8月20日，中共中央政治局召開會(huì)議，總書記胡錦濤主持會(huì)議，審議并通過(guò)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》。

　　《意見》的出臺(tái)，必將為廣大黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)提供一種制度化的渠道，有效維護(hù)黨員民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督。這是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。

　　要確保中央的精神有效貫徹落實(shí)，防止基層組織黨務(wù)公開流于形式，或是亂公開泄密，當(dāng)前必須做到三個(gè)規(guī)范：

　　一是要規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是本部門、本單位黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應(yīng)當(dāng)公開。上級(jí)黨組織應(yīng)該制定統(tǒng)一公開目錄，從全局和中心工作、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等六個(gè)方面提出具體項(xiàng)目指標(biāo)，要求各級(jí)基層組織嚴(yán)格按照指定內(nèi)容搞好公開工作，防止某些地方選擇性公布。

　　二是要規(guī)范黨務(wù)公開的范圍和方式。黨務(wù)公開根據(jù)內(nèi)容可以分為在本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開、在本級(jí)所屬的下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開、在黨員中公開和面向全社會(huì)公開等不同的公開范圍。適宜在本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開的內(nèi)容，一般采用會(huì)議公開、文件傳閱和設(shè)立文件查閱處等形式公開；適宜向下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開的內(nèi)容，采用下發(fā)文件、會(huì)議傳達(dá)的形式公開；適宜向全體黨員公開的內(nèi)容，可以采取會(huì)議公開、黨員活動(dòng)室張貼公開告示等形式公開；適宜對(duì)全社會(huì)公開的可通過(guò)黨務(wù)公開欄、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和專線電話等形式公開。

　　三是要規(guī)范黨務(wù)公開的程序和時(shí)限。重大事項(xiàng)及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，公開前必須由單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)集體審核或由同級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。特別重大的，應(yīng)報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織審核把關(guān)。公開期間，各單位要明確專人負(fù)責(zé)收集、篩選、整理群眾通過(guò)各種渠道反映的意見和要求，及時(shí)反饋給相關(guān)部門，并將處理和落實(shí)情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。黨務(wù)公開的時(shí)限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作要定期公開，一般每季度或半年公開一次；階段性工作要逐段公開，一般應(yīng)在階段工作完成后及時(shí)公開；臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開；根據(jù)反饋意見改進(jìn)和完善的內(nèi)容，要及時(shí)公開。

　　同時(shí)要建立健全黨務(wù)公開保障機(jī)制。黨員群眾可以向黨務(wù)公開單位書面提出公開的內(nèi)容，黨務(wù)公開單位必須按照黨務(wù)公開的原則和程序予以公開，對(duì)經(jīng)審核不能公開的要做好回復(fù)解釋工作?；鶎咏M織應(yīng)該成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，在黨員群眾中聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位黨務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督檢查。