日前，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展“大智移云”的指導意見》，并發(fā)出通知，要求各市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直各部門，各人民團體結合實際認真貫徹落實。
《關于加快發(fā)展“大智移云”的指導意見》全文如下：
為全面落實《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，深入貫徹全省科技創(chuàng)新大會精神，推動以大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算（以下簡稱“大智移云”）為核心的網(wǎng)絡信息技術產業(yè)快速發(fā)展，做大做強數(shù)字經(jīng)濟，全面提高我省信息化水平，提出如下指導意見。
一、思路目標
（一）發(fā)展思路
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省第九次黨代會精神，樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇，堅定走加速轉型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，全面落實《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)、云計算等重大部署，實施“大智移云”引領計劃，推進“556”行動，實施大數(shù)據(jù)示范、云上河北建設、電子政務整合、信息資源共享、數(shù)據(jù)開放五大工程，增強信息基礎設施服務、網(wǎng)絡信息技術產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟社會智能化、政府大數(shù)據(jù)治理和信息惠民五種能力，建立完善體制機制、技術創(chuàng)新、發(fā)展政策、制度標準、人才隊伍、信息安全保障六大支撐體系，推動信息化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化互動發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，為建設經(jīng)濟強省、美麗河北提供有力支撐。
?。ǘ┌l(fā)展目標
到2018年，信息基礎設施服務能力顯著增強，全省各市城區(qū)家庭普遍具備100Mbps寬帶接入能力，農村普遍具備8Mbps以上寬帶接入能力，行政村光纖通達率達到80%以上，縣級以上城市主城區(qū)公共區(qū)域實現(xiàn)無線局域網(wǎng)（WiFi）免費全覆蓋。大數(shù)據(jù)（云計算）產業(yè)基地服務器規(guī)模達到150萬臺?！按笾且圃啤毙滦蜆I(yè)態(tài)初具規(guī)模，網(wǎng)絡信息技術產業(yè)規(guī)模達2800億元（含通信業(yè)），信息化應用水平進一步提升。制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到58%、關鍵工序制造裝備數(shù)控化率達到45%，全省電子商務交易額突破2．6萬億元。
到2020年，實現(xiàn)“四個大幅提升”，全省信息化發(fā)展指數(shù)從全國第17位，躍升至前10位，網(wǎng)絡信息技術產業(yè)成為我省主導產業(yè)，信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的助推作用顯著增強，數(shù)字經(jīng)濟實力顯著增強。
信息基礎設施服務水平大幅提升。建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，城市社區(qū)光纖網(wǎng)絡覆蓋率100%、行政村通寬帶比例100%、4G網(wǎng)絡全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達到70%，移動寬帶用戶普及率達到85%。有條件的城市家庭具備1000Mbps的寬帶接入能力，農村寬帶接入能力達到12Mbps。全省大數(shù)據(jù)（云計算）產業(yè)基地服務器規(guī)模達到200萬臺。
網(wǎng)絡信息技術產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力大幅提升。規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機構實現(xiàn)全覆蓋，研發(fā)投入占比達到3%；引進一批國際國內知名的網(wǎng)絡信息技術企業(yè)，新型顯示、集成電路、通信與衛(wèi)星導航、太陽能光伏、應用電子、智能終端等六大產業(yè)鏈條不斷完善，形成新型顯示、大數(shù)據(jù)兩個千億級產業(yè)集群；產業(yè)規(guī)模突破5000億元（含通信業(yè)），電子信息產業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)的5%；入圍中國電子信息、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等百強企業(yè)達到10家，京津冀國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設取得顯著成效，探索形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗模式。
信息化應用水平大幅提升。完成“云上河北”建設，政務服務實現(xiàn)在線化，教育、文化、旅游、民政、扶貧、醫(yī)療、交通、社保、安全生產、環(huán)保、住房等民生領域實現(xiàn)網(wǎng)上普遍惠民服務，政府大數(shù)據(jù)治理能力大幅提升，工業(yè)云平臺企業(yè)用戶數(shù)超過萬家以上，企業(yè)信息化應用指數(shù)、政府信息化應用指數(shù)進入全國中上水平，居民應用指數(shù)穩(wěn)居全國中上水平。
智能化水平大幅提升。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和服務化水平顯著提高，研發(fā)設計工具普及率達到65%，關鍵工序數(shù)控化率達到52%，建設智能工廠或數(shù)字化車間1500個，兩化融合指數(shù)進入全國前10名；建成互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)100個，全省電子商務交易額達到4萬億元；新型智慧城市建設成效顯著。
二、實施五大信息化工程
?。ㄒ唬┐髷?shù)據(jù)示范工程
加快大數(shù)據(jù)應用示范和協(xié)同發(fā)展。加強與京津大數(shù)據(jù)產業(yè)對接，推進京津冀國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設。重點推進張北、廊坊、承德、秦皇島、石家莊等5大數(shù)據(jù)產業(yè)基地建設，著力打造廊坊京津冀大數(shù)據(jù)總部基地、張家口數(shù)據(jù)存儲基地；建設張家口新能源、廊坊物流金融、承德旅游、秦皇島健康、石家莊大數(shù)據(jù)應用等5個京津冀大數(shù)據(jù)應用示范區(qū)；在人力資源社會保障、交通運輸、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、地理信息、旅游、大健康、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領域開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用協(xié)同；將京津冀區(qū)域打造成為國家大數(shù)據(jù)產業(yè)創(chuàng)新中心、應用先行區(qū)、創(chuàng)新改革綜合試驗區(qū)和全球大數(shù)據(jù)產業(yè)創(chuàng)新高地。
推動大數(shù)據(jù)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強產學研用合作，在數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)保護等領域開發(fā)一批關鍵技術和產品。建立數(shù)據(jù)采集、加工、處理、整合、交易等服務體系。推進廊坊、承德大數(shù)據(jù)交易機構建設。開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范，增強大數(shù)據(jù)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，扶持大數(shù)據(jù)領域科技型中小企業(yè)發(fā)展。引進、培育一批創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)企業(yè)，提高大數(shù)據(jù)產業(yè)集聚發(fā)展能力，打造千億級產業(yè)集群。
?。ǘ霸粕虾颖薄惫こ?/div>
面向全省政務管理、民生服務和行業(yè)轉型升級需求，建立“1+14+N”云計算服務體系，建設“云上河北”，打造統(tǒng)一公共基礎云平臺。政務云應用以政務云服務平臺為依托，推進政府部門橫向和縱向網(wǎng)絡互聯(lián)互通，促進電子政務協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)政務系統(tǒng)間軟硬件資源共享。工業(yè)云為工業(yè)企業(yè)提供市場調研、研發(fā)設計、生產制造、質量管理、市場營銷、售后服務等產品全生命周期管理的云服務和云應用。人社云實現(xiàn)由“人社信息化”向“信息化人社”轉變，加快就業(yè)、社保、人事人才、勞動關系等信息資源共享和業(yè)務協(xié)同，為推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、提高社會保障互助共濟能力、創(chuàng)建和諧勞動關系和充分發(fā)揮各類人才作用提供方便可及的人力資源社會保障公共服務，為我省改革創(chuàng)新發(fā)展提供人力資源支撐和社會保障。商務云為商務領域經(jīng)營者和消費者提供政策咨詢、在線辦理、信息發(fā)布與共享、數(shù)據(jù)收集與分析服務，實現(xiàn)商務領域辦事程序便捷化、網(wǎng)絡化。教育云實現(xiàn)相關科研單位、學校、培訓機構等教育信息資源的共享，開展遠程教育服務。交通云推動交通數(shù)據(jù)資源整合共享，實現(xiàn)交通管理智能化，為群眾出行提供便捷服務。安全生產云實現(xiàn)安全生產綜合監(jiān)管能力的全面提升，推進企業(yè)主體責任落實，提高安全生產公共服務水平。環(huán)保云實現(xiàn)對大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境要素監(jiān)控全覆蓋，對重點污染源實施在線實時監(jiān)測和控制。農業(yè)云實現(xiàn)農業(yè)信息資源共享，開展農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、視頻會商、應急指揮、電子商務、分析預警、農產品追溯體系建設，為農業(yè)生產經(jīng)營者提供精細化和精準化農業(yè)信息服務。食品藥品安全云整合生產、加工、流通和銷售等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全程感知、追蹤和溯源。健康云實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、藥品監(jiān)管、養(yǎng)老等相關機構和企業(yè)數(shù)據(jù)資源共享，為居民建立數(shù)字健康檔案并提供全生命周期健康服務。綜治云通過信息數(shù)據(jù)采集、案（事）件流轉等方式，動態(tài)掌握人、地、物、事、組織等基礎數(shù)據(jù)，與相關部門進行數(shù)據(jù)交換、關聯(lián)比對，實現(xiàn)社會治理和社會服務數(shù)據(jù)資源互通共享。旅游云整合相關景區(qū)（點）、商務、交通、餐飲住宿等數(shù)據(jù)，為游客提供線路引導、電子導覽、信息查詢等服務，實現(xiàn)智慧旅游。扶貧云以精準扶貧、精準脫貧為目標，建立“云端扶貧”數(shù)據(jù)庫，整合各方數(shù)據(jù)，為貧困群眾提供信息服務，為各級黨委、政府及扶貧部門提供決策支持，構建大扶貧網(wǎng)絡格局。根據(jù)應用需求，推進科技、信用等N個云應用系統(tǒng)建設。
?。ㄈ╇娮诱照瞎こ?/div>
推進政務部門機房硬件資源整合。實施電子政務集約化建設，各級政務部門不再新建實體機房和數(shù)據(jù)中心，推進省市縣三級政務部門計算機機房硬件資源整合，實現(xiàn)省市兩級政務云平臺互聯(lián)互通，對政務云已提供服務的相關軟、硬件，各單位不再新購或自建，發(fā)展改革、財政部門不再給予應用部門安排相應資金。到2018年底，各級政務部門依托互聯(lián)網(wǎng)或電子政務外網(wǎng)的應用系統(tǒng)（非涉密）基本實現(xiàn)云上部署。到2020年，基本形成布局合理、規(guī)模適度、保障有力、綠色集約的統(tǒng)一政務數(shù)據(jù)中心體系。
開展政務部門網(wǎng)絡傳輸資源整合。加快電子政務網(wǎng)絡整合改造升級，分步裁撤歸并各級政務部門單獨購置的專用網(wǎng)絡傳輸通道，省市縣分別整合建立基于一個傳輸通道的電子政務內、外網(wǎng)，實現(xiàn)電子政務內、外網(wǎng)傳輸通道集中管理。推進承載涉密業(yè)務的政務網(wǎng)絡納入省電子政務內網(wǎng)體系；推進承載非涉密業(yè)務的政務網(wǎng)絡納入省電子政務外網(wǎng)體系，實現(xiàn)電子政務外網(wǎng)延伸至市縣鄉(xiāng)；推進承載社會公眾網(wǎng)上辦事的網(wǎng)絡使用互聯(lián)網(wǎng)服務。逐步整合分散的視頻數(shù)據(jù)資源，依托電子政務外網(wǎng)，構建省市縣鄉(xiāng)四級貫通、高效便捷、資源共享的全省電子政務視聯(lián)網(wǎng)。到2020年，形成全省統(tǒng)一、互聯(lián)互通的電子政務網(wǎng)絡體系。
實施政務部門應用系統(tǒng)整合。運用信息技術加強各級政務部門業(yè)務系統(tǒng)建設頂層設計，推進部門業(yè)務流程再造重組，實施業(yè)務應用系統(tǒng)整合和集約化建設，統(tǒng)一辦公平臺、統(tǒng)一對外服務門戶，實現(xiàn)部門內部業(yè)務協(xié)同。推進不同部門之間關聯(lián)業(yè)務應用系統(tǒng)整合，促進跨部門業(yè)務系統(tǒng)對接，實現(xiàn)跨部門業(yè)務協(xié)同。
?。ㄋ模┬畔①Y源共享工程
推動政務信息資源共享。按照需求導向、統(tǒng)籌管理、無償共享、保障安全的原則，全面推進政務信息資源共享，統(tǒng)籌建立全省政務信息資源目錄體系和共享體系，基于政務云建設完善對接互通的省市政務信息資源交換共享平臺，到2017年底，企業(yè)法人和信用信息基本實現(xiàn)共享。以推行電子政務為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，推進技術、業(yè)務、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務。
加強信息資源統(tǒng)籌管理。統(tǒng)籌推進全省人口、法人、地理空間、社會信用等基礎信息數(shù)據(jù)庫，以及電子證照、城市管理等主題信息數(shù)據(jù)庫建設，加強部門信息資源的整合匯聚。推進政務信息資源管理應用的標準化、規(guī)范化，編制省市縣三級政務信息資源目錄清單，建立全省政務信息資源目錄體系，實現(xiàn)政務部門橫向和縱向信息資源共享，滿足政務業(yè)務協(xié)同需要。
?。ㄎ澹?shù)據(jù)開放工程
穩(wěn)步推進政府公共數(shù)據(jù)資源開放。堅持依法有序分級開放的原則，制定數(shù)據(jù)開放計劃，明確部門數(shù)據(jù)開放的時間節(jié)點和開放的界限與范圍，編制開放目錄，構建統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的數(shù)據(jù)開放體系。依托政務云建設各級政府信息資源數(shù)據(jù)開放平臺，2017年底、2018年6月底、2018年底前分別完成省市縣政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)開放平臺建設。優(yōu)先推動交通、地理、醫(yī)療、旅游、農業(yè)、統(tǒng)計、氣象、教育、科技等領域公共數(shù)據(jù)資源合理適度開放。
加強社會公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用。建立開放激勵機制，推動全省公用企事業(yè)單位依托統(tǒng)一的政府信息資源數(shù)據(jù)開放平臺開放公共數(shù)據(jù)，引導科研機構、企業(yè)、社會組織主動采集并開放數(shù)據(jù)，加強社會數(shù)據(jù)與政府數(shù)據(jù)的開放整合和關聯(lián)分析。鼓勵通過政府購買服務、PPP等模式引進第三方大數(shù)據(jù)產業(yè)力量為政府部門提供數(shù)據(jù)挖掘分析等服務。
三、增強五種信息化能力
?。ㄒ唬┬畔⒒A設施服務能力
加強信息基礎設施建設。加快建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，推進“寬帶河北”建設，積極推動京津冀互聯(lián)網(wǎng)交換直聯(lián)點建設，增強移動互聯(lián)網(wǎng)服務能力，到2017年，全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到1萬G。推進無線局域網(wǎng)（WiFi）建設，建成布局合理、運行平穩(wěn)、安全可靠、公眾感知良好的WiFi網(wǎng)絡，實現(xiàn)縣級以上城市主城區(qū)公共區(qū)域免費全覆蓋，在政務、商務、生活等領域得到廣泛應用。加快中小城市和鄉(xiāng)村基礎網(wǎng)絡建設，全面實施寬帶網(wǎng)絡光纖化改造；推進冬奧會賽區(qū)第五代移動通信（5G）試商用，提升服務保障能力。
加快下一代廣電網(wǎng)絡建設。推進全省有線廣播電視網(wǎng)絡雙向升級改造，建設全程全網(wǎng)、可管可控、有線無線衛(wèi)星相結合的下一代廣播電視網(wǎng)絡。加快推進地面廣播電視數(shù)字化進程，完成全省地面無線數(shù)字電視骨干傳輸網(wǎng)建設。到2020年，骨干傳輸交換帶寬達到1000G以上，接入網(wǎng)入戶帶寬達到50~100M。
推進“三網(wǎng)”融合。加強“三網(wǎng)”融合關鍵技術研發(fā)和標準建設，加快推動廣電、電信業(yè)務雙向進入，完善網(wǎng)絡電視（IPTV）和手機電視集成播控平臺，推進“三網(wǎng)”融合業(yè)務發(fā)展，加快有線電視、數(shù)字電視、網(wǎng)絡電視（IPTV）等快速發(fā)展。到2020年，全省網(wǎng)絡電視（IPTV）用戶數(shù)量突破800萬戶。
?。ǘ┚W(wǎng)絡信息技術產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力
推進網(wǎng)絡信息技術自主創(chuàng)新。圍繞網(wǎng)絡設備、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信、量子通信、新型顯示、集成電路、石墨烯材料、應用軟件等領域加強技術研發(fā)攻關，力爭一批關鍵技術實現(xiàn)突破，引領產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，重點推進100項科研成果產業(yè)化，推動京津科研成果在河北孵化轉化。順應傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展需求，開發(fā)汽車電子、醫(yī)療電子、智能儀器儀表、安防電子等應用電子技術和產品，大力發(fā)展智能手機、平板電腦、車聯(lián)網(wǎng)終端和可穿戴設備等智能終端產品。
引進培育龍頭企業(yè)。圍繞新型顯示、集成電路、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡信息技術產業(yè)，加大招商引資力度，實施產業(yè)鏈招商和精準招商，引進一批世界500強和中國電子信息、軟件、互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)在河北發(fā)展。加強對優(yōu)勢企業(yè)的培育，重點扶持具有自主知識產權和核心技術、市場競爭力強的100家骨干企業(yè)做強做大。
促進產業(yè)聚集發(fā)展。根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展定位，立足各地區(qū)位條件和產業(yè)基礎，謀劃建設一批不同層次的網(wǎng)絡信息技術產業(yè)園區(qū)和示范基地，重點扶持廊坊電子信息、邢臺光伏、保定新能源裝備、石家莊信息產業(yè)等基地建設，推進產業(yè)集聚發(fā)展。加強與京津產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，積極承接北京產業(yè)轉移，打造北京電子信息產業(yè)加工中心，加強與天津電子信息產業(yè)鏈協(xié)同配套。
完善優(yōu)勢產業(yè)鏈條。完善新型顯示、集成電路、通信與衛(wèi)星導航、太陽能光伏、應用電子、智能終端等六大產業(yè)鏈。加快推進第6代AMOLED、TLCM顯示模組、光電產業(yè)園建設，打造顯示材料、玻璃基板、顯示模組、面板、顯示整機等完整的產業(yè)鏈條，創(chuàng)建新型光電顯示制造業(yè)創(chuàng)新中心，形成千億級新型顯示產業(yè)集群。依托中電科第54所，建設國家通信產業(yè)研發(fā)制造和衛(wèi)星導航應用示范基地。推進正定國家集成電路封裝測試產業(yè)基地建設，積極引進集成電路芯片設計、封裝測試、晶圓制造等行業(yè)知名企業(yè)入駐。實施100項10億元以上重大產業(yè)項目。
（三）經(jīng)濟社會智能化能力
推動移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應用。加快第四代移動通信（4G）全面部署和業(yè)務創(chuàng)新，積極開展第五代移動通信（5G）網(wǎng)絡技術研發(fā)和應用，推動試商用服務。推進北斗導航、移動車聯(lián)網(wǎng)、移動醫(yī)療、移動支付、智能汽車、可穿戴設備等移動互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)相關技術、產品（軟件）、平臺的研發(fā)生產應用和服務，加快推動基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應用示范，開展京津冀區(qū)域北斗衛(wèi)星導航應用示范工程。創(chuàng)新移動互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟模式。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測管理和網(wǎng)絡空間治理，打造清朗的網(wǎng)絡空間。
加快發(fā)展智慧農業(yè)。加快農業(yè)農村綜合信息服務體系建設，開展互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設，實施信息進村入戶，建設智慧鄉(xiāng)村。建立智能化、網(wǎng)絡化農業(yè)生產體系，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程。大力發(fā)展精準農業(yè)，以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)為先行試點，構建貫穿于農業(yè)生產、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的智能化服務平臺。在糧食、果品、蔬菜、畜牧、水產等方面建立20個農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用試點，形成100個具有較大規(guī)模的農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用典型。構建農產品質量安全追溯系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)農產品從源頭到餐桌全過程可追溯。加速實現(xiàn)縣域農村電子商務體系、行政村電子商務普及應用100%覆蓋。
加速推進智能制造。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，打造融合發(fā)展新基礎，培育融合發(fā)展新模式，持續(xù)開展兩化融合評估和管理體系貫標。發(fā)展以增材制造（3D打?。?、數(shù)控機床、智能生產線、工業(yè)機器人等為重點的智能裝備產業(yè)，推動人工智能技術在家居、汽車、醫(yī)療、養(yǎng)老、安防等領域的應用創(chuàng)新。在冶金、機械、建材、石化、食品等傳統(tǒng)行業(yè)開展生產過程智能化改造，實現(xiàn)智能管控；在家電、家具、服裝、紡織等行業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模個性化定制模式；鼓勵汽車、機械、軌道交通等行業(yè)開展柔性化制造和定制化服務；鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡化協(xié)同制造模式；推動企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)開展追溯監(jiān)管、質量控制、遠程運維、智能供應鏈等在線化、平臺化服務模式。建設智能倉儲和物流配送體系，大力發(fā)展跨境電商。實施100個“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”試點示范項目，建設1500個智能工廠（車間）。
推動電子商務快速發(fā)展。加快國家級鋼鐵、煤炭、鐵礦石、農產品等10個大宗商品交易平臺建設，積極引進一批互聯(lián)網(wǎng)電子商務企業(yè)，依托清河羊絨、辛集皮革等縣域特色產業(yè)構建100家縣域地區(qū)特色電子商務平臺。依托河北電子口岸，加快推進完善跨境電子商務公共服務平臺建設，積極培育一批跨境電子商務領軍企業(yè)。加快完善物流信息基礎設施，推進信息技術在物流領域的廣泛應用，建設全國現(xiàn)代商貿物流重要基地。探索實施“互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式，打造互聯(lián)網(wǎng)小微貸款平臺，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新金融租賃業(yè)務模式，推動互聯(lián)網(wǎng)借貸平臺（P2P）、股權眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)規(guī)范發(fā)展。
推動新型智慧城市建設。貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，加強京津冀智慧城市建設合作，提升民生服務信息化協(xié)同水平，積極推進智慧交通、智慧旅游、智慧環(huán)保、智慧能源、智能建筑、智慧管網(wǎng)等建設，提升城市運行智能化水平。建設數(shù)字化城市管理平臺，推進城市管理數(shù)字化、精細化、智慧化。積極發(fā)展智慧生活，在健康養(yǎng)老、餐飲娛樂、智能家居、電子商務、快遞物流等方面深入開展信息化應用，提高居民生活質量。
?。ㄋ模┱髷?shù)據(jù)治理能力
開展政府治理大數(shù)據(jù)應用示范。運用大數(shù)據(jù)提升政府精準治理能力，在領導決策、宏觀調控、市場監(jiān)管、社會信用、安全生產、質量監(jiān)管、食品安全、金融監(jiān)管、節(jié)能環(huán)保、綜合治理、應急管理等領域開展應用示范，創(chuàng)新政府服務理念和服務方式，提升經(jīng)濟預測調控和市場監(jiān)管能力。推進政府領導決策數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)建設，開發(fā)利用政務部門數(shù)據(jù)資源，推動大數(shù)據(jù)在政府科學決策中的應用。建立基于大數(shù)據(jù)的權力運行監(jiān)督體系，依托大數(shù)據(jù)實現(xiàn)政府負面清單、權力清單和責任清單的透明化管理，促進政府簡政放權、依法行政。
推進政府管理服務在線化。依托河北省政府門戶網(wǎng)站，完善河北省網(wǎng)上政務服務中心建設，建立省市縣鄉(xiāng)四級電子政務網(wǎng)上服務體系，構建全省統(tǒng)一的網(wǎng)上在線審批平臺。構建信用公示體系，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進政務、商務、社會、司法等重點領域信用信息共建共享，創(chuàng)新信用產品社會化應用，以信用市場服務推進社會信用體系建設。
?。ㄎ澹┬畔⒒菝衲芰?/div>
開展信息惠民示范。圍繞社會和公眾需求，在社會保障、健康醫(yī)療、優(yōu)質教育、養(yǎng)老服務、就業(yè)服務、住房保障、公共安全、社區(qū)服務、交通出行、文化旅游等領域開展信息惠民試點示范。發(fā)揮社會保障卡電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結算、繳費及待遇領取、金融支付六大功能，推動社會保障卡在民生領域的廣泛應用。促進信息化與民生服務領域開展深度融合，構建便捷高效的民生服務體系，增強信息服務有效供給能力，提升信息便民惠民利民水平。
加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。推動石家莊、秦皇島、承德3個信息惠民試點城市先行先試，實施“一號一窗一網(wǎng)”，簡化優(yōu)化群眾辦事流程，暢通政務服務方式渠道，逐步實現(xiàn)公共服務事項和社會信息服務全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理，不斷提升政務服務水平和群眾滿意度。
加快發(fā)展分享經(jīng)濟。積極探索拉動經(jīng)濟增長的新途徑，促進新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。面向全社會資源，在旅游、交通、住房、就業(yè)、金融、物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化體育及工業(yè)生產、能源等領域發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的分享經(jīng)濟服務，建立一批分享經(jīng)濟平臺，構建“大平臺+小前端”新型經(jīng)濟組織，推進社會資源最大化利用，打造動力強勁的經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
四、建立六大信息化發(fā)展支撐體系
（一）體制機制支撐體系
強化組織保障。進一步理順信息化管理體制。省市縣分別成立由黨委或政府主要負責同志任組長的“大智移云”領導小組，具體工作由工業(yè)和信息化主管部門承擔。強化各級各部門“一把手”信息化發(fā)展責任意識，實行重大信息化工程首長負責制。
建立高水平的專家咨詢隊伍。充分發(fā)揮省內外智庫的作用，組建由院士領銜的“大智移云”專家委員會，開展基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究，為全省信息化發(fā)展提供決策咨詢。支持現(xiàn)有信息化支撐服務隊伍發(fā)展壯大，增強信息化咨詢與評估、安全測評、信息資源交換共享、數(shù)據(jù)開放、重大信息化平臺運營管理能力。組建“大智移云”發(fā)展聯(lián)盟。
（二）技術創(chuàng)新支撐體系
加快產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，推動規(guī)模以上電子信息企業(yè)普遍建立研發(fā)機構，鼓勵相關網(wǎng)絡信息技術企業(yè)、高等學校和科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，建設200個省級以上工程實驗室、重點實驗室、工程（技術）研究中心、產業(yè)技術研究院等“大智移云”研發(fā)機構，組建河北省大數(shù)據(jù)產業(yè)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建設面向不同行業(yè)領域的大數(shù)據(jù)研發(fā)服務平臺。鼓勵企業(yè)面向制造業(yè)建設基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺，支持建設大數(shù)據(jù)研發(fā)與應用眾創(chuàng)空間、孵化器、產業(yè)園，扶持一批大數(shù)據(jù)領域科技型中小企業(yè)。推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新，加強與國內科研院所、高等學校、事業(yè)單位等高端智庫合作，鼓勵我省網(wǎng)絡信息技術企業(yè)在京津設立研發(fā)機構，支持省內企業(yè)與京津共建研發(fā)機構，借力優(yōu)勢資源推進“大智移云”創(chuàng)新發(fā)展。到2020年，培育50個制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺。
?。ㄈ┌l(fā)展政策支撐體系
落實財稅政策。積極爭取國家建設基金、工業(yè)轉型升級基金、戰(zhàn)略性新興產業(yè)基金、集成電路產業(yè)投資基金支持，并做好與我省相關基金的對接工作。設立河北省新型顯示產業(yè)發(fā)展基金，鼓勵設立相關產業(yè)基金，充分發(fā)揮基金的引導作用，吸引社會資本加大投入，重點支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。對符合支持條件的產業(yè)項目，省級工業(yè)轉型升級、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展專項資金給予支持。依法落實高新技術企業(yè)、軟件與集成電路稅收優(yōu)惠政策。
強化金融扶持。鼓勵支持企業(yè)利用私募債券、集合債券和集合票據(jù)等方式進行融資，積極指導符合條件的企業(yè)上市融資。鼓勵天使投資、風險投資、私募基金等機構投資省內網(wǎng)絡信息技術產業(yè)。加強對網(wǎng)絡信息技術產業(yè)中小微企業(yè)信貸支持，支持企業(yè)通過融資租賃加快裝備改造升級步伐。大力推行保單質押貸款和小額貸款保證保險，鼓勵融資擔保機構對網(wǎng)絡信息技術企業(yè)提供擔保支持。
強化要素供給。優(yōu)先保障大數(shù)據(jù)云計算產業(yè)基地（園區(qū)）、重大網(wǎng)絡信息技術項目建設用地，基地（園區(qū)）重大項目優(yōu)先納入省重點項目計劃。大數(shù)據(jù)云計算產業(yè)基地（園區(qū)）內的數(shù)據(jù)中心、應用平臺等重點大數(shù)據(jù)企業(yè)（項目）實行雙回路電力保障，免收高可靠性供電費用；執(zhí)行大工業(yè)用電價格，谷時段電價浮動幅度從30%擴大至50%，平時段全部調整按谷時段執(zhí)行，并支持與發(fā)電企業(yè)直接交易。支持園區(qū)建設直達互聯(lián)網(wǎng)國際通信業(yè)務出入口局的專用通道，為基地（園區(qū)）大數(shù)據(jù)企業(yè)（項目）提供互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡直聯(lián)和雙路由鏈路保障，并提供最優(yōu)惠寬帶租費?；兀▓@區(qū)）所在地政府適當給予租費補貼。
營造良好發(fā)展環(huán)境。加大對網(wǎng)絡信息技術產業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟和信息化宣傳力度，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，有利于加快發(fā)展“大智移云”的良好環(huán)境。加強對外交流合作，鼓勵省內企業(yè)“走出去”開展交流合作，參加大型國際、國內展會。積極舉辦在國內外有影響力的“大智移云”行業(yè)峰會。各級黨校、行政學院要對領導干部、公務員、企業(yè)高級管理人員加強網(wǎng)絡信息技術和數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡安全和信息化知識培訓。在政務部門和大中型企業(yè)建立首席信息官（CIO）制度。
?。ㄋ模┲贫群蜆藴手误w系
建立標準規(guī)范體系。制定集約化建設、政務數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全管理等一系列制度、標準、規(guī)范。制定WiFi、智能工廠、數(shù)字化車間、軟件測評、信息安全測評等相關標準。積極參與大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、軟件與信息技術服務等關鍵共性技術國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制修訂，并做好貫徹實施工作。推進云計算、大數(shù)據(jù)產業(yè)標準體系建設，探索建立大數(shù)據(jù)市場交易標準體系。
開展信息化綜合評價。建立信息化發(fā)展評價體系，委托第三方機構對各市縣信息化發(fā)展水平進行綜合評價，定期公布，并將評價結果納入市縣年度績效考核體系。
?。ㄎ澹┤瞬胖误w系
加快整體推進。把“大智移云”人才列為全省人才工作體系重要組成部分，加強頂層設計和規(guī)劃實施，整合部門資源，強化政策支持，完善培養(yǎng)、選拔、使用、評價和激勵機制，為加快我省產業(yè)轉型升級搶占大數(shù)據(jù)人才高地。
加大引才力度。將“大智移云”人才作為全省引才重點，執(zhí)行我省人才體制機制改革相關激勵支持政策。在有條件的市縣建設國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)園，促進云計算、大數(shù)據(jù)成果和高端要素向河北聚集，落實引進“千人計劃”等高層次人才科研經(jīng)費補貼、安家費等支持政策。加強與中關村智能硬件產業(yè)聯(lián)盟及相關企業(yè)合作，實施協(xié)同創(chuàng)新共同體大數(shù)據(jù)生態(tài)園計劃。
壯大專業(yè)隊伍。鼓勵高等學校建設大數(shù)據(jù)學院，設立大數(shù)據(jù)、云計算等學科，推動省內外高等學校與行業(yè)企業(yè)、科研院所深度合作，培養(yǎng)網(wǎng)絡信息技術研發(fā)、市場推廣、服務咨詢等新型人才。支持企業(yè)與科研院所、高等學校、職業(yè)院校合作建立教育實踐和培訓基地，對符合條件的，給予一次性獎勵。普通高校全日制本科及以上畢業(yè)生在河北網(wǎng)絡信息技術企業(yè)工作，享受“名校英才入冀”計劃優(yōu)惠政策；中小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可按每招用1名高校畢業(yè)生1000元的標準，給予一次性吸納就業(yè)補貼，同時可給予相應勞動合同期限的社會保險補貼，社會保險補貼期限最長不超過3年。吸納就業(yè)和社會保險補貼政策審批期限截至2017年底。
?。┬畔踩Ｕ现误w系
加強關鍵信息基礎設施安全保障。建立健全網(wǎng)絡安全責任制，嚴格落實信息安全等級保護制度，完善安全防護措施，加強對重要信息技術產品和服務的技術測評和安全審查，提高網(wǎng)絡管理水平，完善網(wǎng)絡治理體系，增強網(wǎng)絡空間安全防御能力。健全網(wǎng)絡與信息安全預警通報機制，加快構建關鍵信息基礎設施網(wǎng)絡信息安全監(jiān)控、通報、預警和應急支援安全保障體系。加強黨政機關及重點領域網(wǎng)站的安全防護。
加強網(wǎng)絡信息安全技術支撐。建立覆蓋全面、整體聯(lián)動、反應迅速的網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警機制，提升全天候全方位感知網(wǎng)絡安全態(tài)勢能力。充分發(fā)揮密碼在保障網(wǎng)絡安全和信息化中的支撐作用，推進安全可控密碼技術在經(jīng)濟社會各領域中的深入廣泛應用，有效應對安全風險，切實增強安全可控能力。推進電子認證技術廣泛應用，建設省互聯(lián)互通的數(shù)字證書交叉認證平臺，使用規(guī)范統(tǒng)一的電子政務認證系統(tǒng)。支持信息化支撐服務機構探索開展電子數(shù)據(jù)司法鑒定服務。加強安全可控產品應用，構建安全可控的信息技術體系。
