月初,網(wǎng)友“中原活塞員工”通過網(wǎng)站向河南省孟州市“書記市長信箱”欄目,反映自己所在公司“五一”期間強(qiáng)迫加班,并被威脅如果不加班后果自負(fù)、扣工資,請問該怎么辦。很快,他就收到了市長信箱的回復(fù),“如果你對該公司沒有認(rèn)同感,索性解除勞動合同走人吧,畢竟天高任鳥飛呀……”如此回復(fù),雖然沒有拖泥帶水,沒有走過場的“已閱”等官味字眼,但卻因其略帶調(diào)侃、雷聲隱隱,而再度引來一片嘩然。負(fù)面影響傳了出來,于是,我們又看到“亡羊補(bǔ)牢”的老一套政府迅速調(diào)查,稱該回復(fù)為政府信息中心工作人員梁某未經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱的擅自回帖;對梁某進(jìn)行了嚴(yán)肅批評教育,并責(zé)令其停職檢查;勞動部門在調(diào)查核實(shí)后已責(zé)令中原活塞公司立即整改,按照有關(guān)法律法規(guī)按時足額支付職工“五一”加班工資……特事特辦的效率依然是那么“博爾特”。
印象中,全國各地的類似“信箱”已經(jīng)不是第一次“雷人”了。應(yīng)城市長信箱對網(wǎng)友投訴創(chuàng)建辦的相關(guān)問題曾做過如下回復(fù)沒時間跟你閑扯,你有意見到創(chuàng)建辦來面淡(回復(fù)者錯別字,應(yīng)為面談)。南京市政府市長信箱對網(wǎng)友反映家門口路燈壞了大半年一直沒人管的帖子,如此回復(fù)直接去找“南京市市政公用局”反映情況,但這個部門明明已經(jīng)被撤銷快一年了。有市民投訴自來水服務(wù)中的霸王條款,在不知道的情況下,糊里糊涂“挨了宰”,新鄉(xiāng)市政府市長信箱回復(fù)道你好,來信收到,凡事都有第一次,多謝你的批評……這些“回音”或慵懶傲慢、或簡單粗暴、或插科打諢、或推諉扯皮,曾經(jīng)備受質(zhì)疑,但相較更為普遍的“形同虛設(shè)”來說,還算是好的。畢竟,有回音證明有人管,這個人管不好,還能換人管。而那些將網(wǎng)絡(luò)問政、政民互動作為秀場,只開通、不重視、不管理、不回復(fù)、不更新的“休眠信箱”,更是傷人不淺。央視記者在大同就做過如下調(diào)查,市政府網(wǎng)站很多鏈接都無法打開,領(lǐng)導(dǎo)信箱的鏈接是錯誤的,百姓投訴建議更是一片亂碼,而類似情況,齊齊哈爾、撫順、西寧、蘭州等地也均有不同程度的體現(xiàn)。四川省各地除市級政府網(wǎng)站質(zhì)量良莠不齊外,部分區(qū)、縣一級基層網(wǎng)站互動欄目竟長期處于“休眠”狀態(tài)。
事出有因。人力不足、資金缺乏等被各地政府網(wǎng)站管理者掛在嘴邊上的原因恐怕只是外在,真正的毛病顯然還藏在內(nèi)里。比如“視網(wǎng)絡(luò)民意為洪水猛獸”的慣性思維,“唯上不唯下”的傳統(tǒng)作風(fēng)和“缺乏考核和問責(zé)機(jī)制”的普遍現(xiàn)實(shí)。眾所周知,我國網(wǎng)民數(shù)量目前已居全球之首,而網(wǎng)絡(luò)也因其海量、迅捷、便利,成為溝通政府部門和社情民意的重要紐帶以及群眾行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要場所。在我國公布的《中華人民共和國政府信息公開條例》中,也提出了加強(qiáng)公眾的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等要求。但正因上述原因作怪,一些地方政府只是草草了了完成條例要求的“規(guī)定動作”,接下來真正要緊的政民互動卻尷尬地淪為可有可無的“課外作業(yè)”。
要根治“網(wǎng)絡(luò)政民互動”的種種問題,各級政府都應(yīng)設(shè)立專職的“政民互動”工作團(tuán)隊(duì),并對網(wǎng)民建議、咨詢、投訴帖子辦理情況的及時率、辦結(jié)率、滿意率、落實(shí)率、答復(fù)質(zhì)量、辦理程序等各項(xiàng)內(nèi)容指標(biāo)化,并定期予以考核、公示。只有這樣完備、翔實(shí)的考核、激勵和問責(zé)制度建立起來了,只有政民互動與官員的政績掛起鉤來了,橫亙在政民之間的那道無形高墻才能拆得掉,網(wǎng)絡(luò)才有望成為政民連心的最便捷、最透明的一道通渠。