新加坡作為一個城市島國,為了使政府更加有效的運轉(zhuǎn),也為了充分利用有限的資源,新加坡將資訊通信作為一個增效手段和策略工具,用以提高本國的效率、生產(chǎn)力和競爭力。經(jīng)過三十余年的不懈努力,在民眾、私營部門和公共部門密切合作的推動下,新加坡采用新技術(shù)的速度以及穩(wěn)固的資信基礎(chǔ)設(shè)施如今獲得廣泛的認(rèn)可與矚目。
現(xiàn)在,無論是在互聯(lián)網(wǎng)上納稅申報還是申請商業(yè)執(zhí)照,新加坡人和他們的企業(yè)在任何時間都可以享受到由政府提供的1,600多項便捷的在線服務(wù)。顯而易見,對資訊通信的有效利用已經(jīng)大大改善了新加坡各界人士的日常生活,提升了公共領(lǐng)域的生產(chǎn)力和效率。
30載輝煌歷程,碩果累累
從80年代的公共部門電腦化項目到2000年-2006年的電子政府行動計劃(eGAP)一期、二期工程,再到2006年-2010年的整合政府2010(iGov2010)計劃,在多年的持續(xù)努力下,如今資訊通信技術(shù)已經(jīng)成為公共部門提供服務(wù)必不可少的一部分,并且新加坡電子政府的成就和創(chuàng)新也有目共睹,新加坡已經(jīng)躋身于全球領(lǐng)先電子政府之列,始終在全球和地區(qū)排名中名列前茅,在《2010-2011年世界經(jīng)濟論壇全球IT報告》網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備能力指數(shù)中,新加坡連續(xù)兩年排名第二,在亞洲經(jīng)濟體中處于遙遙領(lǐng)先的地位。同時,新加坡亦在2009及2010年之后,在2011年繼續(xù)蟬聯(lián)其在早稻田大學(xué)電子政府研究排名的首位。
經(jīng)過30年的開發(fā)與努力,我們的在線公共服務(wù)已非常普及并且受到大眾的廣泛接受。在我們前兩個電子政府總體規(guī)劃所取得成果的基礎(chǔ)之上,自2006年起,新加坡電子政府全面升級為“整合政府2010(iGov2010)”的五年規(guī)劃,主要側(cè)重于后端流程的的改革,從而實現(xiàn)前端的效率和效益,其中的重點是超越組織結(jié)構(gòu)、改變規(guī)則和程序,而更重要的是圍繞民眾和產(chǎn)業(yè)的需求對政府進(jìn)行重組織與整合,并為此確定了四項戰(zhàn)略性手段,增加電子服務(wù)的范圍和內(nèi)容、增加國民意見的參與比重、提高政府的能力,以及增強國家競爭優(yōu)勢。
“整合政府2010”規(guī)劃如今已近尾聲,并取得了里程碑式的成果,國民對政府電子服務(wù)的使用和滿意程度也均已超前完成了當(dāng)初的目標(biāo)。2009年的調(diào)查結(jié)果顯示97%的企業(yè)和85%的個人在辦理政府業(yè)務(wù)的過程中采用電子方式。其中,超過85%的企業(yè)和個人對政府電子服務(wù)的總體服務(wù)質(zhì)量表示滿意。
電子政府惠及全民
目前,1600多項可在線全天候訪問的電子政府服務(wù)已為新加坡人的衣食住行和企業(yè)的商業(yè)運作帶來了極大的便利。
新加坡市民只需要牢記一個密碼——新加坡通行證(SingPass)就可以在網(wǎng)上辦理各政府部門的業(yè)務(wù)。在新加坡土生土長的李先生就向我們介紹了他的親身體驗,在出行前,李先生習(xí)慣性地登陸了全地圖(OneMap,www.onemap.sg),該系統(tǒng)將即時交通資訊與公共交通數(shù)據(jù)結(jié)合了起來,李先生選擇了起點、終點,準(zhǔn)確的行車路線就清楚呈現(xiàn)出來,同時還能幫助他盡可能避免高峰時期的公路電子收費系統(tǒng)。通過關(guān)鍵詞智能搜索,他還準(zhǔn)確定位了自己感興趣的地點,例如博物館、美食街、公園、體育中心、學(xué)校等。并且近日OneMap又新增了兩項新服務(wù):市民可以方便地查詢過去一年相關(guān)地方轉(zhuǎn)售房的交易價格、房屋面積等信息;企業(yè)也可在此系統(tǒng)上,一目了然地了解可租賃的商業(yè)樓層的月租費等信息。隨著該系統(tǒng)功能的不斷強大,越來越多的信息都能在同一系統(tǒng)中查詢,省卻了訪問各個政府網(wǎng)站查詢不同信息的麻煩。
希望置房的李先生,也只需通過網(wǎng)頁訪問HDBInfoWEB(www.hdb.gov.sg)或者手機訪問Mobile@HDB,就能輕松辦理各項住房服務(wù),不僅可以在線查看他申請購房的結(jié)果、樓盤出售情況和新房完成建設(shè)的大概時間。同時考慮購買轉(zhuǎn)售房的他,在外看房時也能通過手機查看實時的轉(zhuǎn)售房交易價格,為他的比價提供了很大的便利。并且通過測距、財務(wù)規(guī)劃等功能,李先生還能在線查找靠近父母家的政府房屋,這么做還有助于讓他獲得公積金補助津貼。