近日，記者從貴州省國土資源信息技術中心了解到，該省正在籌建國土資源“一張圖”綜合應用服務平臺，對內(nèi)面向國土資源政務平臺提供各類數(shù)據(jù)集成服務，支撐網(wǎng)上“以圖管地、以圖管礦”，對外面向政府和社會服務需求，提供各類空間數(shù)據(jù)應用服務和應急保障能力，進一步推動貴州省的國土資源信息化建設。

　　“一張圖”是指將遙感影像、土地利用現(xiàn)狀、基本農(nóng)田狀況、土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測以及基礎地理等多源信息集合到統(tǒng)一的地圖上，并與國土資源的計劃、審批、供應、補充、開發(fā)、執(zhí)法等行政監(jiān)管系統(tǒng)迭加，共同構建統(tǒng)一的綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)資源開發(fā)利用的“天上看、網(wǎng)上管、地上查”，從而實現(xiàn)資源動態(tài)監(jiān)管的目標。

　　據(jù)貴州省國土資源信息技術中心周副主任介紹，伴隨著我國基礎測繪保障能力的不斷提高，第二次全國土地調(diào)查的順利開展，以及電子政務各項業(yè)務數(shù)據(jù)和應用的逐漸積累和三維平臺與電子政務平臺集成的成功探索等，國土資源管理“一張圖”已經(jīng)具備實現(xiàn)條件。

　　貴州省國土資源信息化在全國歷來名列前茅，但是隨著應用的不斷推廣和深入，工作中也出現(xiàn)了其他省份乃至國家層面信息化建設中也會遇到的困難：首先是土地、礦產(chǎn)、規(guī)劃、測繪、地質(zhì)等數(shù)據(jù)資料分散在不同的專業(yè)部門來管理維護，標準規(guī)范不統(tǒng)一，管理維護機制不健全，數(shù)據(jù)難于整合集成；其次是缺乏一個有形的技術平臺，難以為國土資源管理提供共享的數(shù)據(jù)服務，也難于實現(xiàn)新應用系統(tǒng)的快速搭建和現(xiàn)有系統(tǒng)的有效集成。

　　“圖”的本質(zhì)是數(shù)據(jù)，“一張圖”的本質(zhì)是數(shù)據(jù)集成。因此，“一張圖工程”首先是數(shù)據(jù)工程，要實現(xiàn)國土資源各類數(shù)據(jù)的標準化整理、整合、質(zhì)量控制和集成建庫；其次才是軟件工程，配套實現(xiàn)“一張圖”承載的全部數(shù)據(jù)的集成管理和共享服務。

　　為此，貴州省國土資源信息技術中心在廳領導的大力支持下，對信息化工作提出了“加強統(tǒng)籌，分建共享，建用并舉”的要求。要求以“一張圖工程”為抓手，采取“分建共享、建用并舉”的建設模式，突出數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)共享服務接口的關鍵作用，強調(diào)應用系統(tǒng)集成開發(fā)和對外服務能力的提升。

　　在核心軟件平臺的挑選方面，鑒于工程建設工作量大、工期緊，必須采用成熟的產(chǎn)品技術進行數(shù)據(jù)整合處理和質(zhì)量控制工作，貴州省國土資源信息技術中心在經(jīng)過多方比較后，最終與全球領先的地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺軟件及服務提供商ESRI公司簽訂了合作協(xié)議，希望借助該公司ArcGIS產(chǎn)品成熟穩(wěn)定的性能表現(xiàn)和大量成功應用的經(jīng)驗，在較高起點上開展數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的深度整合，實現(xiàn)系統(tǒng)功能全面升級和應用服務能力的全面提升，繼續(xù)保持貴州省國土資源信息化的行業(yè)領先地位，同時為貴州省電子政務外網(wǎng)應用提供更加完善的服務。