近年來，以網絡為載體的輿情表達激增，從而衍生出形態(tài)多樣的網絡公共事件。在網絡化進程不斷深化的今天，網絡公共事件釋放出來的倒逼力量無比強大，改變著傳統(tǒng)的人民群眾與政府之間的互動交往模式。參與型治理以人民群眾有序參與為目標、以溝通疏導和對話協(xié)商為手段，成為可行而有效的網絡公共事件治理新模式。因此，需要重構參與型治理模式匹配的治理機制，從而有效改善網絡傳播生態(tài)和治理效果。

　　建立整體治理機制。在推進治理模式轉型的過程中，需要打破傳統(tǒng)各司其職的觀念，構建整體治理機制。一是優(yōu)化多元主體互動機制。以多元主體的良性互動為基礎，切實將政府治理與網絡參與相結合。培養(yǎng)和加強各主體參與互動的意識和能力，通過溝通、協(xié)調和合作，達到資源融合、互補優(yōu)化和共同治理的效應。根據各主體的功能優(yōu)勢，將治理行動任務分解并分配給最適合的主體，形成協(xié)調互動狀態(tài)。二是創(chuàng)新組織運行機制。面向整合與協(xié)同發(fā)展取向，創(chuàng)新組織運行機制，重視跨部門協(xié)作，加強上下、橫向協(xié)調聯動。改變以往以宣傳部門為“消防隊”式的被動應對模式，通過常態(tài)化機構設置和專業(yè)人員配備，使網絡輿情管理專門化、精細化。同時，進行合理的工作流程設計，迅速有效回應公民需求。三是建立信息共享機制。充分發(fā)揮大數據等前沿技術優(yōu)勢改革和完善決策。打破信息壁壘，實現政府部門信息資源共建共享。同時，建立多渠道、多層次的“反饋—協(xié)商”信息發(fā)布模式，搭建理性對話平臺，推動政府和公眾聯動機制形成。

　　完善依法治理機制。以參與型治理的法治化為前提，將網絡公共事件參與型治理的要求和行動納入制度化軌道，提升參與型治理的實踐成效。一方面，健全法治保障長效機制。世界各國一般通過健全網絡專項立法，運用法律手段治理網絡輿情事件。我國也應加強相關法律法規(guī)建設，破除現存的制度性瓶頸和缺漏，為參與型治理提供行為規(guī)則和合法預期，為治理中出現的問題提供解決思路和救濟方案。另一方面，強化規(guī)范執(zhí)法機制。堅持以法治的思維、法治的方式進行網絡治理，對網絡治理的范圍、方式加以規(guī)范和約束，以減少網絡行政管理自由裁量權過大、權大于法的行為；增強執(zhí)法的整合與協(xié)調力度，消除多頭執(zhí)法、爭權諉責現象；加大依法管網力度，對網絡造謠、網絡侵權行為進行依法嚴厲打擊，為網絡公共事件參與型治理健康發(fā)展營造良好的生態(tài)環(huán)境。

　　優(yōu)化柔性治理機制。網絡重塑了信息傳播秩序和權力關系，當網民參與意識覺醒，柔性治理就成必備要求。柔性治理過程，就是要通過信任、協(xié)商來達成共識，形塑網絡公共空間共同體。一是改進協(xié)商對話機制。加強網絡民意吸納，在順應民意崛起的基礎上再造利益表達；強化新媒體回應，針對新媒體立體互動傳播的特點，建立網絡新聞發(fā)言人制度；探索創(chuàng)新調解方法，尤其要創(chuàng)新和規(guī)范以新媒體為平臺的調解協(xié)商渠道；建立社會心理調適機制，以各種形式積極主動進行社會心理調適，構建協(xié)商對話的正向社會心理支持。二是構建交往理性培育機制。政策學習與網絡參與實踐是塑造交往理性的有效途徑。政策學習中媒介素養(yǎng)教育是關鍵，要動員政府、企業(yè)、學校等組織開設網絡倫理課程，推動網絡倫理規(guī)范的宣傳落實。大眾政治實踐則培育了現代個體品格，人民群眾參與越是深入，越是具備參與能力，并有利于逐漸學會妥協(xié)、寬容、互助、協(xié)商的品質，掌握現代民主的規(guī)則和技巧。三是構建網絡時代信任機制。構建互聯網時代信任的一條基本經驗就是“重建權力和決策合法性，在程序、績效、價值上提升公信力、說服力和社會認同”。此外，加強網絡空間的情感建設也至關重要，要以社會主流思想為主導，激活大眾的積極情緒和情感。

　　構建網絡安全機制。網絡安全機制是對傳統(tǒng)應對機制的升級和完善，具有更大的靈活性、機動性。一是完善網絡預警機制。網絡預警包括輿論風險的感知辨別、分析評估、預警防范。在建立網絡輿情預警機制，制定總體預警方案的基礎上，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，并強化研判。同時，通過動態(tài)跟蹤評估，及時調整應對決策，做好處置跟蹤反饋。二是升級應急管理聯動機制。第一時間開展網上輿情引導，注重發(fā)揮政務微博、微信在信息溝通、輿論引導、公眾參與方面的功能，推動傳統(tǒng)媒體與新媒體互動融合。同時，及時處理好引發(fā)網絡事件的現實事件。當然，各階段的策略措施要系統(tǒng)聯動。三是建立輿情風險善后工作機制。建立預警機制、應急管理機制和善后工作之間的響應關系，對網絡公共事件應急管理后的社會狀態(tài)、網絡狀態(tài)進行管理和引導，對政府職能部門的輿情風險防治能力、現狀進行評估和改進，并完善網絡輿論治理問責機制。