各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕47號）精神，規(guī)范和推動我省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)融合共享、開放應(yīng)用，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以維護和保障全省人民群眾健康為出發(fā)點，以增強衛(wèi)生計生領(lǐng)域服務(wù)能力、更好地滿足覆蓋人民群眾全生命周期的健康需求、提高人民群眾對健康醫(yī)療服務(wù)的獲得感為目標(biāo)，夯實基層基礎(chǔ)、完善政策措施、創(chuàng)新工作機制，形成政府主導(dǎo)、各方參與、試點示范、聯(lián)合創(chuàng)新的工作格局，全面建成高效統(tǒng)一、管理規(guī)范、開放共享、公平普惠的“大健康”信息服務(wù)體系，有效提高我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力、重大疾病防控能力、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理和公眾健康保障能力，助推健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，為全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建設(shè)健康山東提供有力支撐。
?。ǘ┲饕繕?biāo)。到2017年年底，基本建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的省、市、縣級全民健康信息平臺，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理使用、標(biāo)準(zhǔn)體系和信息安全管控機制更加完善；初步建成以城鄉(xiāng)居民電子健康檔案、衛(wèi)生計生行業(yè)管理相對人電子檔案和中西醫(yī)電子病歷為重點，支撐跨層級、跨機構(gòu)、跨部門的數(shù)據(jù)交換、資源共享，醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療協(xié)同管理的醫(yī)療健康信息服務(wù)體系。
到2020年，建成山東省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及共享平臺，全面實現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在各相關(guān)領(lǐng)域的融合應(yīng)用；使用社會保障卡融合居民健康卡，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)全民健康相關(guān)信息一卡通用；全面建成面向群眾的“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)云平臺，遠程醫(yī)療覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，滿足居民健康個性化指導(dǎo)、服務(wù)和精準(zhǔn)化醫(yī)療需求；每個衛(wèi)生計生行業(yè)管理相對人擁有以機構(gòu)代碼、執(zhí)業(yè)人員身份證號為唯一標(biāo)識的規(guī)范化電子監(jiān)管信息檔案，及時向社會公眾提供依法執(zhí)業(yè)、合法經(jīng)營監(jiān)管信息；推進山東省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新平臺、臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心和全民健身公共服務(wù)信息平臺建設(shè)，促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科研分析、深度挖掘和廣泛應(yīng)用，基本建立適應(yīng)山東省情的健康醫(yī)療信息應(yīng)用發(fā)展模式；積極爭取建設(shè)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，初步形成以健康需求為導(dǎo)向的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)用一體化發(fā)展格局基本形成，新經(jīng)濟增長點和新業(yè)態(tài)效應(yīng)逐步體現(xiàn)。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌娊】滇t(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)建設(shè)。
1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托省電子政務(wù)外網(wǎng)及運營商專線網(wǎng)絡(luò)，加快建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生計生信息專網(wǎng)。建立山東省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，采集和匯聚全省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，提供云存儲、云計算服務(wù)。健全完善基礎(chǔ)資源、全員人口、居民電子健康檔案、電子病歷四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。依托省、市電子政務(wù)云，加快推進統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通、高效實用、安全可靠的省、市、縣全民健康信息平臺建設(shè)，強化公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等應(yīng)用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、集成共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動實現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)在平臺集聚、業(yè)務(wù)事項在平臺辦理、政府決策依托平臺支撐。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委配合，以下排第一的部門為牽頭部門）
2.建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。健全全民健康信息平臺、數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作機制。建立統(tǒng)一的疾病診斷編碼、臨床醫(yī)學(xué)術(shù)語、檢查檢驗規(guī)范、藥品應(yīng)用編碼、信息數(shù)據(jù)接口和傳輸協(xié)議等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開展健康醫(yī)療信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評。制定山東省健康醫(yī)療信息共享數(shù)據(jù)集，奠定數(shù)據(jù)資源共享基礎(chǔ)。規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用誠信機制和退出機制。加強數(shù)據(jù)治理，加強數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化、規(guī)范性和關(guān)聯(lián)性，減少數(shù)據(jù)缺失、重復(fù)和錯誤，保證數(shù)據(jù)可用。（省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省人力資源社會保障廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)管局）
3.強化網(wǎng)絡(luò)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管控。制定山東省全民健康信息安全規(guī)劃，完善網(wǎng)絡(luò)和信息安全組織領(lǐng)導(dǎo)機制，強化責(zé)任追究和通報制度。研究制定網(wǎng)絡(luò)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)信息安全管理機制，明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、開放等各環(huán)節(jié)的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求。加強安全領(lǐng)域軟硬件投入，按照同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行的原則，健全完善網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、身份認證、權(quán)限控制、隱私保護、數(shù)據(jù)備份、災(zāi)難應(yīng)急恢復(fù)、升級維護等網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建設(shè)。開展大數(shù)據(jù)平臺及服務(wù)商的可靠性、可控性和安全性評測以及應(yīng)用的安全性評測和風(fēng)險評估。建立安全防護、系統(tǒng)互聯(lián)共享、公民隱私保護、健康醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用等軟件評價和安全審查制度。落實國家密碼政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定完善密碼應(yīng)用規(guī)劃和建設(shè)方案，加強密碼應(yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范密碼應(yīng)用。（省衛(wèi)生計生委、省經(jīng)濟和信息化委、省公安廳、省密碼管理局）
4.推進健康醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)可信體系建設(shè)。建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)識的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可信醫(yī)學(xué)數(shù)字身份、電子實名認證、數(shù)據(jù)訪問控制信息系統(tǒng)，積極推進電子簽名應(yīng)用。構(gòu)建全民健康數(shù)字認證與身份識別管理體系，推廣居民電子身份認證服務(wù)。（省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管局、省密碼管理局）
（二）推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放。
1.建立跨部門密切配合、統(tǒng)一歸口的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享機制。加強以四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為核心的全省健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源匯聚，建立山東省健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系，穩(wěn)步推動社會化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)信息互通共享及開放，實現(xiàn)衛(wèi)生計生、經(jīng)濟和信息化、教育、科技、公安、民政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、商務(wù)、環(huán)保、旅游發(fā)展、體育、統(tǒng)計、安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、檢驗檢疫、氣象、保險監(jiān)管、殘聯(lián)、公共資源交易等部門的數(shù)據(jù)共享，滿足跨區(qū)域、跨部門的數(shù)據(jù)交換共享需要。率先實現(xiàn)與省藥品招標(biāo)采購業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺的互聯(lián)互通。（省衛(wèi)生計生委牽頭，各相關(guān)部門配合）
2.搭建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享平臺。推動可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動應(yīng)用、國民體質(zhì)監(jiān)測設(shè)備、科學(xué)健身指導(dǎo)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入全民健康信息平臺，實現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)集中存儲、統(tǒng)一管理。（省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省體育局）
（三）持續(xù)推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
1.推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)行業(yè)監(jiān)管應(yīng)用。加強居民健康狀況等重要數(shù)據(jù)統(tǒng)計、預(yù)測和評價，發(fā)布全省居民全生命周期管理健康狀況白皮書，有力支撐健康山東建設(shè)。加強衛(wèi)生計生行業(yè)管理相對人執(zhí)業(yè)狀況監(jiān)管，建立以機構(gòu)代碼、執(zhí)業(yè)人員身份證號為唯一標(biāo)識的衛(wèi)生計生行業(yè)管理相對人規(guī)范化電子監(jiān)管信息檔案，及時向社會公眾提供依法執(zhí)業(yè)、合法經(jīng)營等監(jiān)管信息。綜合運用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)手段，加強醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革評估監(jiān)測，建立健全醫(yī)院評價體系及醫(yī)改成效評估體系，健全醫(yī)療、藥品、耗材等收入構(gòu)成與變化趨勢的監(jiān)測機制，助推醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。（省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳）
2.推進健康醫(yī)療臨床科研大數(shù)據(jù)應(yīng)用。依托三級甲等醫(yī)院、臨床質(zhì)控中心等機構(gòu)，建設(shè)一批心腦血管、腫瘤、慢病、老年病和兒科等省級重大、重點疾病臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心，集成基因組學(xué)、轉(zhuǎn)錄組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、代謝組學(xué)和表型組學(xué)等醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建臨床決策支持系統(tǒng)。推進基因芯片與測序技術(shù)在遺傳性疾病診斷、癌癥早期診斷和疾病預(yù)防檢測方面的應(yīng)用，推動精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展。加強健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新研究，提供重要數(shù)據(jù)平臺支撐，促進臨床醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化。依托省級醫(yī)學(xué)研究資源，加強臨床和科研數(shù)據(jù)資源整合共享，提升醫(yī)學(xué)科研及應(yīng)用效能。（省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)管局、省醫(yī)科院）
3.推進公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)應(yīng)用。整合社會網(wǎng)絡(luò)公共信息資源，完善疾病敏感信息預(yù)警機制，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)能力。加強公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，完善傳染病、慢性病、居民死亡原因、傷害、營養(yǎng)、免疫規(guī)劃、婦幼衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、健康危害因素、口岸輸入性傳染病、醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測功能。整合傳染病、職業(yè)病多源監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立實驗室病原檢測結(jié)果快速識別網(wǎng)絡(luò)體系。推進醫(yī)療機構(gòu)、公共衛(wèi)生機構(gòu)和口岸檢驗檢疫機構(gòu)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，全面提升公共衛(wèi)生監(jiān)測評估和決策管理能力。（省衛(wèi)生計生委、省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳、省安全監(jiān)管局、山東出入境檢驗檢疫局）
?。ㄋ模┩苿咏】滇t(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.促進大數(shù)據(jù)支撐下的健康維護、健康保障、健康產(chǎn)業(yè)三大體系融合發(fā)展。建立健康教育、健康干預(yù)、疾病預(yù)防、診療大數(shù)據(jù)信息流互聯(lián)網(wǎng)云推送和干預(yù)流程，構(gòu)建零級預(yù)防（預(yù)防危險因素發(fā)生）、一級預(yù)防（干預(yù)危險因素，避免疾病發(fā)生）、二級預(yù)防（早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療）和三級預(yù)防（病后康復(fù)措施）健康維護數(shù)據(jù)鏈；將四級預(yù)防大數(shù)據(jù)流與健康保險大數(shù)據(jù)流整合，構(gòu)建“事前健康管理、事中診療監(jiān)控、事后賠付核查”的健康保障數(shù)據(jù)鏈；依托健康維護鏈與健康保障鏈大數(shù)據(jù)，為健康產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供需求資源平臺、技術(shù)研發(fā)平臺和服務(wù)市場平臺，打造“互聯(lián)網(wǎng)+健康維護+健康保障+健康產(chǎn)業(yè)”的大數(shù)據(jù)健康醫(yī)療新模式，為全人群提供覆蓋全生命周期的優(yōu)質(zhì)健康醫(yī)療服務(wù)。（省衛(wèi)生計生委、省人力資源社會保障廳、省保監(jiān)局）
2.搭建山東省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新平臺。聯(lián)合高等院校及知名企業(yè)，重點建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)學(xué)科，培育形成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)國家工程中心或國家重點實驗室；建立大數(shù)據(jù)驅(qū)動下生物醫(yī)學(xué)研究體系，吸納省內(nèi)外專家學(xué)者針對生物醫(yī)學(xué)相關(guān)領(lǐng)域進行重點創(chuàng)新研究；建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究成果示范推廣和產(chǎn)業(yè)化平臺，促進研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；加強國際學(xué)術(shù)交流，開展對國際國內(nèi)先進技術(shù)的引進、消化吸收和再創(chuàng)新，推動我省自主技術(shù)發(fā)展。（省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳）
3.積極爭取承建國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托省會濟南豐富的醫(yī)療資源優(yōu)勢，申報建設(shè)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，高規(guī)格建設(shè)可信、融合、彈性、開放、快捷和綠色的國際一流健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，搭建支撐健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研平臺、創(chuàng)新平臺、交流平臺、融資平臺、交易平臺。利用信息科學(xué)方法、數(shù)字傳感技術(shù)和高通量生物組學(xué)檢測技術(shù)，采集全生物組學(xué)信息、全生命周期健康管理信息、全實時狀態(tài)生命體征信息以及全社會健康影響因素信息，打造以“全息數(shù)字人”為引領(lǐng)的健康產(chǎn)業(yè)鏈。以大數(shù)據(jù)中心帶動健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)豐富大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，積極打造集政、產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)、用一體化的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。吸納全省眾多中小型企業(yè)，通過“物聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)”模式發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，共同推動全省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集清洗、分析挖掘、安全隱私保護等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，助推大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新。圍繞重大疾病臨床用藥研制、藥物產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)等需求，建立藥物副作用預(yù)測、創(chuàng)新藥物研發(fā)數(shù)據(jù)融合共享機制，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展居家健康管理信息服務(wù)，規(guī)范網(wǎng)上藥店和醫(yī)藥物流第三方配送等服務(wù)，啟動智慧家庭健康養(yǎng)老應(yīng)用示范并持續(xù)推動健康養(yǎng)老機構(gòu)信息服務(wù)平臺和社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)應(yīng)用。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析經(jīng)常參加體育鍛煉人群和體育設(shè)施，線上評價運動健身效果，鼓勵企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新平臺和科學(xué)健身指導(dǎo)平臺建設(shè)。構(gòu)建健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康管理機構(gòu)與科學(xué)健身指導(dǎo)機構(gòu)的業(yè)務(wù)交流，推動醫(yī)療與科學(xué)健身指導(dǎo)、體育鍛煉、旅游、健康飲食、中醫(yī)養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（省衛(wèi)生計生委牽頭，各相關(guān)部門配合）
4.研制推廣數(shù)字化健康醫(yī)療智能設(shè)備。支持研發(fā)健康醫(yī)療相關(guān)的人工智能技術(shù)、生物三維（3D）打印技術(shù)、醫(yī)用機器人、大型醫(yī)療設(shè)備、健康和康復(fù)輔助器械、可穿戴設(shè)備以及相關(guān)微型傳感器件。建立研發(fā)成果轉(zhuǎn)化機制，提高數(shù)字醫(yī)療設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、智能健康產(chǎn)品、中醫(yī)功能狀態(tài)檢測與養(yǎng)生保健儀器設(shè)備的生產(chǎn)制造水平，促進健康醫(yī)療智能裝備產(chǎn)業(yè)升級。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省民政廳、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省殘聯(lián)分別負責(zé)）
?。ㄎ澹┌l(fā)展智慧健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)。
1.推進“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)。探索互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)新模式，制定出臺有關(guān)鼓勵發(fā)展意見。規(guī)范醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)和健康醫(yī)療應(yīng)用程序（APP）管理，大力推進互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、網(wǎng)上預(yù)約分診、移動支付、門診健康檔案調(diào)閱、檢查檢驗結(jié)果查詢、隨訪跟蹤等應(yīng)用，方便群眾便捷獲取醫(yī)療健康服務(wù)。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”督查評估、安全發(fā)展協(xié)調(diào)機制，完善風(fēng)險隱患化解和應(yīng)對工作措施。（省衛(wèi)生計生委、省經(jīng)濟和信息化委、省食品藥品監(jiān)管局）
2.推進全民健康信息一卡通用。以居民身份證號作為身份識別標(biāo)志，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ)，以線上線下健身指導(dǎo)專家為有效補充，使用社會保障卡融合居民健康卡，有效共享全員人口、居民電子健康檔案、電子病歷、母子健康手冊、體質(zhì)測試數(shù)據(jù)與科學(xué)健身處方等信息，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)全民健康信息一卡通用，推動覆蓋全生命周期的一體化電子健康服務(wù)。（省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省體育局分別負責(zé)）
3.全面建立遠程醫(yī)療應(yīng)用體系。建設(shè)省級多學(xué)科整合型疑難病綜合診療遠程醫(yī)療服務(wù)平臺，設(shè)立17個市級遠程醫(yī)學(xué)中心，提供遠程培訓(xùn)、遠程會診、遠程影像、遠程病理、遠程心電診斷等服務(wù)，建立健全檢查檢驗結(jié)果互認共享機制，構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村遠程醫(yī)學(xué)服務(wù)體系。建立健全基于移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)的分級診療信息系統(tǒng)，延伸放大醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力，有針對性地促進“重心下移、資源下沉”。（省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委）
4.推動健康醫(yī)療教育培訓(xùn)應(yīng)用。依托我省及國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源，加強衛(wèi)生人才繼續(xù)教育平臺建設(shè)。依托省內(nèi)院校醫(yī)學(xué)教育資源，建立全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)和在線學(xué)習(xí)平臺。探索新型互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)模式和方法，推進優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)教育資源開放共享，形成不同體系、不同?？?、不同層次的臨床醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)平臺。（省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省人力資源社會保障廳）
三、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全有效的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多方參與、試點示范、資源共享、協(xié)同推進、聯(lián)合創(chuàng)新的工作格局。按照精簡效能原則，以省衛(wèi)生計生委為牽頭落實單位，加強對全省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)，制定總體規(guī)劃及具體任務(wù)分工，協(xié)調(diào)推進落實本意見的具體日常工作。建立部門聯(lián)席工作機制，不定期召開聯(lián)席工作會議，研究有關(guān)工作事項。建立由政府機關(guān)、企事業(yè)單位、高等院校等省內(nèi)外專家組成的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)專家委員會，為制定健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供咨詢。各級、各部門要重視健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，切實抓好基礎(chǔ)建設(shè)，出臺配套措施，共同推動全省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。（省衛(wèi)生計生委牽頭協(xié)調(diào)，各市人民政府、各有關(guān)部門配合）
?。ǘ┘哟笳叻龀至Χ?。省政府有關(guān)部門要制定或落實與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展有關(guān)的財稅、價格、科技、投資、創(chuàng)新等方面的支持政策，各級政府要制定配套措施，合力抓好重點工作任務(wù)的落實。加大政府投入力度，創(chuàng)新健康醫(yī)療領(lǐng)域投融資等多元投入機制，充分發(fā)揮有關(guān)投資基金作用，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)項目，營造利益公平、機會公平、規(guī)則公平的投資環(huán)境，實現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)領(lǐng)域政府應(yīng)用與社會應(yīng)用相融合。（各市人民政府、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省地稅局分別負責(zé)）
?。ㄈ┘訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè)。探索建立健康醫(yī)療信息化復(fù)合型人才培養(yǎng)機制，支持有條件的高等院校建立醫(yī)學(xué)信息工程相關(guān)學(xué)科（專業(yè)）或培養(yǎng)基地，加強對健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)急需的高、中、初級人才專項培養(yǎng)和培訓(xùn)。支持省內(nèi)外大數(shù)據(jù)企業(yè)、科研院所和高校在山東建立研發(fā)技術(shù)中心，出臺健康醫(yī)療信息化人才引進和培養(yǎng)政策，積極引進和培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才和高端人才，快速構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新人才庫。（省衛(wèi)生計生委、省教育廳分別牽頭負責(zé)，省科技廳、省人力資源社會保障廳配合）
（四）加強政策宣傳普及。加強健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展政策解讀，依托信息學(xué)會、專家委員會和各專業(yè)委員會、相關(guān)研究機構(gòu)和企事業(yè)單位，開展政策宣講和案例剖析，加強溝通交流。積極引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社會力量參與開展形式多樣的科普活動，宣傳普及健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用知識。采用群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和重點任務(wù)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，形成良好社會氛圍。（省衛(wèi)生計生委、省新聞出版廣電局）
山東省人民政府辦公廳
2017年7月20日
（此件公開發(fā)布）
