2017年8月18日上午，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式掛牌。首席大法官、最高人民法院院長周強、浙江省委書記車俊共同為互聯(lián)網(wǎng)法院揭牌。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院作為互聯(lián)網(wǎng)時代司法為民的“新載體”，互聯(lián)網(wǎng)訴訟規(guī)則探索的“試驗田”，互聯(lián)網(wǎng)審理機制變革的“先行者”，互聯(lián)網(wǎng)空間依法治理的“孵化器”，互聯(lián)網(wǎng)糾紛多元化解的“主導者”，揭開了中國涉互聯(lián)網(wǎng)案件的集中管轄、專業(yè)審判的新篇章！現(xiàn)將杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的相關訴訟規(guī)則刊登，供廣大讀者學習。
一、總則
第一條 為了規(guī)范網(wǎng)上審理程序，利用互聯(lián)網(wǎng)技術解決涉網(wǎng)糾紛，方便當事人訴訟，提高辦案效率，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等相關規(guī)定，結合網(wǎng)上審判特點及本院審判工作實際，制定本規(guī)程。
第二條 杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟平臺www.netcourt.gov.cn(以下簡稱訴訟平臺)是網(wǎng)上審理涉網(wǎng)糾紛的專門平臺。
訴訟平臺利用互聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)案件的網(wǎng)上起訴、受理、送達、調解、舉證、質證、庭前準備、庭審、宣判和執(zhí)行等一系列流程。
訴訟平臺受理的案件類型包括：1.互聯(lián)網(wǎng)購物、服務、小額金融借款等合同糾紛；2.互聯(lián)網(wǎng)著作權權屬、侵權糾紛；3.利用互聯(lián)網(wǎng)侵害他人人格權糾紛；4.互聯(lián)網(wǎng)購物產(chǎn)品責任侵權糾紛；5.互聯(lián)網(wǎng)域名糾紛；6.因互聯(lián)網(wǎng)行政管理引發(fā)的行政糾紛；7.上級人民法院指定管轄的其他涉互聯(lián)網(wǎng)民事、行政案件。
二、網(wǎng)上起訴
第三條 身份認證。當事人使用訴訟平臺系統(tǒng)，首先需在訴訟平臺進行身份認證，通過網(wǎng)絡實名認證、人臉識別或法院線下認證等方式完成實名認證。具體包括：1.先登錄www.netcourt.gov.cn，利用手機號進行注冊并進行實名認證和綁定，再根據(jù)自身訴訟地位選擇“我是原告”或“我是被告”起訴或應訴；個人需同時提交身份證件正反面，法人或非法人組織需提交相應的營業(yè)執(zhí)照與法定代表人(負責人)身份證明。2.提交相關身份材料由法官進行線下認證。
第四條 起訴狀的線上提交。原告注冊完成并登陸賬戶后，選擇“我是原告”，選擇起訴類型、案由，并將起訴狀內容、證據(jù)名稱及來源、身份證明文件、授權委托書等基本訴訟材料進行線上提交，紙質文本拍照或掃描上傳。
第五條 類案在線起訴。特定類型糾紛在線結構化起訴案件，按系統(tǒng)要求輸入。
第六條 在線平臺對接。互聯(lián)網(wǎng)平臺可通過系統(tǒng)對接方式，向訴訟平臺傳輸原始數(shù)據(jù)、資料作為起訴材料。
第七條 網(wǎng)上訴前調解。訴訟平臺設置調解前置程序，進入訴前調解的案件，由調解管理員分配一名調解員，雙方當事人均可在訴訟平臺“在線調解”中輸入自己的調解意向，并由調解員居中調解。達成調解方案后，由調解員予以總結并在訴訟平臺的“調解信息”中書面反饋，調解時間一般為15天，在雙方當事人均同意的情況下可適當延期。若在調解期限內雙方不能達成和解意向，則案件進入立案審核狀態(tài)，轉交立案法官進行審核。
當事人申請訴訟外咨詢、評估、仲裁、調解的，將案件導入本院在線矛盾糾紛多元化解平臺，在線化解糾紛。
三、網(wǎng)上受理
第八條 在線審查。由立案庭指派專人負責在線審查。立案人員應當在網(wǎng)上訴前調解期滿后的7日內在線審查起訴材料是否齊全，并決定是否受理。
第九條 在線補充材料。對于在線提交材料不齊全的，應當及時發(fā)出在線通知，給予適當時間補正，并重新起算7日的受理時間。
第十條 不予受理。對于不符合起訴條件的，經(jīng)在線告知后，原告提出異議的，依法作出裁定不予受理。
第十一條 退回。對屬于不予受理范圍的糾紛，經(jīng)在線告知后，原告表示無異議的，作線上退回處理；對需要在線補正材料，未按給予的補正材料時間進行補正的，作線上退回處理。
第十二條 網(wǎng)上發(fā)出受理通知。立案庭經(jīng)審查后，認為符合起訴條件的，在規(guī)定時間內立案，并在線發(fā)出受理通知。立案后，原被告可在訴訟平臺上看到自動生成的電子版受理(應訴)通知書、舉證通知書、權利義務通知書和廉政監(jiān)督卡等訴訟文書。
第十三條 在線繳費。案件立案后，系統(tǒng)自動通知原告交納訴訟費。原告自收到交納訴訟費用通知次日起七日內在線交納訴訟費用。原告可以通過支付寶、網(wǎng)銀等直接進行交納，系統(tǒng)會自動統(tǒng)計原告有無在規(guī)定時間交納訴訟費，如未按時交納，系統(tǒng)會跳出“未交費的提示”，審理法官進行核實后按撤訴處理，系統(tǒng)自動生成撤訴裁定書，審理法官審核無誤后進行確認，當事人在系統(tǒng)中可直接查看相應的裁定書。
第十四條 網(wǎng)上分案。立案庭應于網(wǎng)上立案當日，將案件的相關電子文檔導入浙江法院信息管理系統(tǒng)，并在線同步至訴訟平臺。訴訟平臺于當日接收后即分派給法官進行審理。對于疑難復雜或其他不適合在訴訟平臺審理的案件，轉線下審理。
四、網(wǎng)上應訴與答辯
第十五條 被告關聯(lián)。訴訟平臺系統(tǒng)收到起訴信息后自動發(fā)送案件信息、案件關聯(lián)碼和訴訟平臺網(wǎng)址至原告提供的被告手機。被告接到信息后即可網(wǎng)上應訴，登陸訴訟平臺注冊賬戶，完成身份認證，輸入接收到的案件關聯(lián)碼，完成案件關聯(lián)，查看案件信息和訴訟材料。
如有證據(jù)證明被告已上網(wǎng)查閱了法院發(fā)送的相關訴訟材料，但未按規(guī)定關聯(lián)案件，視為已經(jīng)完成送達。
第十六條 被告應訴。被告可在答辯期限和舉證期限內提交答辯意見并積極舉證。被告不答辯不舉證的，不影響法院審理案件。
被告對案件管轄權有異議的，可以在答辯期內在線提出管轄權異議。管轄權異議程序結束后，法院重新指定舉證期限。
五、當事人變更
第十七條 當事人名稱變更。訴訟過程中，當事人名稱發(fā)生變更的，通過訴訟平臺上傳變更資料經(jīng)法院審核后，由法院變更其名稱。
第十八條 原、被告增減。案件審理過程中，法院認為有必須參加訴訟的共同原告或共同被告未參加訴訟的，可通知其參加在線訴訟。
原告申請追加被告的，應在線提交申請，由法院審核。準許追加的，通知被追加被告到訴訟平臺參加訴訟。
因撤訴、退出訴訟等原因導致當事人數(shù)量減少的，可在訴訟平臺刪減。
第十九條 第三人參加訴訟。對當事人雙方的訴訟標的，第三人認為有獨立請求權的，有權在訴訟平臺提起訴訟。
無獨立請求權第三人參加訴訟的，由法院向其發(fā)送案件信息和關聯(lián)碼，經(jīng)關聯(lián)后可加入訴訟平臺參加在線訴訟。
六、權利義務告知與文書送達
第二十條 權利義務告知。訴訟平臺立案的案件，當事人的權利義務告知、訴訟須知、回避權利、審判組織、法庭紀律等均通過網(wǎng)上明示或語音播放等方式告知當事人。
第二十一條 送達地址確認。當事人可通過訴訟平臺相應頁面確認電子地址。
當事人拒絕確認地址的，其在訴訟所涉及的合同、往來函件中約定的地址，當事人在訴訟中與法院取得聯(lián)系或向法院提交材料所使用的地址，當事人在一年內進行其他訴訟、仲裁案件中提供的地址，當事人一年內進行民事活動時經(jīng)常使用的地址，當事人經(jīng)營的網(wǎng)店發(fā)貨、收貨地址或其他公示地址，均可以作為電子或線下送達訴訟文書的地址。
依前款規(guī)定仍不能確認送達地址的，自然人以其戶籍登記的住所或者在經(jīng)常居住地登記的住址為送達地址，法人或者其他組織以其工商登記或其他依法登記、備案的住所地為送達地址。
第二十二條 文書送達。訴訟平臺案件原則上采用電子送達，訴訟材料通過向當事人訴訟平臺賬戶，以及綁定訴訟平臺的手機號、電子郵箱、阿里旺旺、微信(下稱電子地址)推送的形式完成送達。當事人登陸后可在訴訟平臺隨時查看法律文書。
除裁判文書外，其他法律文書還可以采取電話送達的方式。
電子送達或電話送達的，應當記錄送達時間、送達地址、收發(fā)賬戶、撥打與接聽電話號碼、送達的文書名稱，保留憑證，存卷備查。
第二十三條 未關聯(lián)被告的送達。若被告未進行送達確認并關聯(lián)的，通過電話、電子郵件、傳真、線下郵寄等形式完成送達。并送達關聯(lián)碼告知書要求其在線關聯(lián)。
第二十四條 公告送達。當事人下落不明，或在訴訟平臺系統(tǒng)上無回應，通過其他方式亦無法送達的，進行公告送達，案件轉線下開庭審理。
七、網(wǎng)上舉證與質證
第二十五條 在線舉證。當事人對自己的主張，有責任提供證據(jù)。訴訟平臺舉證期限與線下案件一致，簡易程序不得超過十五日。被告可在線提交答辯狀和管轄異議申請。若當事人自愿放棄舉證期限，可直接上傳相應聲明。
當事人將證據(jù)拍照、掃描或電子證據(jù)等上傳至訴訟平臺。涉及到實物證據(jù)，一般要求當事人在庭審前郵寄給審理法官。在庭審時，在線展示給各方當事人。
第二十六條 網(wǎng)上質證。對于原被告提交的證據(jù)材料，各方當事人和審理法官均可查看。舉證期限屆滿后，系統(tǒng)自動跳轉(或由人工操作跳轉)至質證環(huán)節(jié)。引導當事人庭前及時在線發(fā)表質證意見，當事人通過系統(tǒng)對證據(jù)真實性、合法性、關聯(lián)性直接勾選認可或不認可，并可就其證明力有無、大小等進行在線補充說明。
八、網(wǎng)上庭前準備
第二十七條 網(wǎng)上庭審排期。被告送達確認后，審理法官即可進行庭審排期，也可在當事人質證完成后進行庭審排期。排期時間由系統(tǒng)自動觸發(fā)至各方當事人預留至訴訟平臺系統(tǒng)的手機號碼中。為保證當事人均留意到排期時間，審理法官也可點擊“提醒”按鈕進行提示，系統(tǒng)會自動將排期時間再次發(fā)送至上述手機號碼。若需改期，則點擊“庭審排期”按鈕進行二次排期，前次排期會自動作廢。
第二十八條 網(wǎng)上庭前會議。可視案件需要安排雙方當事人在線進行庭前會議，可通過遠程視頻、語音或圖文等在線方式進行證據(jù)交換，固定雙方無爭議事實，提前確定爭議焦點，在法院主持下進行在線調解。
第二十九條 網(wǎng)上庭前測試。開庭前，技術人員檢測確認當事人使用的網(wǎng)絡條件、設備、場所符合網(wǎng)上庭審需要，聯(lián)系各方當事人庭前測試，必要時予以技術支持。
九、網(wǎng)上庭審
第三十條 庭審前準備。審判輔助人員提前到庭檢查網(wǎng)絡環(huán)境、音響、攝像頭、遠程庭審系統(tǒng)等軟硬件，確保開庭按期進行。
第三十一條 紀律宣告。除宣告常規(guī)庭審紀律外，應當特別告知如下事項：1.網(wǎng)上庭審需保持網(wǎng)絡暢通，除了查明確屬技術、網(wǎng)絡故障等原因導致庭審無法正常進行外，若庭審中原告擅自退出的，按撤訴處理；被告擅自退出的，按缺席繼續(xù)審理。2.當事人需保持現(xiàn)場安靜，無關人員不得進入網(wǎng)上庭審區(qū)域。3.網(wǎng)上庭審全程錄音錄像，訴訟參與人或其他人員違反法庭紀律，破壞法庭秩序、妨礙訴訟活動順利進行的，庭審錄音錄像可以作為追究其法律責任的證據(jù)。
第三十二條 網(wǎng)上庭審。開庭前系統(tǒng)提示“進入庭審”，當事人及審理法官通過點擊該按鈕后，進入庭審前頁面。審理法官首先核對當事人身份及權限，點擊“開始庭審”，庭審錄像開始錄制，庭審正式開始。
庭審期間若需休庭，則需點擊“休庭”按鈕。庭審結束后，審理法官點擊“休庭”，錄像結束，但各方畫面仍然繼續(xù)。
庭前已在線完成起訴、答辯及舉證、質證的，庭審中可簡略詢問當事人對于其各自提交的電子起訴狀、答辯狀是否有補充修改，對于其各自提交的證據(jù)及質證意見是否有補充、修改；若無，直接進入法庭詢問、辯論及最后陳述環(huán)節(jié)，直至庭審結束。
對于簡單民事案件，可以直接圍繞訴訟請求進行庭審，不受法庭調查、法庭辯論等庭審程序限制。對于案件要素與審理要點相對集中的民事案件，可以根據(jù)相關要素并結合訴訟請求確定庭審順序，圍繞有爭議的要素同步進行法庭調查和法庭辯論。
庭審結束后，系統(tǒng)支持書記員上傳筆錄，當事人可進行閱讀、核對，如果需要修改補正，可通過實時畫面告知書記員，由書記員對此進行修改。各方當事人都修改補正完畢并點擊確認、書記員保存筆錄后，審理法官點擊“結束庭審”，各方當事人退出庭審。
以錄音錄像替代庭審筆錄的，審理法官或司法輔助人員保存錄音錄像后，審理法官點擊“結束庭審”，各方當事人退出庭審。
第三十三條 庭審錄音錄像。網(wǎng)上庭審全程錄音錄像。對于事實比較簡單、爭議不大的案件，書記員作好庭前準備工作后，可不出席庭審。
第三十四條 智能語音識別。庭審適用智能語音識別系統(tǒng)，語音識別筆錄可作為庭審筆錄由當事人點擊確認。
第三十五條 調解協(xié)議點擊確認。經(jīng)各方當事人同意，當事人可通過訴訟平臺在線確認調解協(xié)議內容，調解協(xié)議自點擊確認之時即產(chǎn)生法律效力。
十、裁判文書制作
第三十六條 文書自動生成。審理法官可在訴訟平臺使用人工智能技術在線制作裁判文書，由訴訟平臺自動生成文書部分要素或全部，審理法官予以完善或修改。
第三十七條 文書要求。復雜案件的裁判文書應當圍繞爭議焦點進行有針對性地說理。新類型、具有指導意義的簡單案件，加強說理；其他簡單案件可以使用令狀式、要素式、表格式等簡式裁判文書，簡化說理。
當庭宣判的案件，裁判文書可以適當簡化。
當庭即時履行的民事案件，經(jīng)征得各方當事人同意，可以在法庭筆錄中記錄相關情況后不再出具裁判文書。
案件裁判應當充分考慮當事人信用記錄、相似案例等數(shù)據(jù)信息。
十一、網(wǎng)上宣判
第三十八條 在線宣判。審理法官在庭審結束后可進行當庭宣判。對于適用小額訴訟程序審理的民事案件，原則上應當當庭宣判。對于適用民事、行政簡易程序審理的案件，一般應當當庭宣判。對于適用普通程序審理的民事、行政案件，逐步提高當庭宣判率。對于未當庭宣判的案件，審理法官通過訴訟平臺進行宣判。宣判時，審理法官將裁判文書上傳至訴訟平臺供各方當事人查看，同時，將通過線下郵寄的方式向當事人寄送紙質的裁判文書。
十二、網(wǎng)上執(zhí)行
第三十九條 申請執(zhí)行。案件生效后，當事人可在線申請執(zhí)行。
十三、卷宗歸檔
第四十條 訴訟平臺案件實行電子卷宗歸檔，電子卷宗隨案同步自動生成。
