各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）、工業(yè)和信息化局，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》和《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部關(guān)于開展工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作的有關(guān)部署，持續(xù)深化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)改革，加快我省工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放，推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，陜西省知識產(chǎn)權(quán)局、陜西省工業(yè)和信息化廳制定了《陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際推進(jìn)實(shí)施。

　　陜西省知識產(chǎn)權(quán)局　　　　　陜西省工業(yè)和信息化廳

　　2025年7月10日

　　陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

　　一、總體要求

　　陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作堅(jiān)持以深化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)改革為牽引，以聚焦我省工業(yè)和信息化領(lǐng)域，推進(jìn)數(shù)實(shí)融合培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力為主線，著力在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的制度供給和要素供給上雙提升、權(quán)益保護(hù)和共享流通上雙促進(jìn)，場景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)融合上雙拓展，更好增強(qiáng)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)對我省工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賦能能級，為陜西高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、試點(diǎn)目標(biāo)

　　經(jīng)過試點(diǎn)，陜西省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則構(gòu)建和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益保護(hù)對數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量供給的激勵作用更加凸顯，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)流通運(yùn)用對助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的乘數(shù)效用持續(xù)放大，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系對構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的支撐作用不斷增強(qiáng)。試點(diǎn)期間，我省工業(yè)和信息化領(lǐng)域新增數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記主體50家以上，新增數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記300項(xiàng)以上，培育10家以上專業(yè)化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，陜西省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)服務(wù)平臺的資源鏈接和價(jià)值傳導(dǎo)能力有效提升，圍繞工業(yè)和信息化領(lǐng)域在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)挖掘培育、場景應(yīng)用、流通交易、融資增信、資產(chǎn)入表等方面形成一批典型示范案例。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）提升數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記數(shù)量，強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給

　　1.完善登記規(guī)則。結(jié)合數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)實(shí)踐，立足更好激活數(shù)據(jù)要素改革目標(biāo)，促進(jìn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)與國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系的協(xié)同銜接，突出目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，研究修訂《陜西省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理辦法（試行）》，切實(shí)增強(qiáng)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)對高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素的激勵保障作用，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的制度供給作用。

　　2.提升審查質(zhì)量。按照國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一部署，依托“國家知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書管理系統(tǒng)”適時開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一申請、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一發(fā)證，增強(qiáng)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記的規(guī)范性和公信力。加強(qiáng)審查員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化審查流程與規(guī)范，提升審查業(yè)務(wù)能力和審查效率。

　　3.加強(qiáng)宣貫推廣。用好陜西省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作專家組資源，進(jìn)一步整合政府部門、高校院所、重點(diǎn)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方專業(yè)領(lǐng)域人才，組建陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)宣講團(tuán)，深入開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)等專題宣講活動。借助工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用相關(guān)工作會議、陜西省知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等專項(xiàng)工作和重大活動，加大數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳推介力度。

　　（二）拓展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)實(shí)融合發(fā)展

　　4.促進(jìn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)流通。發(fā)揮數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益形成和分配機(jī)制中的作用，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新開發(fā)、高效流通和價(jià)值復(fù)用。推動高校、科研院所開展科學(xué)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記，推動科學(xué)數(shù)據(jù)有序開放，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)等向中小企業(yè)提供依托數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)形成的普惠性數(shù)據(jù)產(chǎn)品，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)鏈融通發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)高效匯聚和協(xié)同利用。加快陜西省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)服務(wù)平臺與數(shù)據(jù)交易所等平臺的互認(rèn)互通，促進(jìn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)以場內(nèi)、場外多種形態(tài)開展交易流通。

　　5.積極穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)金融。依據(jù)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)金融支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施（2025-2027年）》，針對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)金融相關(guān)業(yè)務(wù)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼等方面的政策支持，推動數(shù)據(jù)要素價(jià)值化實(shí)現(xiàn)。鼓勵企業(yè)依托數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)開展作價(jià)入股、資產(chǎn)入表、增信融資，推動企業(yè)利用數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)參與發(fā)行資產(chǎn)證券化（ABS）產(chǎn)品上市融資，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)制定數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押增信融資業(yè)務(wù)規(guī)范，探索形成數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)“價(jià)值評估-質(zhì)押增信-風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”閉環(huán)機(jī)制，鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，為企業(yè)在數(shù)據(jù)泄露、權(quán)屬糾紛等方面提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　6.探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用。探索工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)要素應(yīng)用、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的融合應(yīng)用模式，鼓勵企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中積極運(yùn)用數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理、價(jià)值挖掘、產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新，探索數(shù)據(jù)資源化、價(jià)值化、產(chǎn)品化、資產(chǎn)化的可行路徑。

　?。ㄈ┩晟茢?shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值

　　7.培育壯大服務(wù)資源。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)、法律、數(shù)商、交易等服務(wù)機(jī)構(gòu)參與試點(diǎn)工作，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記輔導(dǎo)、代理申請、價(jià)值評估、交易撮合、融資保險(xiǎn)、法律維權(quán)等多元化服務(wù)。發(fā)揮陜西省區(qū)域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、陜西省軟件行業(yè)協(xié)會、陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織機(jī)制作用，有效整合各類服務(wù)力量，為試點(diǎn)工作提供支撐。

　　8.制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以促進(jìn)數(shù)據(jù)流通使用為導(dǎo)向，開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化研究，探索制定數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)分類分級標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值評估標(biāo)準(zhǔn)、許可交易規(guī)則、質(zhì)押增信融資規(guī)范、糾紛調(diào)解規(guī)則等。鼓勵各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)管理部門結(jié)合本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　9.探索協(xié)同保護(hù)實(shí)踐。會同司法部門、仲裁機(jī)構(gòu)等積極構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，探索工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、糾紛調(diào)解等相關(guān)實(shí)踐，促進(jìn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書在民商事領(lǐng)域的流通應(yīng)用，推動將登記憑證作為流通交易、質(zhì)押融資、資產(chǎn)入表、產(chǎn)品登記、民商事爭議處理等的重要依據(jù)。

　　四、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

　　省知識產(chǎn)權(quán)局、省工業(yè)和信息化廳共同組建陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作專班，專班辦公室設(shè)在省知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)處，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的研究部署和指導(dǎo)推動。各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)管理部門會同工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作協(xié)同和資源統(tǒng)籌，共同推動試點(diǎn)工作深入開展。

　?。ǘ┩苿訉?shí)施

　　各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)管理部門會同工業(yè)和信息化部門結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)際，對照試點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)化宣傳推廣、政策引導(dǎo)和實(shí)踐探索，著力發(fā)揮數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作對企業(yè)數(shù)智化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推動作用，試點(diǎn)工作中需要幫助解決的相關(guān)問題可及時向省知識產(chǎn)權(quán)局、省工業(yè)和信息化廳反饋。

　?。ㄈ┙?jīng)驗(yàn)總結(jié)

　　深入總結(jié)試點(diǎn)過程中我省在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記規(guī)則完善、審查流程優(yōu)化、權(quán)益保護(hù)機(jī)制、流通應(yīng)用模式、服務(wù)生態(tài)構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等方面的有益探索。遴選發(fā)布一批陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)用示范案例，為全國數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)有效支撐工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供“陜西樣本”。