隨著縣區(qū)級公務外網(wǎng)平臺的建設完成,承德市電子政務公務外網(wǎng)平臺于2010年12月31日全面啟動試運行。
承德市公務外網(wǎng)縱向連接省——市——縣區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級,橫向覆蓋市縣兩級黨政部門、中省直單位、金融系統(tǒng)和重點企業(yè),是國家和省公務外網(wǎng)平臺的重要組成部分。該項目按照政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、科技支撐的原則,于2008年開始分步實施,是各級各部門依托統(tǒng)一的傳輸通道整合建設的網(wǎng)絡系統(tǒng),具有統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)出口和統(tǒng)一的安全保障體系。市公務外網(wǎng)平臺支持各級各部門發(fā)展業(yè)務應用,支持跨部門、跨地區(qū)的信息資源共享,是政府與公眾、政府與企業(yè)、政府部門之間互連互通的重要橋梁。
作為市公務外網(wǎng)的主管部門,市政府辦公室本著政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、科技支撐的原則,統(tǒng)一制定規(guī)劃,統(tǒng)一建設標準,統(tǒng)一推廣應用,分步組織實施,統(tǒng)籌全市政務信息化需求和資源,充實公務外網(wǎng)頂層設計,切實處理好整合與新建、公開與安全的關系,嚴格按照政務信息安全等級保護原則,建立技術、管理和制度并重的安全體系,保持應用、安全、發(fā)展以及需求之間的綜合平衡,全面促進我市電子政務和諧發(fā)展。通過與中標運營商中國聯(lián)通承德分公司的密切合作,經(jīng)過兩年的努力,市本級公務外網(wǎng)平臺入網(wǎng)部門115家,各縣區(qū)連網(wǎng)單位超過1000家。
同時,市公務外網(wǎng)堅持走以應用促建設的路線,一方面根據(jù)政府職能轉變的需要,按照公眾、企業(yè)和社會對政府公共服務的需要,按照各部門工作的需要,著手完善公務外網(wǎng)平臺基礎功能;另一方面圍繞建設國際旅游城市和數(shù)字城市的總目標,積極鼓勵各級各部門利用公務外網(wǎng)開發(fā)業(yè)務應用。目前,依托公務外網(wǎng)運行著應急指揮系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、數(shù)字城管系統(tǒng)、政府信息公開平臺、重點建設項目信息管理系統(tǒng)、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記系統(tǒng)、許可證打印系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計信息網(wǎng)等十余項全市重點電子政務應用系統(tǒng)。這種建設與應用并重的做法,既加快了基礎設施建設的進程,又便于實現(xiàn)電子政務的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,與市公務內(nèi)網(wǎng)一起初步形成了具有承德特色的電子政務框架,使我市電子政務工作穩(wěn)步邁入全省先進行列。
承德市公務外網(wǎng)平臺的全面啟動,實現(xiàn)了2010年市政府工作報告中提出的“市縣區(qū)之間、行政服務中心與機關、窗口單位之間網(wǎng)絡互通”的目標,對于我市電子政務工作意義重大、影響深遠,這是我市服務型政府建設的又一有力舉措,它標志著承德的電子政務完成了從分散式建設向集約化管理的重要轉變。今后,市政府將會把公務外網(wǎng)平臺作為開展電子政務應用的骨干網(wǎng)絡,為提高社會管理和公共服務能力,提升政民互動的多樣性和便捷性,為加快實行政府信息公開主動接受社會監(jiān)督,為建設國際旅游城市和數(shù)字承德,提供扎實的信息化保障。