廣東部分省級部門仍未公開預(yù)算賬本

　　財政預(yù)算公開有些方面走在全國前列，財政透明度指數(shù)全國排名第三；

　　但一些部門猶豫觀望會影響廣東預(yù)算公開的整體進度

　　廣東省財政預(yù)算公開有些方面已經(jīng)走在全國前列，如廣東省財政廳已把預(yù)算內(nèi)容公開到“項”級科目。但是，羊城晚報記者了解到，迄今仍有部分省級政府部門未公開2011年部門預(yù)算賬本。

　　據(jù)記者了解，截至2011年4月1日，省級116個部門(不含安全廳)中，已有60個部門按要求向社會公開了2011年部門預(yù)算信息。之后，在媒體追問下，未公開賬本的部門有的已表示將盡快公布賬本。但是，記者從廣東一些省級部門官方網(wǎng)站了解到，至今仍有部分部門未在網(wǎng)上公開2011年部門預(yù)算賬本，如廣東省經(jīng)濟和信息化委員會、廣東省人力資源和社會保障廳等。

　　對此，有關(guān)注此事的社會人士表示，這些部門對預(yù)算公開的這種態(tài)度，將會影響到廣東預(yù)算公開的整體進度。根據(jù)《2010年中國財政透明度報告———省級財政信息與部門行政收支公開狀況評估》，廣東財政透明度指數(shù)在全國31個省、市、自治區(qū)中排名第三。2003年起，廣東在全國率先向省人大提交除安全部門外所有省級部門預(yù)算草案；2004年起，廣東省在全國首創(chuàng)性地建立了預(yù)算實時在線監(jiān)督系統(tǒng)；2009年，廣州市在國內(nèi)率先公布114個政府部門預(yù)算；2010年起，廣東省財政廳將經(jīng)省人大批準的財政收入預(yù)算表、財政支出預(yù)算表、省本級支出預(yù)算表等財政預(yù)算表格在門戶網(wǎng)站第一時間向社會公布；今年，廣東省財政廳已把預(yù)算內(nèi)容公開到“項”級科目，并公開了行政運行支出。這些都表明，廣東在財政預(yù)算公開范圍和效率方面在不斷提高。

　　據(jù)有關(guān)人士介紹，一些部門對預(yù)算公開不積極的態(tài)度，并非個案，在全國都不同程度地存在。目前預(yù)算公開中存在的主要問題包括：預(yù)算公開不積極、不主動，猶豫觀望；預(yù)算公開內(nèi)容不細，實質(zhì)和深層次問題尚未涉及；預(yù)算公開進度偏慢，進度參差不齊，公開的時間也先后不一；預(yù)算公開運作不夠規(guī)范，不同部門、不同地區(qū)對同類預(yù)算公開的處理標準不一，有的部門全部公開預(yù)算，有的部門按照最低標準公開，影響了預(yù)算公開的效果和政府的公信力。

　　具體以廣東的情況看，比照4月4日國務(wù)院常務(wù)會議提出的要求看，下一步廣東在預(yù)算公開范圍和內(nèi)容上(如在公開決算、“三公”經(jīng)費、轉(zhuǎn)移支付管理制度和資金分配、管理辦法方面)仍有工作要做。