新華網(wǎng)北京3月6日電 “三網(wǎng)融合涉及技術(shù)與管理問題，但更重要的是監(jiān)管體制問題，深層次的問題是相應(yīng)法律滯后，三網(wǎng)融合的實質(zhì)性進展需要法律保障?！边@次全國兩會上，全國政協(xié)委員鄔賀銓準備了一份關(guān)于信息化立法的提案，他表示，要加快信息化立法，支撐信息化健康發(fā)展。

　　“三網(wǎng)融合涉及技術(shù)與管理問題，但更重要的是監(jiān)管體制問題，深層次的問題是相應(yīng)法律滯后，三網(wǎng)融合的實質(zhì)性進展需要法律保障?！编w賀銓認為，許多問題的暴露都能說明信息化立法的緊迫性。

　　鄔賀銓舉例說，去年發(fā)生了手機與網(wǎng)絡(luò)的視頻信息內(nèi)容涉黃事件，尖銳地提出電信運營商對所傳信息內(nèi)容該負什么法律責(zé)任的問題，電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施保護、信息安全、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、保護隱私權(quán)、規(guī)范網(wǎng)上信息發(fā)布和傳播、加強對信息收集與利用的管理、促進信息資源的開發(fā)和利用等都呼喚網(wǎng)絡(luò)立法。

　　據(jù)了解，我國的電信法已醞釀幾十年卻千呼萬喚出不來，雖然代之出臺的電信條例對促進我國電信業(yè)的規(guī)范化發(fā)展起到重要作用，但電信條例作為部門行政法規(guī)的根本屬性，其局限性與缺陷也日漸凸現(xiàn)。

　　對此，鄔賀銓建議盡快制定信息化立法的規(guī)劃，明確立法的時間表，選擇電信法、國家信息基礎(chǔ)設(shè)施保護法、信息安全法、信息權(quán)法、無線頻譜管理法、電子政務(wù)法等主要法律優(yōu)先制定。