中山市532個審批流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,占應(yīng)上網(wǎng)審批事項(xiàng)的90%；審批事項(xiàng)從原來的1404項(xiàng)削減到現(xiàn)在的463項(xiàng),市一級審批事項(xiàng)全部取消；全市日辦理審批事項(xiàng)1000多宗,累計(jì)辦結(jié)超過105萬宗……

　　從1999年開始,中山市進(jìn)行行政審批制度改革,已經(jīng)進(jìn)行完四輪審批事項(xiàng)清理,行政審批事項(xiàng)已銳減近7成,而這正是中山成為全國“創(chuàng)新審批方式改革”試點(diǎn)的一個重要原因。

　　近日,中山市又啟動了第五輪深化行政審批制度的改革,將深入行政審批制度改革與新一輪機(jī)構(gòu)改革、服務(wù)型政府構(gòu)建、職能轉(zhuǎn)變等結(jié)合,并提出在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,行政審批時限總體提速30%以上,并分步推進(jìn)審批事項(xiàng)延伸到鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)(村)辦理。

　　大力推進(jìn)“一網(wǎng)式”審批

　　大力推進(jìn)行政審批制度改革,創(chuàng)新行政審批方式,是建設(shè)高效、陽光、廉潔政府的重要途徑,也是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要保障。在《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》中,中山成為了全國創(chuàng)新行政審批制度的試點(diǎn)城市。

　　據(jù)悉,早在1999年,中山市就開始推進(jìn)行政審批制度改革,一方面全面取消市級設(shè)定的審批事項(xiàng),另一方面,推進(jìn)“一網(wǎng)式”審批,將審批流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的審批模式向運(yùn)用現(xiàn)代信息化審批手段的根本轉(zhuǎn)變。2002年,中山市著手組建行政服務(wù)在線系統(tǒng),并于2004年正式投入使用。

　　對于創(chuàng)新行政審批方式的試點(diǎn),中山市發(fā)展和改革局分管負(fù)責(zé)人認(rèn)為,中山的行政審批改革可以概括為兩句話,一是“一個平臺、兩個門戶”,二是審批事項(xiàng)的清理。

　　目前,行政審批在線平臺已經(jīng)有532個審批流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,占應(yīng)上網(wǎng)審批事項(xiàng)的90%,審批事項(xiàng)從原來的1404項(xiàng)削減到現(xiàn)在的463項(xiàng),每天辦理審批事項(xiàng)1000多宗。一般審批事項(xiàng)時間也由原來17個工作日壓縮到2個工作日,政府投資類重點(diǎn)項(xiàng)目由原來350個工作日縮短為98個工作日,社會投資類的由原來230個工作日縮短為81個工作日。

　　與此同時,中山市完成了21個部門51個數(shù)據(jù)庫的共享定制,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保審批、規(guī)劃管理、國土資源、衛(wèi)生疫情等系統(tǒng)的成功對接,形成了行政審批許可、核準(zhǔn)、資質(zhì)認(rèn)定等信息的資源共享。

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　　經(jīng)過此前四輪的清理,中山市通過“一網(wǎng)式”審批,532個審批流程輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可辦理,大大提高了市民辦事效率。但對于漸行漸深的行政審批制度改革,僅實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批或?qū)徟崴偈沁h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須是“陽光審批”,而這其中,自然少不了行政審批的監(jiān)督。

　　中山市政府分管領(lǐng)導(dǎo)表示,一定要把核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)放網(wǎng)上審批,這樣神秘感就沒有了,透明度就增加了。