各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局,平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局：

　　為加快推進(jìn)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”工作落實，現(xiàn)將《登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”工作推進(jìn)實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　福建省人力資源和社會保障廳辦公室

　　2025年9月2日

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　　登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”工作

　　推進(jìn)實施方案

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<“高效辦成一件事”2025年度第二批重點事項清單>的通知》（國辦函〔2025〕70號）和《福建省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于請做好2025年第二階段“高效辦成一件事”改革工作的函》（閩職轉(zhuǎn)辦函〔2025〕3號）相關(guān)要求，為高標(biāo)準(zhǔn)推動登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”上線運行工作，現(xiàn)制定本工作方案。

　　一、總體設(shè)想

　　（一）服務(wù)對象

　　登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”的服務(wù)對象為：在福建省內(nèi)，正處于失業(yè)狀態(tài)或由失業(yè)狀態(tài)轉(zhuǎn)為就業(yè)狀態(tài)的勞動者。

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　　依托省集成化辦理平臺進(jìn)行統(tǒng)建，打造登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”集成化辦理場景，推進(jìn)失業(yè)登記、失業(yè)保險待遇申請和受理（失業(yè)保險金申領(lǐng)）、就業(yè)服務(wù)（求職登記）、技能培訓(xùn)意愿登記和培訓(xùn)信息推送、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策申請和受理（就業(yè)政策法規(guī)咨詢）、就業(yè)援助(就業(yè)困難人員登記)、失業(yè)登記注銷、就業(yè)登記（靈活就業(yè)登記）8個事項的集成化辦理，通過流程整合、業(yè)務(wù)協(xié)同，推動完成相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，辦理數(shù)據(jù)按需共享應(yīng)用，實現(xiàn)辦事申請“一次提交”、辦理結(jié)果“一網(wǎng)查看”，提高辦理環(huán)節(jié)的透明度和便捷性，提升群眾辦事滿意度、獲得感。

　?。ㄈ└母飫?chuàng)新亮點

　　對登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”所涉及事項種類、事項辦理流程、辦理周期、所需材料以及信息化系統(tǒng)等進(jìn)行全面摸排，調(diào)研分析群眾辦理登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”的難點問題。通過整合辦事入口，優(yōu)化辦事流程，強(qiáng)化后臺數(shù)據(jù)比對，積極探索利用信息化手段實現(xiàn)一攬子受理，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，助力群眾辦事“減環(huán)節(jié)”“減材料”“減時間”“減跑動”。

　　二、系統(tǒng)建設(shè)方式

　　省、市、縣人社部門按照省大數(shù)據(jù)集團(tuán)提供的業(yè)務(wù)梳理模版，梳理重點事項辦事指南，設(shè)計辦理情形、融合業(yè)務(wù)表單，設(shè)置材料清單、明確辦理標(biāo)準(zhǔn)、重構(gòu)業(yè)務(wù)流程和對接標(biāo)準(zhǔn)。登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”涉及業(yè)務(wù)系統(tǒng)有福建省人力資源和社會保障政務(wù)服務(wù)平臺、福建省“數(shù)字人社”社會保險一體化平臺等，由人社部門配合完成對應(yīng)系統(tǒng)與省集成化辦理平臺對接，實現(xiàn)業(yè)務(wù)集成辦理，將結(jié)果信息共享至省集成化辦理平臺，同步推進(jìn)辦件數(shù)據(jù)匯聚、“好差評”。

　　三、工作計劃安排及任務(wù)分工

　?。ㄒ唬╅_展業(yè)務(wù)梳理及標(biāo)準(zhǔn)重塑。由省人社廳優(yōu)化辦事流程，細(xì)化工作任務(wù)，在各單位完成具體單事項業(yè)務(wù)梳理基礎(chǔ)上，組織開展辦理情形設(shè)計、業(yè)務(wù)表單融合，材料清單設(shè)置，明確辦理標(biāo)準(zhǔn)、重構(gòu)業(yè)務(wù)流程。（完成時限：9月10日）

　?。ǘ┌l(fā)布“一件事”服務(wù)指南。由省人社廳根據(jù)本方案統(tǒng)一服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)業(yè)務(wù)梳理模板，梳理登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”重點事項辦事指南，由省大數(shù)據(jù)集團(tuán)配合各部門完成政務(wù)服務(wù)事項配置和服務(wù)指南維護(hù)，為群眾提供“一次告知”“統(tǒng)一入口”“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)。（完成時限：9月20日）

　?。ㄈ┫到y(tǒng)開發(fā)工作。省人社廳配合省大數(shù)據(jù)集團(tuán)完成以下工作：1.打通相關(guān)業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，對接相關(guān)數(shù)據(jù)接口。2.業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)按照集成化辦理平臺相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。3.開展省集成化辦理平臺統(tǒng)一申報頁面設(shè)計。4.對接智能中樞，實現(xiàn)共享“最多采一次”數(shù)據(jù)回填。5.建立與“數(shù)據(jù)最多采一次”智能中樞、省“無證明”系統(tǒng)、省電子印章公共管理系統(tǒng)、省統(tǒng)一身份認(rèn)證體系、電子簽名、短信提醒等公共能力系統(tǒng)對接。6.開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)。（完成時限：10月31日）

　　（四）組織測試和培訓(xùn)。1.省大數(shù)據(jù)集團(tuán)會同省、市、縣各單位共同分析并搭建測試環(huán)境，開放測試入口供各單位開展測試。2.省、市、縣人社部門組織本系統(tǒng)各級辦事人員開展測試，會同省大數(shù)據(jù)集團(tuán)核對業(yè)務(wù)表單、業(yè)務(wù)流程、實際用時、收取材料數(shù)量、辦件數(shù)量、電子證照調(diào)用等有關(guān)情況。3.省大數(shù)據(jù)集團(tuán)指定專門技術(shù)人員及時對接處理省、市、縣各單位測試期間反饋的問題，進(jìn)一步修改完善平臺，優(yōu)化公共能力支撐效果，強(qiáng)化結(jié)果數(shù)據(jù)匯聚。4.省、市、縣人社部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)力量，對相關(guān)業(yè)務(wù)部門及政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)開展登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（完成時限：11月30日）

　?。ㄎ澹┥暇€試運行。在系統(tǒng)問題處置到位、事項符合上線標(biāo)準(zhǔn)的情況下，省人社廳會同省大數(shù)據(jù)集團(tuán)及時完成登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”在省網(wǎng)上辦事大廳、閩政通和“線下幫代辦”專區(qū)的部署上線，推動事項入駐政務(wù)服務(wù)中心窗口。協(xié)調(diào)各設(shè)區(qū)市行政服務(wù)中心持續(xù)組織“高效辦成一件事”窗口工作人員通過測試環(huán)境熟悉登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”業(yè)務(wù)流程，及時配置完善相關(guān)軟硬件設(shè)置，營造宣傳氛圍，引導(dǎo)群眾進(jìn)行真實辦件體驗。各級人社部門會同省大數(shù)據(jù)集團(tuán)完善問題快速響應(yīng)處置機(jī)制，最大程度減少對群眾的實際辦事影響。（完成時限：12月31日）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。按照省職轉(zhuǎn)辦、省數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)一部署，健全由省人社廳牽頭的工作機(jī)制，各單位明確職責(zé)分工，形成工作合力，由各部門業(yè)務(wù)和技術(shù)骨干共同組建登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”工作專班，通過召開專班會議、視頻會議等方式，有序推進(jìn)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”相關(guān)工作，確保按時完成工作進(jìn)度和工作要求。請各地人社部門于9月4日前按照附件2格式要求報送聯(lián)絡(luò)人員名單。

　　（二）經(jīng)費保障。由省大數(shù)據(jù)集團(tuán)牽頭收集各單位業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)改造對接所需要的經(jīng)費預(yù)算，精準(zhǔn)測算功能改造經(jīng)費，匯總后報送省數(shù)據(jù)管理局，統(tǒng)一納入2026年省級政務(wù)信息化公共平臺運維服務(wù)費用。落實分級保障原則，省級業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)由省級財政統(tǒng)一保障，市、縣級政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”綜合系統(tǒng)、自助機(jī)設(shè)備改造對接，由市、縣財政自行保障。

　?。ㄈ┬麄魍茝V。各單位要積極利用電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等媒介多形式、多渠道做好登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”的宣傳引導(dǎo)，持續(xù)做好服務(wù)推廣，進(jìn)一步提高公眾知曉度，讓更多群眾享受到便利。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著重加大對基層窗口人員培訓(xùn)力度，大力提升窗口服務(wù)水平。

　　附件：1.登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”專班人員名單

　　2.福建省2025年第二批“高效辦成一件事”改革聯(lián)絡(luò)人員名單

　　附件1

　　登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶“一件事”專班人員名單

　　附件2

福建省2025年第二批“高效辦成一件事”

改革聯(lián)絡(luò)人員名單

　　注：請各設(shè)區(qū)市按格式要求報送業(yè)務(wù)對口部門的人員名單。

　　聯(lián)系人：李瀾波，聯(lián)系電話：18850471441，OA郵箱：lilanbo1441@fj.gov.cn