各蘇木鎮(zhèn)，同和太種畜繁育中心、牧羊海牧場(chǎng)有限公司，旗直及駐旗各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《烏拉特中旗優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　烏拉特中旗優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年行動(dòng)方案

　　為深入貫徹國(guó)家、自治區(qū)、巴彥淖爾市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，推動(dòng)全旗營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)，旗委、政府決定將2025年確定為全旗優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年?，F(xiàn)結(jié)合我旗實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要講話和重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，樹立服務(wù)至上理念。以流程再造、數(shù)字賦能、系統(tǒng)集成為重點(diǎn)，借助“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等抓手，實(shí)施突破性改革舉措。構(gòu)建市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)鏈，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境以及親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境。

　　通過(guò)一年集中攻堅(jiān)，破解市場(chǎng)主體痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提升服務(wù)企業(yè)和群眾辦事的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平，增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)力，為全旗高質(zhì)量發(fā)展匯聚力量和動(dòng)能。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬熬C合一窗”“智慧政務(wù)” 攻堅(jiān)行動(dòng)

　　攻堅(jiān)任務(wù)：全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率。實(shí)現(xiàn)高頻便民服務(wù)事項(xiàng)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)“AI+政務(wù)服務(wù)”融合，構(gòu)建“智慧政務(wù)” 服務(wù)體系。

　　具體舉措：

　　1.完善 “中意辦”APP及政務(wù)信息共享交換平臺(tái)功能，規(guī)范數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政務(wù)信息跨部門、跨層級(jí)共享。對(duì)接垂建、自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流程線上辦理。（責(zé)任部門：政數(shù)局牽頭，各進(jìn)駐單位配合）

　　2.推進(jìn)“三集中三到位”，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和人員“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”，落實(shí)受審分離模式。各單位選派優(yōu)秀人員進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。（牽頭部門：政數(shù)局，責(zé)任部門：發(fā)改委、自然資源局、林草局、農(nóng)科局、民政局、教育局、市監(jiān)局、文體旅游廣電局等進(jìn)駐單位）

　　3.完善 “綜合一窗”系統(tǒng)事項(xiàng)配置，納入更多高頻事項(xiàng)，落實(shí)國(guó)家“一件事一次辦”場(chǎng)景，開展流程再造。（責(zé)任部門：政數(shù)局）

　　4.提升事項(xiàng)網(wǎng)辦深度，推動(dòng)涉企便民事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。（責(zé)任部門：發(fā)改委、文體局、自然資源局、林草局、環(huán)保分局、水利局、交通局、財(cái)政局、安監(jiān)局、工信局、住建局、電力公司、政數(shù)局等）

　　5.設(shè)“高效辦成一件事”等窗口，專人負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目。開發(fā)“AI+政務(wù)服務(wù)” 模塊，提供便捷辦事服務(wù)。（責(zé)任部門：政數(shù)局）

　　6.融合企業(yè)服務(wù)中心與政務(wù)服務(wù)中心，整合涉企服務(wù)資源，構(gòu)建涉企服務(wù)新模式。（牽頭部門：政數(shù)局，責(zé)任部門：發(fā)改委、財(cái)政局、市監(jiān)局、文體局、自然資源局、林草局、環(huán)保分局、水利局、交通局、安監(jiān)局、工信局、住建局、電力公司等）

　　（二）寬松便捷市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)

　　攻堅(jiān)任務(wù)：優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)流程，打造規(guī)范、便捷、高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，提升信息透明度、共享度和便利度。

　　具體舉措：

　　1.提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化和“一網(wǎng)通辦”水平，推廣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，降低企業(yè)開辦和注銷成本，提升商事登記便捷度。（責(zé)任部門：市監(jiān)局）

　　2.推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章和“企業(yè)碼”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門互通共享，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，推進(jìn)“一企一照一碼”“一照通查”。（責(zé)任部門：市監(jiān)局）

　　3.開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育行動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，認(rèn)定“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶。（責(zé)任部門：市監(jiān)局）

　　（三）項(xiàng)目前期手續(xù)辦理提速攻堅(jiān)行動(dòng)

　　攻堅(jiān)任務(wù)：解決重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理耗時(shí)長(zhǎng)、申請(qǐng)人“跑多頭”“跑多次”等問(wèn)題。

　　具體舉措：

　　1.印發(fā)方案，梳理高頻審批事項(xiàng)，制定材料要件清單和審查要點(diǎn)，推行聯(lián)席會(huì)商制度，提升手續(xù)辦理水平。（責(zé)任部門：發(fā)改委、自然資源局、林草局、水利局、文體局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局、交通局、住建局、電力分公司等）

　　2.出臺(tái)措施，對(duì)符合條件的行政審批事項(xiàng)容缺審核。開展項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理日活動(dòng)，縮短審批時(shí)限。（責(zé)任部門：發(fā)改委、自然資源局、林草局、水利局、文體局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局、交通局、住建局、電力分公司等）

　　3.成立代辦幫辦小組，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全流程代辦幫辦服務(wù)，建立服務(wù)檔案。（責(zé)任部門：政數(shù)局、發(fā)改委、自然資源局、林草局、水利局、文體局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局、交通局、住建局等）

　　4.落實(shí)相關(guān)要求，推行“提前受理+容缺審批+并聯(lián)審批+承諾制”審批模式。（責(zé)任部門：政數(shù)局、發(fā)改委、自然資源局、林草局、水利局、文體局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局、交通局、住建局等）

　　5.推動(dòng)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)平臺(tái)使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，加快手續(xù)辦理。（責(zé)任部門：政數(shù)局、發(fā)改委、自然資源局、林草局、水利局、文體局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局、交通局、住建局等）

　　6.推進(jìn)工程報(bào)建審批全流程線上辦理，應(yīng)用電子證照等，加快手續(xù)辦理速度。（責(zé)任部門：政數(shù)局、自然資源局、住建局、發(fā)改委、水利局、文體旅游廣電局、應(yīng)急管理局、林草局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局等）

　　7.開展“上門審批服務(wù)”，主動(dòng)為新建重大項(xiàng)目提供審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。（責(zé)任部門：政數(shù)局、自然資源局、住建局、發(fā)改委、水利局、文體旅游廣電局、應(yīng)急管理局、林草局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局等）

　　8.建立高效決策機(jī)制，明確高頻審批事項(xiàng)批復(fù)時(shí)間，對(duì)需會(huì)議研究的事項(xiàng)，及時(shí)召開會(huì)議并出具文件。（責(zé)任部門：政府辦、發(fā)改委、政數(shù)局、自然資源局、住建局、水利局、文體旅游廣電局、應(yīng)急管理局、林草局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局等）

　　（四）提升工業(yè)園區(qū)管理和服務(wù)質(zhì)效攻堅(jiān)行動(dòng)

　　攻堅(jiān)任務(wù)：補(bǔ)齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板、強(qiáng)化區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用、加大園區(qū)土地供應(yīng)，提升園區(qū)承載能力。

　　具體舉措：

　　1.補(bǔ)齊金泉產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)相關(guān)工程建設(shè)，開展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定。加快金海產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)區(qū)，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。（責(zé)任部門：甘其毛都口岸加工園區(qū)管委會(huì)、自然資源局）

　　2.在園區(qū)打造政務(wù)服務(wù)分中心，推行高效服務(wù)模式。強(qiáng)化區(qū)域評(píng)估成果運(yùn)用，提高審批效率，降低企業(yè)成本。（責(zé)任部門：自然資源局、甘其毛都口岸加工園區(qū)管委會(huì)、文體局、氣象局、住建局、發(fā)改委、水利局、文體旅游廣電局、應(yīng)急管理局、林草局、生態(tài)環(huán)境分局、政數(shù)局等）

　　3.采取靈活土地供應(yīng)方式，增強(qiáng)園區(qū)土地供應(yīng)能力。（責(zé)任部門：自然資源局）

　　（五）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理攻堅(jiān)行動(dòng)

　　攻堅(jiān)任務(wù)：深化公共資源交易領(lǐng)域改革，杜絕圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題，提高資源配置效率，降低投標(biāo)成本和時(shí)限。

　　具體舉措：

　　1.實(shí)現(xiàn)常態(tài)化跨省、跨市遠(yuǎn)程異地“多地聯(lián)動(dòng)”評(píng)標(biāo)，優(yōu)化評(píng)標(biāo)專家資源配置。（責(zé)任部門：公共資源交易中心）

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行交易流程和服務(wù)細(xì)則，明確辦理依據(jù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。（責(zé)任部門：公共資源交易中心）

　　3.實(shí)現(xiàn)電子見證交易，運(yùn)用“數(shù)字見證”平臺(tái)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)交易規(guī)范化。（責(zé)任部門：公共資源交易中心）

　　（六）涉企執(zhí)法司法攻堅(jiān)行動(dòng)

　　攻堅(jiān)任務(wù)：依法保障市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，解決執(zhí)法、司法領(lǐng)域突出問(wèn)題。

　　具體舉措：

　　1.建立與企業(yè)溝通協(xié)作機(jī)制及駐企警官制度，加強(qiáng)溝通交流，開展送法活動(dòng)。（責(zé)任部門：公安局）

　　2.開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量行動(dòng)，調(diào)整行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，整治突出問(wèn)題，規(guī)范執(zhí)法。（責(zé)任部門：法院牽頭，相關(guān)執(zhí)法部門配合）

　　3.推行包容審慎柔性執(zhí)法，完善柔性執(zhí)法清單，開展涉企專項(xiàng)監(jiān)督。（責(zé)任部門：司法局牽頭，相關(guān)執(zhí)法部門配合）

　　4.加大涉企違法犯罪打擊力度，減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失。（責(zé)任部門：公安局）

　　（七）降低企業(yè)運(yùn)行成本攻堅(jiān)行動(dòng)

　　攻堅(jiān)任務(wù)：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)在用工、用電等方面成本。

　　具體舉措：

　　1.加大創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)運(yùn)行成本。（責(zé)任部門：人社局、就業(yè)服務(wù)中心）

　　2.組織招聘活動(dòng)，發(fā)布招工需求，開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。（責(zé)任部門：人社局、就業(yè)服務(wù)中心）

　　3.推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)走訪輔導(dǎo)企業(yè)。（責(zé)任部門：稅務(wù)局）

　　4.引導(dǎo)納稅人線上辦稅，開展跨區(qū)域通辦，降低辦稅成本。（責(zé)任部門：稅務(wù)局）

　　5.出臺(tái)政策支持企業(yè)發(fā)展，打造涉企服務(wù)平臺(tái)，匯聚優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送、“免申即享”。（責(zé)任部門：政數(shù)局、發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、水利局、林業(yè)和草原局、應(yīng)急管理局、文體旅游廣電局、生態(tài)環(huán)境分局、供電公司）

　　（八）優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)

　　攻堅(jiān)任務(wù)：解決貸款投放難、企業(yè)融資難貴等問(wèn)題，促進(jìn)中小微企業(yè)融資。

　　具體舉措：

　　1.稅務(wù)部門向銀行提供企業(yè)納稅信息，銀行優(yōu)化貸款審批，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。（責(zé)任部門：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局烏拉特中旗監(jiān)管支局、稅務(wù)局、各金融機(jī)構(gòu)）

　　2.宣傳推廣金融基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍，開展專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)融資。（責(zé)任部門：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局烏拉特中旗監(jiān)管支局、各金融機(jī)構(gòu)）

　　3.拓寬小微企業(yè)融資渠道，豐富信貸產(chǎn)品，完善金融服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任部門：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局烏拉特中旗監(jiān)管支局、各金融機(jī)構(gòu)）

　　4.推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放，對(duì)相關(guān)行業(yè)紓困，推廣 “信易貸” 平臺(tái)。（責(zé)任部門：財(cái)政局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局烏拉特中旗監(jiān)管支局、各金融機(jī)構(gòu)）

　?。ň牛┱\(chéng)信政府建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)

　　攻堅(jiān)任務(wù)：完善守信踐諾機(jī)制，提升政府誠(chéng)信行政水平，加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管。

　　具體舉措：

　　1.開展集中整治，梳理政府部門公共政策未兌現(xiàn)等問(wèn)題，推動(dòng)整改，提升公信力。（責(zé)任部門：司法局牽頭，各相關(guān)部門配合）

　　2.推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法公信領(lǐng)域建設(shè)，打造誠(chéng)信“金字招牌”。（責(zé)任部門：司法局牽頭，各相關(guān)部門配合）

　　3.建立政策兌現(xiàn)臺(tái)賬與跟蹤監(jiān)督機(jī)制，梳理政策，明確兌現(xiàn)信息，跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)未兌現(xiàn)部門。（責(zé)任單位：紀(jì)委監(jiān)委、發(fā)改委、政府辦督查室牽頭，各相關(guān)部門配合）

　　4.開展信用風(fēng)險(xiǎn)分類，實(shí)施差異化監(jiān)管，暢通信用修復(fù)渠道，提高市場(chǎng)主體誠(chéng)信意識(shí)。（責(zé)任部門：市監(jiān)局）

　　（十）親商助企服務(wù)提升攻堅(jiān)行動(dòng)

　　1.組建專業(yè)接待小組，提前溝通考察企業(yè)，制定接待方案，介紹本地情況，解答疑問(wèn)，跟進(jìn)意向。（責(zé)任單位：投促中心、外事辦〈商務(wù)局〉工信局、合作交流中心牽頭，相關(guān)地區(qū)和部門配合）

　　2.推行“馬上辦”機(jī)制，建立“13530”企業(yè)訴求處理模式，運(yùn)用“好差評(píng)”制度，多渠道接受監(jiān)督。（責(zé)任單位：政數(shù)局牽頭，各相關(guān)部門配合）

　　3.組建助企員隊(duì)伍，制定“一企一策”方案，為項(xiàng)目提供全流程服務(wù)，解決企業(yè)困難。（責(zé)任單位：政數(shù)局牽頭，各相關(guān)部門配合）

　　4.定期召開政企懇談會(huì)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，解決企業(yè)困難。舉辦企業(yè)家活動(dòng)，營(yíng)造親商氛圍。（責(zé)任單位：政數(shù)局牽頭，各相關(guān)部門配合）

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

　　構(gòu)建“旗委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)監(jiān)督、部門負(fù)責(zé)、全民參與”的協(xié)同格局，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)度。各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要親自謀劃、推動(dòng)工作。采用工作組推進(jìn)、項(xiàng)目化管理、清單式落實(shí)模式，細(xì)化任務(wù)，明確分工與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提供組織保障。

　　（二）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力  旗政數(shù)局深入研究營(yíng)商環(huán)境政策，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，開展宣傳、評(píng)價(jià)工作，提供數(shù)據(jù)支撐。加強(qiáng)工作跟蹤監(jiān)測(cè)，督促指導(dǎo)部門，建立溝通機(jī)制，解決問(wèn)題，推廣經(jīng)驗(yàn)。各單位樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)溝通、共享信息，構(gòu)建協(xié)同責(zé)任體系，凝聚工作合力。

　?。ㄈ┻x樹典型示范，發(fā)揮引領(lǐng)作用

　　挖掘各部門、行業(yè)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的特色、創(chuàng)新與成功經(jīng)驗(yàn)，打造亮點(diǎn)案例，涵蓋多方面內(nèi)容。向上級(jí)和媒體推薦優(yōu)秀案例，爭(zhēng)取入選國(guó)家

　　級(jí)典型，帶動(dòng)全旗營(yíng)商環(huán)境提升，激發(fā)部門積極性。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍旗融媒體中心開辟“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年行動(dòng)”專欄，報(bào)道典型案例、創(chuàng)新成果和成效，展現(xiàn)部門作為。挖掘社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，多渠道傳播，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，營(yíng)造良好氛圍，形成輿論聲勢(shì)。

　　附件：烏拉特中旗助企服務(wù)“馬上辦”工作機(jī)制

　　附件：

　　烏拉特中旗助企服務(wù)“馬上辦”工作機(jī)制

　　為深入貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年行動(dòng)，積極響應(yīng)企業(yè)需求，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中面臨的各類問(wèn)題，以高效、便捷、精準(zhǔn)的服務(wù)助力企業(yè)輕裝上陣、加速發(fā)展，特建立助企服務(wù)“馬上辦”工作機(jī)制。

　　一、適用范圍

　　本工作機(jī)制適用于旗內(nèi)各類企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展等過(guò)程中，向政府部門提出的各類訴求和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。涵蓋工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及大中小微等不同規(guī)模企業(yè)。

　　二、工作原則

　?。ㄒ唬┛焖夙憫?yīng)原則。對(duì)于企業(yè)訴求，做到第一時(shí)間接收、第一時(shí)間反饋，確保在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)辦理流程，讓企業(yè)感受到政府服務(wù)的及時(shí)性和高效性。

　　（二）精準(zhǔn)服務(wù)原則。深入了解企業(yè)實(shí)際需求，針對(duì)不同企業(yè)、不同問(wèn)題，提供個(gè)性化、定制化服務(wù)方案，精準(zhǔn)施策，切實(shí)解決企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　（三）協(xié)同聯(lián)動(dòng)原則。打破部門壁壘，建立跨部門協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)企業(yè)問(wèn)題的解決，避免推諉扯皮現(xiàn)象。

　?。ㄋ模└檰?wèn)效原則。對(duì)企業(yè)訴求辦理情況進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)掌握辦理進(jìn)度，定期回訪企業(yè)，了解企業(yè)對(duì)辦理結(jié)果的滿意度，確保問(wèn)題得到徹底解決，服務(wù)取得實(shí)效。

　　三、工作流程

　?。ㄒ唬┰V求收集

　　1.線上平臺(tái)。政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局牽頭，依托烏拉特“中意辦”平臺(tái)，搭建統(tǒng)一的助企服務(wù)功能平臺(tái)模塊，企業(yè)可通過(guò)平臺(tái)便捷提交訴求，詳細(xì)說(shuō)明問(wèn)題情況、期望解決時(shí)間等信息。平臺(tái)設(shè)置智能分類功能，對(duì)企業(yè)訴求進(jìn)行初步分類，便于后續(xù)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)辦。

　　2.線下渠道。政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局牽頭，設(shè)立助企服務(wù)熱線0478-12345、0478-2269128，安排專業(yè)人員接聽，確保熱線暢通無(wú)阻。在政務(wù)服務(wù)大廳、工業(yè)園區(qū)設(shè)置專門的企業(yè)訴求受理窗口，方便企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)咨詢和提交訴求。此外，組織開展常態(tài)化的企業(yè)走訪活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)專員定期深入企業(yè)，面對(duì)面收集問(wèn)題和意見建議。

　　（二）訴求受理

　　1.即時(shí)響應(yīng)。政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局牽頭，線上平臺(tái)和線下渠道收到企業(yè)訴求后，做到1分鐘接單、3小時(shí)響應(yīng)、5天辦結(jié)、30天回訪，詳細(xì)記錄訴求內(nèi)容、企業(yè)基本信息、聯(lián)系方式等關(guān)鍵要素，確認(rèn)訴求信息，告知企業(yè)訴求已受理及預(yù)計(jì)辦理流程和時(shí)間。

　　2.分類轉(zhuǎn)辦。政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局牽頭，根據(jù)訴求類型，按照職責(zé)分工，將企業(yè)訴求精準(zhǔn)轉(zhuǎn)辦至相關(guān)職能部門或工作專班。

　?。ㄈ┺k理落實(shí)

　　1.限時(shí)辦結(jié)。各承辦部門收到轉(zhuǎn)辦訴求后，立即制定辦理方案，明確辦理責(zé)任人、辦理措施和辦理時(shí)限。對(duì)于一般性問(wèn)題，原則上現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)；對(duì)于較復(fù)雜問(wèn)題，在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)于特殊情況需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的，向企業(yè)說(shuō)明原因，并在30個(gè)工作日內(nèi)完成回訪。辦理過(guò)程中，承辦部門主動(dòng)與企業(yè)保持溝通，及時(shí)反饋辦理進(jìn)展情況。

　　2.協(xié)同辦理。涉及多個(gè)部門協(xié)同辦理的訴求，牽頭部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議，明確各部門職責(zé)和任務(wù)分工，加強(qiáng)部門間信息共享和工作協(xié)同。協(xié)辦部門積極配合，按照要求及時(shí)提供相關(guān)資料和支持，共同推進(jìn)問(wèn)題解決。

　?。ㄋ模└櫡答?/p>

　　1.全程跟蹤。政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局通過(guò)線上系統(tǒng)對(duì)訴求辦理情況進(jìn)行全程跟蹤，實(shí)時(shí)掌握辦理進(jìn)度。定期對(duì)辦理進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，對(duì)辦理滯后的部門進(jìn)行督促提醒，確保辦理工作按時(shí)推進(jìn)。

　　2.辦理反饋。承辦部門在辦理完成后，及時(shí)將辦理結(jié)果通過(guò)線上平臺(tái)、電話、書面等方式反饋給企業(yè)，并征求企業(yè)意見。企業(yè)對(duì)辦理結(jié)果滿意的，辦理流程結(jié)束；企業(yè)對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，承辦部門進(jìn)一步分析原因，重新制定辦理方案，再次辦理。同時(shí)，承辦部門將辦理結(jié)果報(bào)送至助企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　（五）監(jiān)督評(píng)價(jià)

　　1.內(nèi)部監(jiān)督。政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局定期對(duì)各部門辦理企業(yè)訴求情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，重點(diǎn)檢查辦理時(shí)效、辦理質(zhì)量、企業(yè)滿意度等指標(biāo)。

　　2.企業(yè)評(píng)價(jià)。在訴求辦理完成后，通過(guò)線上平臺(tái)邀請(qǐng)企業(yè)對(duì)辦理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為部門和工作人員考核的重要依據(jù)。同時(shí)，廣泛收集企業(yè)對(duì)助企服務(wù)工作的意見建議，不斷改進(jìn)工作方式方法，提升服務(wù)水平。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。按照助企服務(wù)隊(duì)工作制度，為重點(diǎn)企業(yè)配備服務(wù)專員，提供一對(duì)一、精準(zhǔn)化服務(wù)。加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，定期組織開展業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、溝通技巧等方面的培訓(xùn)活動(dòng)，提高工作人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

　?。ǘ﹥?yōu)化信息共享。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，建立助企服務(wù)信息共享平臺(tái)，整合各部門涉企數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息、政策信息、訴求辦理信息等的互聯(lián)互通和共享共用。通過(guò)信息共享平臺(tái)，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的政策推送和服務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)提高部門間協(xié)同工作效率。

　?。ㄈ┘哟笮麄魍茝V。充分利用新聞媒體等渠道，廣泛宣傳助企服務(wù)“馬上辦”工作機(jī)制的內(nèi)容、流程和成效，提高企業(yè)知曉度和參與度。及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。