社科院日前發(fā)布報告,稱對中國43個省會城市和較大市的政府門戶網(wǎng)站集中調(diào)查發(fā)現(xiàn),半數(shù)以上網(wǎng)站不及格,部分網(wǎng)站只重形式不重內(nèi)容,欄目為空置;有的提供的信息陳舊錯誤,如電話號碼、電子郵箱地址有誤。(2月22日《中國青年報》)
政府網(wǎng)站成“空殼”,誰都聽得出“弦外之音”:政務(wù)公開成擺飾,民眾知情的渠道受阻。因為信息透明度、百姓知情權(quán)、社會監(jiān)督,是“一條藤上的瓜”,前面的不暢,后者難免病怏怏。學(xué)者斯蒂格利茨的論斷,可為佐證:“政府信息不公開,保守秘密,會削弱公民參與民主過程的能力”。
網(wǎng)站“開天窗”,是對民意的虛置敷衍,也是給官民良性互動設(shè)置屏障。按理說,在政治日益民主化的今天,這種咄咄怪事,應(yīng)該十分罕見??汕∏∠喾矗?ldquo;紅燈高掛”的政府網(wǎng)站數(shù)不是“極個別”,而是“大多數(shù)”。不時有“某某政府網(wǎng)站內(nèi)容半年未更新”“‘群眾投訴’欄目成擺設(shè)”之類新聞被曝出,以至讓人們審丑疲勞。
對于輿論質(zhì)疑,相關(guān)部門往往會給出個虛與委蛇的答復(fù),比如拿“臨時工”“暫聘人員”擋箭,再不行就搬出“個案說”“失誤論”,然后嚴(yán)重警告一番、撤去閑職幾個,以謝民意。前車覆后車鑒,山西忻州“美女論壇門”等事件本應(yīng)敲響了“警世鐘”,讓其他地方都引以為戒,但現(xiàn)實卻是,“開天窗”的政府網(wǎng)站逐漸演變成一種“擺譜文化”,它徒有其表,有的甚至純屬“白紙一張”。
羅斯福說:“在政治活動中,從來沒有什么事情是偶然發(fā)生的;如果它發(fā)生了,你可以打賭它一定是某種‘設(shè)計’使然”。政府網(wǎng)站粗放簡陋,也是“事出必然”。依筆者看,這種“疏忽癥”,病根就在于懶政。
政府網(wǎng)站是上通下達(dá)的窗口,它關(guān)涉到權(quán)力與權(quán)利的雙向溝通,如果陷入阻滯,那么必然帶來民情的“堰塞”,政府公信、民意本位、理性決策等,也就難以落地,化為真正的政治實踐規(guī)條,所以它的正常運轉(zhuǎn)尤為重要。盡管網(wǎng)站管理人員可能專工技術(shù),是編制以外的“人馬班子”,但政府部門也應(yīng)重視門戶網(wǎng)站的信息告知、溝通功能,將它服務(wù)于民生決策,一方面增強民眾政治參與,一方面借以傾聽民眾訴求,作為政策制定的坐標(biāo)。
網(wǎng)站“滿目荒蕪”或質(zhì)量低劣,反映出政府對政務(wù)公開義務(wù)的推諉,對民意訴求的漠視。而這,又與政府相關(guān)部門的慣性懶政休戚相關(guān)。無論是對官民溝通的政治資源的廢置,還是信息公開意識的薄弱,都源于政治倫理的迷向和原則的失守。只有重拾起“執(zhí)政為民”的信條,勤于政務(wù),政府網(wǎng)站才不會成為被“遺忘的角落”,成為令人詬病的漏洞。
要讓政府網(wǎng)站“言而有物”,避免形同虛設(shè),對政府懶政下藥勢在必行。雖然不需要官員“事事躬親”,但至少,要懂得與民眾相互溝通、理解。