一封封人民來信，駛入了因特網“高速公路”，更快捷地傳遞著民生訴求，提升著政府的辦事效率和服務水平。昨天來自市信訪辦的最新統計顯示，上海市委、市政府網上信訪受理(投訴)中心網站自今年2月27日正式開通一個月來，共受理電子郵件2711件。政府部門對每一封電子信件的回復時限，比紙質信件的5個工作日，平均縮短了一半時間；不少網上來信當天就得到回復，來信答復率達到100%；辦結的效率也將進一步提升。 

　　市民戴美華日前向上海市網上信訪受理(投訴)中心網站(wsxf.sh.gov.cn)發(fā)去一封題為“民生期待”的電子郵件，反映居住在建德花園10多年，附近卻沒有一所郵政局，到最近的郵政局要換兩三輛車，希望社區(qū)附近能盡快設置一所郵政局。第二天，這封信就轉入了市信訪辦的內網，進入受理程序。第三天，信件由市信訪辦直接報送分管市領導。隨后，市領導作出批示：“請普陀區(qū)政府了解情況，積極主動與郵政部門聯系并落實，解決老百姓的生活實際問題。”戴女士頗為激動地對記者說，原來只是抱著試試看的心情在網上寫信，沒想到這么快就有了著落。“網上信訪”不但方便快捷，而且拉近了政府和老百姓的距離，更檢驗了政府機關的辦事效率。 

　　政府開通“網上信訪”，源于百姓的需求。記者從市信訪辦辦信處了解到，2002年5月上海就開通了人民來信的網上渠道———中國上海門戶網站上的“市長信箱”。自開通以來，“市長信箱”的收信量逐年攀升，從2002年的4549件，增至去年的50443件，截至去年底，共受理電子郵件達157995件，而去年網上信訪已占市信訪辦受理的信訪總量的21.9%?？焖僭鲩L的網上信件量，表明越來越多的市民選擇網絡“捷徑”反映民情民意。為了更好地滿足需求、方便百姓，去年12月25日本市網上信訪受理(投訴)中心網站開始試運行，除設置與“市長信箱”對接的領導信箱外，還擴展了投訴受理信箱、人民意見征集等欄目，在中心網站的一級平臺下，由區(qū)縣、委辦等近200家單位組成二級平臺，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成三級平臺。 

　　人民來信踏上網路，不但有“零在途時間”的高效，而且流程也更加公開透明。以往信訪件從郵局寄出后，到什么部門，辦理得怎樣，寄信人無法確知。而網上信訪，只要寄信人輸入注冊時的用戶名和密碼，就可以隨時查詢自己的信件辦理進程，流轉到了哪個部門，答復意見是什么。網站上還會通過“來信反饋”滾動播放提示信息：“××，您于×月×日的來信，現有新告知事項，請在辦理查詢中查閱?！睋榻B，網上信訪受理中心正式運行以來，來信質量明顯提高，由于是實名注冊，無效和重復郵件大大減少，群眾參政來信的數量同比增加了4%。 

　　信訪流程在“陽光”下運行，使監(jiān)督更為便利。在每件網上信訪事項辦結后，有一個欄目，就是請寫信人對辦理情況進行評價，“滿意”或“不滿意”。 

　　群眾的滿意度，成為檢驗政府服務的重要標準。與此同時，信訪部門進一步加強自身監(jiān)督，提高辦信人員的工作責任心。市網上信訪受理(投訴)中心對二級、三級平臺網上信訪事項的辦理情況，通過網絡實時監(jiān)控。記者在網站的監(jiān)控頁面上看到，打開“在辦件監(jiān)控”欄目，立刻顯示出各單位的信件總量，對信件的轉交、受理、答復情況，以不同顏色表明不同狀態(tài)，綠燈表示辦理期限未超時，黃燈為警告，紅燈表示超時，一目了然。通過實時監(jiān)控，可以有的放矢地督促有關單位加快信件辦理、落實群眾意愿。 

　　開門辦信、在線接待、無紙化

　　據透露，充滿吸引力的“網上信訪”，今后將通過多種途徑進一步提升內涵，展現服務型政府的效率和水平?！伴_門辦信”就是對老百姓反映的問題，要求信件處理單位的責任人必須與來信人見面溝通、當面解釋。在去年試點基礎上，今年“開門辦信”將在全市推廣?！霸诰€接待”將提高網上信訪的互動性，今后市民在家中，利用網絡視頻，就可與有關政府部門直接見面，反映情況、提出意見。而本市網上信訪工作也將進一步節(jié)省行政成本，實現真正的無紙化辦公。最近，上海市網上信訪工作暫行規(guī)定已在起草，即將出臺，將進一步規(guī)范本市網上信訪工作。