各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

  現(xiàn)將《遼寧省積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
遼寧省人民政府
2015年12月30日
遼寧省積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案
 
  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕40號(hào)),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域進(jìn)一步深度融合發(fā)展,培育發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
 
  一、總體思路
 
  結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,推動(dòng)全省互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展,加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能。堅(jiān)持改革創(chuàng)新和市場(chǎng)需求導(dǎo)向,突出企業(yè)主體作用,大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度和深度。通過深化體制改革,做優(yōu)存量,做大增量,創(chuàng)新政府服務(wù)模式,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),培育形成新的增長點(diǎn),進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。
 
  二、重點(diǎn)工作
 
 ?。ㄒ唬盎ヂ?lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
 
  1.加大電信基礎(chǔ)支撐力度。督促電信企業(yè)多措并舉,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)合理下降,為支持“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支撐。(牽頭部門:省通信管理局)
 
  2.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。通過政府在收益分配中適度讓利,鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金和天使基金參與互聯(lián)網(wǎng)孵化器建設(shè)。推進(jìn)政府和社會(huì)信息資源共享,優(yōu)先支持省內(nèi)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開發(fā)運(yùn)營政務(wù)信息資源。(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳)
 
  3.推動(dòng)股權(quán)眾籌融資發(fā)展。建立大眾創(chuàng)新眾籌平臺(tái),爭取開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間組織創(chuàng)新產(chǎn)品開展網(wǎng)絡(luò)眾籌,為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供融資服務(wù)。(牽頭部門:省政府金融辦、遼寧證監(jiān)局)
 
  4.積極發(fā)展眾創(chuàng)空間。鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化運(yùn)作,采取創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合的方式,利用大學(xué)科技園、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)、電子商務(wù)園區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地等現(xiàn)有條件,構(gòu)建一批眾創(chuàng)空間,引入創(chuàng)投基金參與孵化。(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省教育廳、省商務(wù)廳)
 
  5.發(fā)展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。搭建“遼寧省創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)”,為參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)人員免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。(牽頭部門:省人力資源社會(huì)保障廳)
 
  6.實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”行動(dòng)。建立一批省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)以PPP模式建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地,鼓勵(lì)創(chuàng)投基金擇優(yōu)支持基地內(nèi)企業(yè)發(fā)展。(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省中小企業(yè)局)
 
 ?。ǘ盎ヂ?lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造。
 
  1.推進(jìn)關(guān)鍵崗位和工序“機(jī)器換人”。在電子、機(jī)械、輕紡等勞動(dòng)密集型行業(yè),特別是重復(fù)勞動(dòng)特征明顯、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)環(huán)境差、安全風(fēng)險(xiǎn)高、工藝要求嚴(yán)的關(guān)鍵崗位進(jìn)行“機(jī)器換人”,推廣使用工業(yè)機(jī)器人等智能裝備和自動(dòng)化設(shè)備替代人工生產(chǎn)。在鋼鐵、石化、醫(yī)藥、紡織、食品等行業(yè)以流程制造為主的關(guān)鍵工序,推廣使用自動(dòng)化成套設(shè)備或自動(dòng)化成套控制系統(tǒng),改造替代單機(jī)或人工組合生產(chǎn)。(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳)
 
  2.發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床。開展數(shù)控系統(tǒng)智能化功能應(yīng)用開發(fā)、高檔數(shù)控系統(tǒng)在航空領(lǐng)域的示范應(yīng)用、基于高級(jí)語言的智能化數(shù)控系統(tǒng)解釋器、面向網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)控服務(wù)系統(tǒng)、以車代磨和以銑代磨的納米級(jí)數(shù)控系統(tǒng)等面向高檔數(shù)控機(jī)床的數(shù)控系統(tǒng)及其相關(guān)技術(shù)研發(fā)。(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳)
 
  3.提高重大裝備智能化水平。圍繞建筑、水利、電力、道路、礦山、港口、城市軌道交通和國防等工程領(lǐng)域廣泛使用的工程、礦山與冶金、建材、散料、煤炭、石油與化工、新能源等機(jī)械,綜合運(yùn)用傳感與遙感、信息、物聯(lián)網(wǎng)、控制等技術(shù),開展感知、決策與主動(dòng)執(zhí)行功能研究,實(shí)現(xiàn)裝備智能化。(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳)
 
  4.組織實(shí)施試點(diǎn)示范。開展智能制造試點(diǎn)示范,推進(jìn)一批典型示范項(xiàng)目,鼓勵(lì)開發(fā)工業(yè)管理和生產(chǎn)控制類軟件。提高信息技術(shù)在制造業(yè)企業(yè)的應(yīng)用水平,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)獨(dú)立研發(fā),或與省內(nèi)IT企業(yè)聯(lián)合開展智能制造項(xiàng)目改造,積極推進(jìn)數(shù)字化車間試點(diǎn)示范,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能工業(yè)機(jī)器人在生產(chǎn)過程中應(yīng)用。構(gòu)建開放、共享、協(xié)作的智能制造產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
 
 ?。ㄈ盎ヂ?lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
 
  1.推進(jìn)12316金農(nóng)熱線云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮12316云平臺(tái)作用,以虛擬平臺(tái)的方式覆蓋所有市縣,以遠(yuǎn)端座席的方式延伸至每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建橫向服務(wù)各單位、縱向連接各層級(jí)的平臺(tái)體系,形成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全員參與的新型服務(wù)體系。(牽頭部門:省農(nóng)委)
 
  2.建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)綜合平臺(tái)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工程,整合各類政府和社會(huì)資源,做好公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)和金融服務(wù)。未來2至3年,益農(nóng)信息社要覆蓋全省1.1萬個(gè)行政村,解決“最后一百米”問題。(牽頭部門:省農(nóng)委)
 
  3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯。(牽頭部門:省農(nóng)委)
 
  4.提供“致富通”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)三農(nóng)服務(wù)。各類服務(wù)三農(nóng)的社會(huì)化服務(wù)資源均可申請(qǐng)獲取平臺(tái)技術(shù)資源和用戶資源,進(jìn)入農(nóng)村服務(wù)領(lǐng)域,借助“致富通”平臺(tái)為廣大農(nóng)民提供多元化、市場(chǎng)化服務(wù)。(牽頭部門:省農(nóng)委)
 
  5.整合物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中,建立農(nóng)作物環(huán)境因子變化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的智能化水平;在大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中,構(gòu)建天地一體的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控體系,實(shí)施智能節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)定位耕種等精準(zhǔn)化作業(yè);在畜禽和水產(chǎn)規(guī)?;a(chǎn)中,推動(dòng)飼料精準(zhǔn)投放、疾病自動(dòng)診斷、廢棄物自動(dòng)回收等智能設(shè)備的應(yīng)用普及、互聯(lián)互通,發(fā)展精準(zhǔn)化生產(chǎn)方式。(牽頭部門:省農(nóng)委)
 
  6.建立農(nóng)業(yè)預(yù)警指揮平臺(tái)?;凇肮饫w+4G”實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程可視化指揮調(diào)度,提高農(nóng)業(yè)科學(xué)決策水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、地理信息、衛(wèi)星遙感等技術(shù),為災(zāi)害預(yù)警、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重大動(dòng)植物疫情防控、市場(chǎng)波動(dòng)預(yù)測(cè)、經(jīng)營科學(xué)決策等提供具體服務(wù),建立高效的應(yīng)急指揮和預(yù)警發(fā)布機(jī)制。(牽頭部門:省農(nóng)委)
 
 ?。ㄋ模盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智慧能源。
 
  1.推進(jìn)能源生產(chǎn)智能化計(jì)劃。完善智能電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng),打造實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警、調(diào)度計(jì)劃、安全校核和調(diào)度管理四大應(yīng)用平臺(tái),提高精確調(diào)度技術(shù),提升調(diào)度運(yùn)行水平;發(fā)展新一代故障判斷技術(shù),提升風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與故障分析能力。(牽頭部門:省發(fā)展改革委)
 
  2.建設(shè)分布式能源網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展分布式能源并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù),降低功率脫落而引發(fā)頻率越限風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)不確定性功率擾動(dòng)的能力。探索智能微網(wǎng)和主動(dòng)配電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù),提升風(fēng)電消納技術(shù)水平。(牽頭部門:省發(fā)展改革委)
 
  3.探索能源消費(fèi)新模式。引入客戶用電行為分析技術(shù),預(yù)判客戶未來一年內(nèi)的用電風(fēng)險(xiǎn),提升公司風(fēng)險(xiǎn)管理能力。開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的供電服務(wù)一體化互動(dòng)平臺(tái),研究移動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”供電服務(wù)移動(dòng)作業(yè)設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)。開展電動(dòng)車充電運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)運(yùn)行模式與補(bǔ)償機(jī)制研究,通過政府補(bǔ)貼、企業(yè)運(yùn)營相結(jié)合的方式為用戶提供電能。(牽頭部門:省發(fā)展改革委)
 
  4.發(fā)展基于電網(wǎng)的通信設(shè)施和新型業(yè)務(wù)。統(tǒng)籌部署電網(wǎng)和通信網(wǎng)深度融合的電力特種光纜建設(shè),實(shí)現(xiàn)同纜傳輸、共建共享,達(dá)到輸電和通信的雙重功能,避免重復(fù)建設(shè)。開展大容量光通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),滿足各級(jí)生產(chǎn)及辦公場(chǎng)所語音、數(shù)據(jù)、多媒體、視頻、配用電等各類業(yè)務(wù)需求。開展遼寧電網(wǎng)統(tǒng)一通信平臺(tái)建設(shè),滿足全球能源互聯(lián)網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動(dòng)的各類通信需求。建設(shè)安全、可靠、穩(wěn)定的適用于配用電通信的終端通信接入網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和規(guī)模化發(fā)展,為推進(jìn)電力光纖到戶、分布式能源、家庭能效管理、智慧城市建設(shè)等新型業(yè)務(wù)提供有效的技術(shù)支撐。(牽頭部門:省發(fā)展改革委)
 
  5.積極推進(jìn)智慧煤炭礦區(qū)建設(shè)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)和智能化開采技術(shù)與煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)及燃煤電廠等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,建設(shè)智慧礦區(qū)。提高燃煤電廠及煤炭生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備控制的機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平,保障生產(chǎn)安全,提高經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)控對(duì)煤礦瓦斯、通風(fēng)、地下水、頂?shù)装鍓毫Φ戎卮笪kU(xiǎn)源,保證礦井環(huán)境安全。推廣應(yīng)用制造資源計(jì)劃、企業(yè)資源計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營管理的網(wǎng)絡(luò)化、智能化和集成化,防止“跑冒滴漏”的發(fā)生。(牽頭部門:省發(fā)展改革委)
 
  (五)“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融。
 
  1.促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與金融產(chǎn)業(yè)相融合。鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法發(fā)起設(shè)立、參股各類金融機(jī)構(gòu),申請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)資格。支持商業(yè)銀行與大型電商企業(yè)、第三方支付機(jī)構(gòu)等合作開展互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)業(yè)務(wù)以及供應(yīng)鏈金融等相關(guān)業(yè)務(wù)。(牽頭部門:省政府金融辦、人民銀行沈陽分行)
 
  2.引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)集聚發(fā)展。支持中興通訊金融云、互聯(lián)移動(dòng)支付、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等項(xiàng)目建設(shè),建立金融數(shù)據(jù)服務(wù)中心,提高金融后援服務(wù)水平。支持互聯(lián)網(wǎng)金融基地建設(shè),吸引省內(nèi)外優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)合力集聚。支持省內(nèi)民營資本依法建設(shè)各類互聯(lián)網(wǎng)金融交易平臺(tái)。(牽頭部門:省政府金融辦)
 
  3.加快推進(jìn)社會(huì)征信體系建設(shè)。積極拓寬信用報(bào)告查詢渠道,推動(dòng)信用報(bào)告合法查詢和使用。鼓勵(lì)符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)運(yùn)用短期融資券、中期票據(jù)等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具滿足企業(yè)資金需求。(牽頭部門:人民銀行沈陽分行)
 
  4.鼓勵(lì)商業(yè)銀行拓寬普惠金融服務(wù)范圍。督促商業(yè)銀行通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)持續(xù)加大為小微企業(yè)金融服務(wù)力度,不斷提高“三農(nóng)”金融服務(wù)水平,下沉服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),開展涉農(nóng)金融服務(wù)創(chuàng)新,探索擴(kuò)大農(nóng)村抵押擔(dān)保范圍。督促商業(yè)銀行加大對(duì)貧困地區(qū)的金融資源傾斜,加大扶貧貼息貸款發(fā)放力度,對(duì)低文化人群等特殊群體,積極提供更加適宜的金融產(chǎn)品和服務(wù)。(牽頭部門:遼寧銀監(jiān)局)
 
  5.支持發(fā)展P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。支持沈陽地區(qū)的企業(yè)集團(tuán)或金融控股集團(tuán)發(fā)起設(shè)立P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),利用集團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng),完善集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈條。引導(dǎo)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)采取由第三方托管資金、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保障金以及引入第三方擔(dān)保、基金擔(dān)保、保險(xiǎn)擔(dān)保主體等措施,健全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,規(guī)范穩(wěn)健運(yùn)營。(牽頭部門:遼寧銀監(jiān)局)
 
  (六)“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)。
 
  1.建設(shè)網(wǎng)上審批平臺(tái)。建成省市縣統(tǒng)一的、以網(wǎng)上審批系統(tǒng)為核心,兼?zhèn)潆娮颖O(jiān)察功能的網(wǎng)上審批平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全省所有非涉密的行政許可網(wǎng)上辦理和集中監(jiān)管。(牽頭部門:省政府辦公廳)
 
  2.完善信訪信息系統(tǒng)。依托已建成的遼寧省信訪信息系統(tǒng)平臺(tái),大力開展網(wǎng)上信訪,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)全覆蓋、信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上全流轉(zhuǎn)、受理辦理過程全公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,逐步將網(wǎng)上信訪打造成群眾首選的信訪方式,不斷減少走訪數(shù)量,節(jié)約群眾信訪成本。進(jìn)一步完善信訪信息系統(tǒng),優(yōu)化系統(tǒng)性能,擴(kuò)展系統(tǒng)功能,使各方面各層次的信息共享,形成可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)的有效載體。積極開發(fā)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的人工智能信訪應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),更好地方便信訪群眾反映投訴請(qǐng)求。(牽頭部門:省信訪局)
 
  3.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)。省內(nèi)藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口藥品電子監(jiān)管代理機(jī)構(gòu)代理的進(jìn)口藥品制劑廠商全部入網(wǎng),完成生產(chǎn)線改造,在藥品各級(jí)銷售包裝上賦碼,并進(jìn)行數(shù)據(jù)采集上傳。省內(nèi)藥品批發(fā)、零售企業(yè)全部入網(wǎng),對(duì)所經(jīng)營的已賦碼藥品“見碼必掃”,及時(shí)核注核銷,上傳信息。推進(jìn)食品信息溯源制度建設(shè),著手建立食品質(zhì)量追溯體系,以食品餐飲企業(yè)做試點(diǎn),建立原料可追溯系統(tǒng)。(牽頭部門:省食品藥品監(jiān)管局)
 
  4.鼓勵(lì)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)。鼓勵(lì)各類電子商務(wù)企業(yè)整合社區(qū)現(xiàn)有便民服務(wù)設(shè)施和線上線下銷售渠道,為社區(qū)居民提供購物、餐飲、醫(yī)療保健、家政、洗衣、維修等便捷服務(wù)。鼓勵(lì)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)改造社區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)模式,引導(dǎo)和促進(jìn)社區(qū)居民網(wǎng)上消費(fèi)。鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)設(shè)立社區(qū)電子商務(wù)綜合服務(wù)點(diǎn),開展物流分撥、快件自取、電子繳費(fèi)等便民服務(wù)。(牽頭部門:省商務(wù)廳)
 
  5.建設(shè)衛(wèi)生計(jì)生信息服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)衛(wèi)生計(jì)生信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全省衛(wèi)生計(jì)生縱向到底、橫向到邊的互聯(lián)互通和信息共享,為醫(yī)療健康事業(yè)提供信息化支撐服務(wù)。建設(shè)掛號(hào)支付平臺(tái),為居民提供各大醫(yī)院一站式的集預(yù)約掛號(hào)、院內(nèi)導(dǎo)航、排隊(duì)叫號(hào)、繳費(fèi)、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢、消息提醒等服務(wù),加大推進(jìn)居民健康卡建設(shè)力度。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”遠(yuǎn)程協(xié)同醫(yī)療平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市大醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)同、大醫(yī)院專科醫(yī)生和基層醫(yī)生工作協(xié)同,開展遠(yuǎn)程會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程影像診斷等醫(yī)療服務(wù),使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。(牽頭部門:省衛(wèi)生計(jì)生委)
 
  6.推進(jìn)新型教育服務(wù)供給。鼓勵(lì)幼兒園建立網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡(luò)力量引導(dǎo)家長樹立正確的育兒觀。加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)、各類學(xué)校的教育信息化體系。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的建設(shè)與共享,繼續(xù)開展精品在線課程建設(shè)。支持薄弱地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)數(shù)字化零差距的目標(biāo)。構(gòu)建數(shù)字化、開放性、共享型職業(yè)教育信息化綜合服務(wù)平臺(tái)。(牽頭部門:省教育廳)
 
  7.吸引人才。鼓勵(lì)各類學(xué)校聘請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高級(jí)人才作為兼職教師,吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)秀人才到高校兼職。對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”高層次人才開辟“綠色通道”。鼓勵(lì)具有博士學(xué)位或副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)創(chuàng)新人才,通過考核方式公開招聘進(jìn)入高校工作。(牽頭部門:省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳)
 
  (七)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流。
 
  1.構(gòu)建全省物流公共信息平臺(tái)體系。優(yōu)選一家具有一定規(guī)模的物流信息平臺(tái),提升其為全省物流公共信息服務(wù)的功能和作用,使各行業(yè)管理部門的信息系統(tǒng)、城市間物流公共信息、物流企業(yè)信息系統(tǒng)與之共享互通。科學(xué)構(gòu)建各市物流公共信息平臺(tái),完善全省物流公共信息平臺(tái)體系。(牽頭部門:省發(fā)展改革委)
 
  2.完善物流配送服務(wù)體系。規(guī)范快遞配送企業(yè)服務(wù)流程,提高快遞配送速度和服務(wù)質(zhì)量。構(gòu)建面向全國、覆蓋全省的城市快遞配送網(wǎng)絡(luò),并逐步向縣級(jí)城市、中心鎮(zhèn)延伸,建立適應(yīng)全省電子商務(wù)發(fā)展的物流快遞管理和服務(wù)體系。大力發(fā)展第三方物流,推進(jìn)第四方物流發(fā)展,提高物流配送的社會(huì)化、組織化和信息化水平。創(chuàng)新電子商務(wù)物流配送經(jīng)營模式,建立電子商務(wù)與物流快遞協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。支持電子商務(wù)企業(yè)與流通企業(yè)合作共建倉儲(chǔ)、配送等物流設(shè)施,建立高效通暢的電子商務(wù)配送網(wǎng)絡(luò)。支持城市社區(qū)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)購物快遞投送場(chǎng)所。(牽頭部門:省商務(wù)廳、省郵政管理局)
 
  3.加快建設(shè)國家交通物流平臺(tái)遼寧區(qū)域交換節(jié)點(diǎn)(遼寧省交通運(yùn)輸物流公共信息服務(wù)平臺(tái))。聚合各類物流信息資源,促進(jìn)省級(jí)平臺(tái)與貨運(yùn)樞紐場(chǎng)站、港口碼頭和物流園區(qū)的互聯(lián)互通。鼓勵(lì)骨干物流企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)搭建面向社會(huì)的互聯(lián)應(yīng)用系統(tǒng)或平臺(tái),整合倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送信息,推進(jìn)客運(yùn)班車小件快運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè),依托區(qū)域交換節(jié)點(diǎn),提供數(shù)據(jù)交換與結(jié)算支撐。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),打通物流信息鏈,促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)互聯(lián)應(yīng)用。(牽頭部門:省交通廳)
 
  4.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)作用。支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)、無線射頻識(shí)別、IC卡電子證件等技術(shù)的推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)開發(fā)貨運(yùn)APP,創(chuàng)新運(yùn)輸配載、跟蹤追溯等運(yùn)營服務(wù)模式,培育若干個(gè)以移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)為核心競爭力的第三方物流龍頭企業(yè)。(牽頭部門:省交通廳)
 
 ?。ò耍盎ヂ?lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)。
 
  1.推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。支持縣域電子商務(wù)發(fā)展,打造一批省級(jí)電子商務(wù)綜合示范縣。支持電子商務(wù)企業(yè)開展面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè)。鼓勵(lì)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、加工企業(yè)、大型餐飲連鎖企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)有效銜接。支持電子商務(wù)企業(yè)、供銷社、郵政以及大型龍頭流通企業(yè)建設(shè)改造農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù),促進(jìn)電子商務(wù)在工業(yè)消費(fèi)品、生產(chǎn)生活資料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用。(牽頭部門:省商務(wù)廳)
 
  2.加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)新。鼓勵(lì)限額以上流通企業(yè)依托線下資源優(yōu)勢(shì),融合電子商務(wù)新模式,實(shí)現(xiàn)線上線下資源互補(bǔ)和應(yīng)用協(xié)同,提高流通效率,拓展流通渠道,擴(kuò)大銷售規(guī)模。鼓勵(lì)中小流通企業(yè)通過第三方交易平臺(tái)或融入龍頭企業(yè)的電子商務(wù)購銷體系,開展網(wǎng)絡(luò)營銷。鼓勵(lì)有條件的大型零售企業(yè)建設(shè)網(wǎng)上商城,實(shí)現(xiàn)線上線下相互融合、共同發(fā)展。引導(dǎo)各類傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)自建或依托第三方平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)營銷,建立線上線下協(xié)同的電子商務(wù)營銷體系,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。(牽頭部門:省商務(wù)廳)
 
  3.打造特色知名電商平臺(tái)。推進(jìn)集交易、結(jié)算、信息、物流和融資服務(wù)于一體的大宗商品電子交易平臺(tái)建設(shè),支持有條件的企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)開展大宗商品網(wǎng)上現(xiàn)貨交易。在裝備制造、石油化工、鋼鐵、農(nóng)副產(chǎn)品、服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,重點(diǎn)培育一批具有遼寧本土特色產(chǎn)品的行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。(牽頭部門:省商務(wù)廳)
 
  4.加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制,加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果相關(guān)信息反饋生產(chǎn)企業(yè)所在地有關(guān)部門。(牽頭部門:省質(zhì)監(jiān)局)
 
  5.推動(dòng)搭建電商公共服務(wù)平臺(tái)。通過搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),整合跨境電子商務(wù)交易信息、支付信息和物流信息,并提供相關(guān)政府監(jiān)管信息的反饋查詢,服務(wù)跨境電商發(fā)展。推動(dòng)建立跨境電子商務(wù)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門輔助管理系統(tǒng)與公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,確保跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)順利開展。(牽頭部門:省商務(wù)廳、沈陽海關(guān))
 
  6.推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)“三互”工作。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)口岸部門加強(qiáng)合作,推動(dòng)“單一窗口”跨境貿(mào)易電子商務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目試點(diǎn);依托公共服務(wù)平臺(tái),試點(diǎn)企業(yè)一次錄入商品備案、訂單、運(yùn)單、支付信息和商品清單數(shù)據(jù),管理部門依次審核,解決企業(yè)重復(fù)申報(bào)問題;在跨境電商進(jìn)出口商品管理和口岸通關(guān)方面,創(chuàng)新合作機(jī)制,共用監(jiān)管場(chǎng)所和監(jiān)管設(shè)施,施行“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”,解決重復(fù)作業(yè)問題。(牽頭部門:省商務(wù)廳、沈陽海關(guān))
 
  7.優(yōu)化跨境電商通關(guān)監(jiān)管模式。研究符合遼寧實(shí)際的跨境電子商務(wù)管理運(yùn)作模式和配套支撐體系,繼續(xù)支持“葫蘆島泳裝網(wǎng)”等電商平臺(tái)拓展業(yè)務(wù)。(牽頭部門:省商務(wù)廳、沈陽海關(guān))
 
 ?。ň牛盎ヂ?lián)網(wǎng)+”便捷交通。
 
  1.推進(jìn)城市客運(yùn)管理服務(wù)智能化。加快推進(jìn)各市城市公交、出租車智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展城市公交電子站牌、公眾出行APP信息服務(wù),促進(jìn)出租車電招平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)規(guī)范發(fā)展,全面提升公交和出租汽車運(yùn)營調(diào)度、安全監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)與出行信息服務(wù)水平,努力滿足公眾個(gè)性化、多樣化的出行需求。(牽頭部門:省交通廳)
 
  2.支持沈陽、大連公交都市建設(shè)。推進(jìn)公交、出租汽車信息化、智能化試點(diǎn)示范工作,積極引入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或?qū)I(yè)公交智能化運(yùn)營商,加快推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在城市客運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)管理、運(yùn)營調(diào)度和安全應(yīng)急等方面的應(yīng)用。(牽頭部門:省交通廳)
 
  3.建設(shè)綜合運(yùn)輸公共信息云服務(wù)平臺(tái)。積極整合道路客運(yùn)、水路客運(yùn)、鐵路、民航票務(wù)信息,為公眾提供“一站式”查詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化。主動(dòng)公開企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的信用或技術(shù)等級(jí)等信息,開展聯(lián)乘聯(lián)運(yùn)等個(gè)性化出行服務(wù)。(牽頭部門:省交通廳)
 
  4.推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在車輛維修、救援與檢測(cè)行業(yè)的應(yīng)用。大力實(shí)施營運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)站聯(lián)網(wǎng),建立全省營運(yùn)車輛檢測(cè)數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)營運(yùn)車輛異地檢測(cè)與網(wǎng)上審驗(yàn)。加快全省汽車維修救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)與全國汽車救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。(牽頭部門:省交通廳)
 
  5.完善全省12328服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)。加強(qiáng)全省統(tǒng)一的12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話軟硬件和省中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)部、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和業(yè)務(wù)自動(dòng)流轉(zhuǎn),不斷完善省、市兩級(jí)知識(shí)庫。(牽頭部門:省交通廳)
 
 ?。ㄊ盎ヂ?lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)。
 
  1.加快推進(jìn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)全省能源、礦產(chǎn)資源、水、大氣、森林、草原、濕地、海洋等各類生態(tài)要素實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息互聯(lián)共享,逐步構(gòu)建資源環(huán)境承載能力立體監(jiān)控系統(tǒng)。(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省國土資源廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳等部門)
 
  2.建設(shè)省智慧林業(yè)云數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用支撐平臺(tái),加強(qiáng)建設(shè)全省森林資源、營造林、護(hù)林員、林權(quán)交易、濕地和荒漠化管理系統(tǒng),全面提升林業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理現(xiàn)代化、信息化和智能化。(牽頭部門:省林業(yè)廳)
 
  3.大力推進(jìn)智慧環(huán)保體系建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息互聯(lián)共享和大數(shù)據(jù)分析。增強(qiáng)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)污染源、水環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、輻射環(huán)境質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和固體廢物、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(牽頭部門:省環(huán)保廳)
 
  4.推進(jìn)廢舊物資回收利用體系建設(shè)。建立城市廢棄物回收平臺(tái),創(chuàng)新再生資源回收模式,優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局。加快推進(jìn)汽車保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、“以舊換再”管理系統(tǒng)和報(bào)廢車管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和互聯(lián)互通,加強(qiáng)廢舊汽車及零部件的回收利用信息管理。(牽頭部門:省商務(wù)廳、省環(huán)保廳)
 
  5.升級(jí)廢棄物在線交易系統(tǒng)。升級(jí)完善省危險(xiǎn)廢物處置利用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位、一般工業(yè)固體廢物利用單位通過交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、信息查詢、合同簽訂、線下現(xiàn)金支付,完成危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物交易。綜合運(yùn)用無線射頻識(shí)別電子標(biāo)簽技術(shù),建立危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)全程監(jiān)管體系。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參與各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢棄物信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)有骨干再生資源交易市場(chǎng)向線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)。(牽頭部門:省環(huán)保廳、省商務(wù)廳)
 
 ?。ㄊ唬盎ヂ?lián)網(wǎng)+”人工智能。
 
  1.推進(jìn)數(shù)字化企業(yè)建設(shè)。推進(jìn)“德國工業(yè)4.0”和“中國制造2025”相結(jié)合,在設(shè)計(jì)數(shù)字化方面,建設(shè)行業(yè)統(tǒng)一的PDM/PLM(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理/產(chǎn)品生命周期管理)系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)PDM/PLM系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)深度集成。在管理信息化方面,推進(jìn)物流、資金流與信息流融合,全面實(shí)現(xiàn)ERP管理。(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
 
  2.推進(jìn)新一代工業(yè)機(jī)器人技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。重點(diǎn)克服傳統(tǒng)固定基座機(jī)器人局限,提升制造過程的柔性技術(shù),以柔性裝配等復(fù)雜作業(yè)為目標(biāo),提高在高端裝備制造中的自主研發(fā)能力,搶占未來新一代工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由“中國制造”向“中國智造”的歷史性跨越。(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳)
 
  3.加強(qiáng)機(jī)器人智能制造模式創(chuàng)新。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),使機(jī)器人和互聯(lián)網(wǎng)無縫結(jié)合,促進(jìn)智能制造模式轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新能源、家電、航空、油氣等工業(yè)領(lǐng)域制造模式,打造全新的機(jī)器人智能制造創(chuàng)新鏈,使其貫穿從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造加工、生產(chǎn)線、物流到銷售市場(chǎng)整個(gè)過程,跳出傳統(tǒng)智能制造技術(shù)或者局部創(chuàng)新觀念束縛,實(shí)現(xiàn)全局性、前瞻性、數(shù)字化的“互聯(lián)網(wǎng)+”同機(jī)器人智能制造技術(shù)的有機(jī)融合。(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳)
 
  4.建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)筑面向信息技術(shù)領(lǐng)域、具備共性技術(shù)的創(chuàng)新平臺(tái),通過發(fā)展信息技術(shù),為其他產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”提供強(qiáng)有力支撐,進(jìn)而對(duì)智慧城市、電子商務(wù)、兩化融合等行業(yè)起到關(guān)鍵支撐和推動(dòng)作用。(牽頭部門:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳)
 
  三、保障支撐
 
 ?。ㄒ唬┖粚?shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
 
  1.推進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)光纖化建設(shè)。全面落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建住宅建筑光纖到戶;加快既有住宅建筑光纖到戶改造;推動(dòng)商業(yè)建筑和大型園區(qū)參照光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造,顯著提高用戶寬帶接入能力。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)、低收入群體、公益性機(jī)構(gòu)等光纖到戶。加快4G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高移動(dòng)寬帶服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)無縫覆蓋。(牽頭部門:省通信管理局)
 
  2.保障安全基礎(chǔ)。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施與信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步建設(shè)施工、同步驗(yàn)收使用的“三同步”原則,充分發(fā)揮省互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐中心作用,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加快研究用戶數(shù)據(jù)安全防護(hù)、應(yīng)用程序安全等管理機(jī)制,營造安全可靠網(wǎng)上環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)和技術(shù)業(yè)務(wù)信息安全評(píng)估,查找漏洞、防范未然。完善各類網(wǎng)絡(luò)安全管理體制機(jī)制,建成“事前可知、事中可控、事后可溯”的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。(牽頭部門:省通信管理局)
 
 ?。ǘ?qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
 
  1.加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用財(cái)政資金購置的重大科學(xué)儀器設(shè)備向社會(huì)尤其是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)開放。鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)、高等院校和科研院所將自有科研設(shè)施向社會(huì)尤其是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)開放。(牽頭部門:省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、中科院沈陽分院)
 
  2.激發(fā)科技人員創(chuàng)業(yè)積極性。高等院校、科研院所的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益可由重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位約定分配,未約定的,從轉(zhuǎn)讓收益中提取不低于70%比例用于獎(jiǎng)勵(lì)做出重要貢獻(xiàn)的人員和團(tuán)隊(duì)。(牽頭部門:省教育廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳)
 
  3.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。引導(dǎo)并支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等方式共享專利資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)@Y源的集中管理、集成運(yùn)用。培育專利運(yùn)營業(yè)態(tài)發(fā)展,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易平臺(tái)建設(shè)。依托已建設(shè)的專題專利數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建專利信息服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供良好的專利信息檢索服務(wù),為各級(jí)政府實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提高發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量。(牽頭部門:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
 
 ?。ㄈI造寬松環(huán)境。
 
  1.構(gòu)建開放包容環(huán)境。采取積極措施縮短增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批和互聯(lián)網(wǎng)站備案時(shí)限;放開在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)(經(jīng)營類電子商務(wù))的外資股比限制,外資持股比例可至100%;有序開放電信市場(chǎng),鼓勵(lì)民營企業(yè)參與寬帶接入網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營,鼓勵(lì)民營企業(yè)提供寬帶轉(zhuǎn)售服務(wù)。(牽頭部門:省通信管理局)
 
  2.完善信用支撐體系。加快社會(huì)信用體系建設(shè),依托省、市、縣三級(jí)信用信息平臺(tái)征集和整合全省公共信用信息,做好與國家信用信息共享交換平臺(tái)對(duì)接。促進(jìn)信用信息查詢和信用產(chǎn)品使用,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域企業(yè)信用報(bào)告概述頁網(wǎng)上公示,推動(dòng)在各市行政審批大廳開設(shè)企業(yè)公共信用信息查詢窗口,開通企業(yè)用戶網(wǎng)上注冊(cè)、查詢等業(yè)務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)積累的信用數(shù)據(jù),對(duì)現(xiàn)有征信體系和評(píng)測(cè)體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善,為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供有力支撐。(牽頭部門:省發(fā)展改革委)
 
  (四)加強(qiáng)智力建設(shè)。
 
  1.以創(chuàng)新的培養(yǎng)模式進(jìn)行復(fù)合型人才培養(yǎng)。努力打造一大批集業(yè)務(wù)知識(shí)、信息技術(shù)、管理等多種知識(shí)技能于一體的復(fù)合型人才。(牽頭部門:省人力資源社會(huì)保障廳)
 
  2.引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)。吸引海外專家與企業(yè)合作,提高企業(yè)研發(fā)能力,構(gòu)建企業(yè)主體、政府服務(wù)、市場(chǎng)導(dǎo)向的引智工作格局。(牽頭部門:省人力資源社會(huì)保障廳)
 
  3.加強(qiáng)境外考察培訓(xùn)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的國有大中型企業(yè)、高等院校和科研院所專業(yè)技術(shù)人才出國(境)考察和培訓(xùn)。(牽頭部門:省人力資源社會(huì)保障廳)
 
  4.實(shí)施人才計(jì)劃。深入實(shí)施國家外專千人計(jì)劃項(xiàng)目、高端外國專家項(xiàng)目和軟件與集成電路專項(xiàng)等重大引智工程,吸引互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國外領(lǐng)軍人才、特殊人才和緊缺人才來我省企事業(yè)單位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和開展教學(xué)科研活動(dòng)。(牽頭部門:省人力資源社會(huì)保障廳)
 
  (五)加強(qiáng)引導(dǎo)支持。
 
  1.爭取國家專項(xiàng)支持。密切關(guān)注國家實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)重大工程包的工作進(jìn)展,圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),謀劃一批重大工程包,積極爭取國家專項(xiàng)支持。(牽頭部門:省發(fā)展改革委)
 
  2.大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資。利用省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金,吸引社會(huì)資本參股設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金,重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景好的互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭部門:省發(fā)展改革委)
 
 ?。┳龊媒M織實(shí)施。
 
  1.抓好工作落實(shí)。成立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等發(fā)展。各有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),按照國發(fā)〔2015〕40號(hào)文件要求,制定并完善本部門推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的落實(shí)方案,推進(jìn)本行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。(牽頭部門:各有關(guān)部門)
 
  2.開展試點(diǎn)示范。推動(dòng)沈陽市開展“互聯(lián)網(wǎng)+”政策創(chuàng)新工作,積極申報(bào)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”政策創(chuàng)新試點(diǎn),為全省“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「鄧艺咧С?。(牽頭部門:沈陽市政府、省發(fā)展改革委)
 
  3.主動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。各部門要主動(dòng)作為,加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善服務(wù),不斷創(chuàng)新,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(牽頭部門:各有關(guān)部門)