國脈電子政務(wù)網(wǎng)訊 據(jù)海南在線報道,工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司司長徐愈在12月6日召開的“首屆中國政府門戶網(wǎng)站發(fā)展論壇”上的發(fā)言指出,深化行政體制改革,對加快服務(wù)型政府建設(shè)對電子政務(wù)工作提出了新的進(jìn)一步更高的要求,公共服務(wù)對電子政務(wù)發(fā)展的要求逐步提高。同時,他強(qiáng)調(diào),2010年電子政務(wù)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的幾個問題,一是加強(qiáng)規(guī)劃的研究制定,二是進(jìn)一步深入推進(jìn)電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,三是依托電子政務(wù)平臺,推進(jìn)基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù),四是進(jìn)一步推動政府網(wǎng)站發(fā)展評估和電子政務(wù)的發(fā)展水平評估,進(jìn)一步促進(jìn)政府網(wǎng)站健康發(fā)展。
如下是工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司司長徐愈發(fā)表的主題報告《2010年的電子政務(wù)與政府門戶網(wǎng)站發(fā)展水平評估》的內(nèi)容,稍作整理:
跟大家交流一下對明年電子政務(wù)的展望,大家知道電子政務(wù)是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,是我們國家,國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略明確的重點(diǎn)任務(wù),也是落實(shí)黨的十七大提出的加快行政體制改革建設(shè)服務(wù)型政府的一項重要措施。
2010年電子政務(wù)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的幾個問題
第一個問題是關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃的研究制定,明年是十二五規(guī)劃編制的關(guān)鍵一年,因?yàn)榻衲暧捎诮鹑谖C(jī)的影響,由于應(yīng)對金融危機(jī)的重點(diǎn)工作,從整個計劃工作來說可能稍稍推后一點(diǎn),但是明年工作肯定會加速,地方性質(zhì)體制改革地方改革也會帶來影響,所以做好電子政務(wù)的規(guī)劃十二五電子政務(wù)規(guī)劃從現(xiàn)在我們調(diào)研了解情況來看還應(yīng)該當(dāng)前特別應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題,沒有一個好的發(fā)展規(guī)劃,很難避免電子政務(wù)建設(shè)當(dāng)中的重復(fù)建設(shè),很難在全局上長遠(yuǎn)上保證發(fā)展質(zhì)量,所以做好規(guī)劃做好發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃重點(diǎn)首先還是在發(fā)展。這還是我們明年放在第一位比較關(guān)注的問題。在規(guī)劃當(dāng)中,希望大家把四個方面的內(nèi)容、四個方面要求貫徹到規(guī)劃當(dāng)中去。
第一個,一定是綜合性規(guī)劃,省一級的綜合規(guī)劃,不是各個部門的規(guī)劃,我們從中央政府來說,各個部門的規(guī)劃也應(yīng)該越來越關(guān)注于相互信息共享和協(xié)調(diào),更多關(guān)注于業(yè)務(wù)協(xié)同,盡量避免在增加新的煙囪,大家說的信息督導(dǎo),所以規(guī)劃要綜合的規(guī)劃。
第二要統(tǒng)一管理,電子政務(wù)還是要加強(qiáng)統(tǒng)一管理,沒有統(tǒng)一管理,實(shí)踐證明我們發(fā)展走過一些彎路一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都值得我們學(xué)習(xí)。
第三個方面把避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)作為一個重要原則。
第四個方面注重提高電子政務(wù)發(fā)展質(zhì)量。不是說我們網(wǎng)站越做越多越好從省一級再做到區(qū)再做到街道一級不是注重電子政務(wù)的規(guī)模提高而是注重電子政務(wù)發(fā)展質(zhì)量,在規(guī)劃設(shè)計這方面我們也鼓勵明年開展省一級的試點(diǎn)工作,這是第一項任務(wù)。
第二個問題是關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)和信息協(xié)同我想重點(diǎn)講一講這個問題,因?yàn)樾畔⒐蚕砗蜆I(yè)務(wù)協(xié)同實(shí)際上是我們現(xiàn)在這個階段電子政務(wù)取得直接的更大效率核心和關(guān)鍵,不解決電子政務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同問題電子政務(wù)很難繼續(xù)往下發(fā)展,這也是這些年來我們實(shí)踐得出的結(jié)論,這些年各地信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同工作已經(jīng)取得了明顯成效。
一個方面現(xiàn)在部門間信息共享方式不斷改進(jìn),共享頻率不斷加快,共享成本不斷降低,效率不斷提高,由過去部門間信息共享主要通過手工拷盤轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⑵脚_的形成信息共享邏輯集中物理分散的格局,有效解決跨部門信息共享的問題,從技術(shù)手段現(xiàn)在有很多突破。
第二信息共享部門不斷增多,部門間信息共享內(nèi)容逐漸豐富,比如說杭州原來開始四個部門,市級政府信息共享發(fā)展為今年52個單位支持十幾個跨業(yè)務(wù)部門的信息共享,北京到目前為止已經(jīng)有69個市級單位,以及96個區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了信息共享為相關(guān)部門60個部門業(yè)務(wù)提供支撐,廣州市有16個河北省石家莊有18個單位,等等實(shí)現(xiàn)了部門間部分業(yè)務(wù)信息共享。
第三部門信息的共享形成了核心業(yè)務(wù)開展,提高了政府履職能力,特別在流動人員管理、社會保障、食品安全監(jiān)管涉及到公共服務(wù)難點(diǎn)過程當(dāng)中明顯增強(qiáng)了履職能力,通過了信息共享。
明年我們進(jìn)一步推動政府電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同我們總結(jié)還是六句話,就是我們從去年開始推動各地電子政務(wù)協(xié)同共享初步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),最近我們在揚(yáng)州剛剛開工作會議,把工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步確定下來通過一年實(shí)踐發(fā)展至今我們的思路經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。六句話首先是認(rèn)識是關(guān)鍵;信息是基礎(chǔ);平臺是依托;應(yīng)用是抓手;制度建設(shè)是保障;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是基本方法;我想明年工作我們還要繼續(xù)圍繞深化這六個方面繼續(xù)加大推動的力度。