普惠林農(nóng)：不出門(mén)天下聞不出鄉(xiāng)蓋公章
“我是法庫(kù)縣林農(nóng)許壯，我家的楊樹(shù)不知道得了什么病，想請(qǐng)專家會(huì)診。”“好，下面請(qǐng)林業(yè)專家劉仁軍視頻會(huì)診。”畫(huà)面上，許壯揚(yáng)起手中的樹(shù)段。劉仁軍仔細(xì)地觀察后肯定地說(shuō)：“這是楊樹(shù)蛀干害蟲(chóng)楊干象，應(yīng)該用氧化樂(lè)果兌1倍的水點(diǎn)涂蛀干處去除蟲(chóng)害……”許壯長(zhǎng)噓了一口氣，如釋重負(fù)地道謝下線。這是5月8日，在林業(yè)局?jǐn)?shù)字信息平臺(tái)上看到的一幕。
“視頻對(duì)話”，實(shí)現(xiàn)了林果專家與農(nóng)民“零距離”指導(dǎo)，而在沈陽(yáng)林業(yè)信息化平臺(tái)這棵大樹(shù)上，它僅僅是一片葉子。沈陽(yáng)林業(yè)信息化建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)打造網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、開(kāi)發(fā)系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)應(yīng)用工作，化解了林改后的諸多矛盾，促進(jìn)了現(xiàn)代林業(yè)的跨越式發(fā)展。去年6月份，全省林業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在沈陽(yáng)市林業(yè)局召開(kāi)，沈陽(yáng)市被申報(bào)為全國(guó)林業(yè)信息化示范市，成為全省學(xué)習(xí)的樣板，并處于全國(guó)領(lǐng)先水平。
從“零”起步高點(diǎn)規(guī)劃林業(yè)信息化
沈陽(yáng)是林業(yè)大市，全市共有有林面積660萬(wàn)畝，木材蓄積量為1300萬(wàn)立方米。要想從林業(yè)大市變成林業(yè)強(qiáng)市，林業(yè)信息化是基礎(chǔ)和前提之一。從“零”起步，到數(shù)字林業(yè)，兩年前，當(dāng)這一難題擺在市林業(yè)局新一任領(lǐng)導(dǎo)班子面前時(shí)，答案只有兩個(gè)字：拼搏!兩年來(lái)，市林業(yè)局把信息化建設(shè)作為“一把手工程”和全局上下“一號(hào)工程”，上下一心，攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)建成一流的林業(yè)數(shù)字化平臺(tái)。
“數(shù)字林業(yè)辦公室”迅速成立，高點(diǎn)規(guī)劃成為沈陽(yáng)市林業(yè)信息化建設(shè)的一大特色，突出了頂層設(shè)計(jì)、全市一盤(pán)棋的理念，立足于實(shí)際應(yīng)用，落腳于“五網(wǎng)合一”、“多網(wǎng)歸一”、“一網(wǎng)打盡”。資金是建設(shè)保障，兩年來(lái)，市本級(jí)投入林業(yè)信息化建設(shè)資金800萬(wàn)元，使信息化建設(shè)總投資達(dá)到4600萬(wàn)元。市林業(yè)局聘請(qǐng)4名國(guó)內(nèi)知名專家作為技術(shù)顧問(wèn)，并抽調(diào)專人到專業(yè)院校學(xué)習(xí)。兩年來(lái)，共開(kāi)展各種培訓(xùn)20余次，培訓(xùn)3000余人次。
兩年累積七大系統(tǒng)“點(diǎn)擊代替目擊”
基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)筑了林業(yè)信息化的“骨架”，以市中心機(jī)房和防火指揮中心為主、縣鄉(xiāng)為節(jié)點(diǎn)的市縣鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)房建設(shè)完成，市縣鄉(xiāng)及100個(gè)重點(diǎn)大戶的局域網(wǎng)建成，建設(shè)東部山區(qū)森林防火遠(yuǎn)程監(jiān)控塔56處、監(jiān)控室5處，實(shí)現(xiàn)了沈陽(yáng)市針葉樹(shù)種防火、防蟲(chóng)、防盜監(jiān)控預(yù)報(bào)的無(wú)縫覆蓋。同時(shí)，建設(shè)現(xiàn)代化的鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)大廳11處。
軟件研發(fā)和應(yīng)用是林業(yè)信息化的“靈魂”,在軟件研發(fā)上，完成了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)等七大系統(tǒng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)擊代替目擊”提供了支撐。市林業(yè)局開(kāi)展了以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)了對(duì)護(hù)林員、防火車輛的遠(yuǎn)程監(jiān)管，完成了敏感地區(qū)溫度傳感報(bào)警的試驗(yàn)。建立古樹(shù)名木管理系統(tǒng)，使沈陽(yáng)諸多古樹(shù)名木實(shí)現(xiàn)了科學(xué)監(jiān)管。同時(shí)，開(kāi)通了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)通棋盤(pán)山56個(gè)遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源24小時(shí)監(jiān)管。一年多來(lái)，成功監(jiān)測(cè)到野外用火、火災(zāi)隱患30余起，與過(guò)去320人的人工巡查方式相比，節(jié)約人力10倍以上，火情預(yù)警時(shí)間縮短了3小時(shí)以上，有效避免了森林火災(zāi)的發(fā)生，年節(jié)約費(fèi)用300萬(wàn)元。及時(shí)開(kāi)通了遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)，每年節(jié)約資金近100萬(wàn)元。全面啟動(dòng)了OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)和辦證系統(tǒng)，公文處理及運(yùn)轉(zhuǎn)周期從原來(lái)的3個(gè)星期縮短為1個(gè)星期，辦理證件由過(guò)去的40多分鐘縮短到3分鐘以內(nèi)，林農(nóng)滿意率達(dá)98%以上。地理信息系統(tǒng)在全市推廣應(yīng)用，每年節(jié)約資源調(diào)查變檔資金200萬(wàn)元以上。并使廣大林農(nóng)果農(nóng)“足不出戶”即可獲取天下林情，“足不出鄉(xiāng)”即可辦理審批手續(xù)。
完成構(gòu)想達(dá)到世界一流水平
兩年完成“數(shù)字林業(yè)”構(gòu)想，并達(dá)到世界一流水平，足以讓沈陽(yáng)人為之驕傲。5月8日，打開(kāi)市林業(yè)局政府門(mén)戶網(wǎng)站，在“信息動(dòng)態(tài)”欄目中，林業(yè)動(dòng)態(tài)、圖片新聞、政務(wù)平臺(tái)等子欄目全年發(fā)布2500條信息。“辦事指南”為林農(nóng)果農(nóng)設(shè)計(jì)了“引導(dǎo)路線圖”。“網(wǎng)絡(luò)交易”則是有林業(yè)特色的“淘寶網(wǎng)”，各具特色的林果子網(wǎng)、野保子網(wǎng)和公安子網(wǎng)更是發(fā)揮了及時(shí)有效的作用。如，今年3月30日，東陵區(qū)一村民在野外發(fā)現(xiàn)3只受傷的白枕鶴，通過(guò)沈陽(yáng)野生動(dòng)植物保護(hù)網(wǎng)查到救助站的信息，把它們送到了猛禽救助站，使它們得到及時(shí)救助。
同時(shí)，信息化還提升了現(xiàn)代林業(yè)水平。使用“3S”技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，初步實(shí)現(xiàn)以“點(diǎn)擊”代替“目擊”。信息化還融會(huì)了先進(jìn)技術(shù)裝備，為決策提供指揮平臺(tái)。提高了林業(yè)系統(tǒng)的應(yīng)急管理水平，有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等林業(yè)災(zāi)害性事故。視頻監(jiān)控系統(tǒng)高清晰多畫(huà)面自動(dòng)監(jiān)控，對(duì)一般目標(biāo)，可局部定格放大，能清晰看見(jiàn)車輛牌照，對(duì)林區(qū)內(nèi)煙火，可自動(dòng)定位報(bào)警。
