各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、園區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)單位：
《東莞市關(guān)于支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)要素“首評(píng)估、首入表、首開(kāi)放”的實(shí)施細(xì)則》經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局
2025年8月4日
東莞市關(guān)于支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)要素“首評(píng)估、首入表、首開(kāi)放”的實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于“數(shù)據(jù)要素×”及“人工智能＋”工作部署，按照《東莞市人民政府關(guān)于加快推動(dòng)人工智能賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（東府〔2025〕1號(hào)）文件要求，結(jié)合東莞實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)要素“首評(píng)估、首入表、首開(kāi)放”工作。市政務(wù)和數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則和申報(bào)指南，編報(bào)資金預(yù)算，提出資金使用計(jì)劃和目標(biāo)，負(fù)責(zé)按照有關(guān)工作要求開(kāi)展資金使用管理、監(jiān)督檢查和信息公開(kāi)；市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定財(cái)政預(yù)算管理、組織預(yù)算編制及執(zhí)行，辦理資金預(yù)算下達(dá)，組織實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)；各鎮(zhèn)街（園區(qū)）在組織轄區(qū)內(nèi)或管理范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳推廣工作，組織、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作。
第二章 支持范圍和條件
第三條 鼓勵(lì)數(shù)據(jù)要素供給企業(yè)完成“首評(píng)估、首入表、首開(kāi)放”，進(jìn)一步促進(jìn)東莞市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展。
首評(píng)估：指企業(yè)首次完成數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，并經(jīng)省內(nèi)交易機(jī)構(gòu)審核通過(guò)，取得數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)或數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書(shū)的行為；
首入表：指企業(yè)首次將數(shù)據(jù)資源以資產(chǎn)形式納入財(cái)務(wù)報(bào)表，完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的操作；
首開(kāi)放：指企業(yè)首次形成可供外部企業(yè)使用的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，且數(shù)據(jù)集被非關(guān)聯(lián)企業(yè)調(diào)用的行為。
第四條 企業(yè)完成“首評(píng)估、首入表、首開(kāi)放”工作的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：
?。ㄒ唬┩瓿伞笆自u(píng)估”工作的，按照企業(yè)首次數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估及數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)（或數(shù)據(jù)資產(chǎn)）登記認(rèn)證費(fèi)用的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5萬(wàn)元；
?。ǘ┩瓿伞笆兹氡怼惫ぷ髑胰氡斫痤~大于50萬(wàn)元的，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5萬(wàn)元，入表金額大于100萬(wàn)元的，額外獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)3萬(wàn)元；
（三）完成“首開(kāi)放”工作的，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
第五條 申報(bào)單位應(yīng)具備以下基本條件：
?。ㄒ唬┮婪ㄗ?cè)成立，具備獨(dú)立法人資格，實(shí)行單獨(dú)核算，主要經(jīng)營(yíng)地在東莞市；
（二）具有項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件和保障能力，具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
?。ㄈ┰谏陥?bào)通知發(fā)布年度前兩年的1月1日起至申報(bào)通知載明的申報(bào)截止日期為止，項(xiàng)目申報(bào)單位在稅務(wù)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、刑事犯罪、失信懲戒方面不存在違法違規(guī)行為；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第六條 申報(bào)資助受理程序如下：
?。ㄒ唬┌l(fā)布通知。面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布申報(bào)通知及指南，并開(kāi)展受理工作。
（二）組織評(píng)審。組織開(kāi)展形式審查、專(zhuān)家評(píng)審等工作。
?。ㄈ┙Y(jié)果公示。對(duì)擬資助名單和金額通過(guò)市政務(wù)和數(shù)據(jù)局官網(wǎng)向社會(huì)公示不少于5個(gè)工作日。
?。ㄋ模徟鷵芨丁M資助計(jì)劃呈報(bào)市政府審定后，辦理資金撥付。
第七條 按照有關(guān)文件規(guī)定，屬于市級(jí)財(cái)政資助資金不予資助范圍的，不予資助。
第八條 本細(xì)則支持的范圍與其他市級(jí)財(cái)政扶持政策存在交叉的，由申報(bào)單位自行選擇申請(qǐng)，已獲得其他市級(jí)財(cái)政扶持政策資助的，不進(jìn)行重復(fù)資助。
第三章 監(jiān)督檢查
第九條 資金申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料的合法性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。如在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位存在弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)可視情節(jié)輕重采取撤銷(xiāo)支持項(xiàng)目、追繳項(xiàng)目支持資金和取消申請(qǐng)資格的處理，必要時(shí)由相關(guān)部門(mén)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第四章 附則
第十條 本細(xì)則由市政務(wù)和數(shù)據(jù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋并落實(shí)相關(guān)申報(bào)指南。
第十一條 本細(xì)則自2025年8月10日起施行，有效期至2026年12月31日，實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
