倡廉建設中的重要作用。
提高認識,盡快建立健全處置反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息和網(wǎng)絡宣傳工作責任追究機制。各級紀檢監(jiān)察機關應從提高黨的領導水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、有效引導社會輿論、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政治高度出發(fā),進一步提高對加強反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息和網(wǎng)絡宣傳工作極端重要性和緊迫性的認識,盡快建立和全面推行責任追究和倒查制度,將加強反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息和網(wǎng)絡宣傳工作納入到制度反腐建設范疇,納入到各級領導干部綜合目標考核范圍,對反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息認識不足、應對不力、處置不當、造成嚴重社會影響的,要依法追究相關責任人的責任。
未雨綢繆,盡快建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息和網(wǎng)絡宣傳工作預警處置機制。各級紀檢監(jiān)察機關應盡快建立反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息和網(wǎng)絡宣傳工作預警處置機制,對可能發(fā)生的網(wǎng)絡輿情,要按照其性質(zhì)、涉及范圍、影響程度分為特大、重大和一般三個等級,提早制定完善相應等級網(wǎng)絡輿情的應急處置預案。在網(wǎng)絡輿情應急處置中,各級紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮網(wǎng)絡媒體作用,切實掌握網(wǎng)絡信息發(fā)布的主動權、主導權和話語權,引導和控制涉及社會和諧穩(wěn)定、涉及黨和政府形象的敏感輿情。
整合資源,盡快建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息和網(wǎng)絡宣傳工作聯(lián)席會議制度和媒體溝通機制。各級紀檢監(jiān)察機關應切實加強與宣傳、外辦、公安、工信以及相關網(wǎng)絡媒體的溝通聯(lián)系,盡快健全反腐倡廉輿情網(wǎng)絡工作聯(lián)席會議制度,依托相關單位和新聞網(wǎng)站的資源,更加迅速地了解掌握反腐倡廉重大輿情信息和重要網(wǎng)絡舉報。在應對網(wǎng)絡輿情時,本著宜疏不宜堵、宜快不宜遲、宜統(tǒng)不宜分的工作方法,加強與報刊、廣播、電視臺等主流媒體、以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的合作,盡快通過各新聞媒體集中向社會各界公布事實真相、處理結果和后續(xù)整改措施,主動引導輿論的發(fā)展方向。
健全隊伍,盡快建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息收集報告和網(wǎng)絡宣傳信息發(fā)布機制。各級紀檢監(jiān)察機關應盡快建立和充實輿情信息工作隊伍,堅持值班監(jiān)看收集網(wǎng)絡輿情、及時報送信息,發(fā)生重大涉腐輿情時要24小時值班“盯網(wǎng)”,確保能及時發(fā)現(xiàn)、報送、處置網(wǎng)上重要敏感信息。主動加強與本土網(wǎng)站、論壇意見領袖的溝通聯(lián)系,尊重其民主權益,爭取其理解支持,發(fā)揮其對普通網(wǎng)民的正面影響。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng),培養(yǎng)一批熟悉互聯(lián)網(wǎng)、表達能力強、政治素質(zhì)高的網(wǎng)絡評論員,傳遞正面聲音,搶占輿論引導先機。各級紀檢監(jiān)察機關要盡快建立新聞發(fā)言人制度和信息通報制度,搭建權威的信息發(fā)布平臺,保證正確信息流通的即時性和常態(tài)化,讓公眾及時了解相關信息和工作情況,讓猜疑和虛構的事實不至于形成虛假的輿論導向。要切實加強網(wǎng)絡宣傳工作的監(jiān)督管理,對網(wǎng)絡新聞、消息從線索提供、初稿采寫,到審稿簽發(fā)、網(wǎng)上發(fā)送的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,確保網(wǎng)絡宣傳工作既順利進行、健康發(fā)展,又無失實、泄密事故發(fā)生。
統(tǒng)籌兼顧,盡快建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息研判處置機制。各級紀檢監(jiān)察機關應該盡快建立內(nèi)部的網(wǎng)上輿情分析與研判機構,由網(wǎng)絡專業(yè)人員組成一支對網(wǎng)上輿論導向?qū)崟r評判的隊伍,及時研究判斷主要網(wǎng)絡社區(qū)與論壇中涉及政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設及黨的建設的各個方面網(wǎng)上輿情熱點、焦點信息,重在發(fā)現(xiàn)信息的來源和研判可能帶來的影響,定期向領導機構提供網(wǎng)上輿情監(jiān)測報告,為領導機構決策和防范網(wǎng)上輿情風暴提供材料和依據(jù)。對于可信度高、可查性強的案件線索類網(wǎng)絡輿情,要立即組織人手展開調(diào)查,在不泄露案情的前提下,適時向網(wǎng)民通報調(diào)查進展,并爭取知情網(wǎng)民的配合。調(diào)查結束后,對于輿情反映屬實的,及時按程序進行處理,并通報處理結果;對于輿情反映不屬實的,用證據(jù)消除網(wǎng)民的顧慮,并做好解釋疏導工作。對于可信度低、可查性不強的案件線索類網(wǎng)絡輿情,可先以網(wǎng)民的身份同輿情發(fā)布者進行交流,側面了解情況,打探消息來源以及更多有價值的細節(jié)。針對紀檢監(jiān)察機關的批評建議類網(wǎng)絡輿情,及時向領導匯報并組織調(diào)查研究,吸納采用合理可行的建議。