各區(qū)縣(自治縣)經濟信息委,兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)經信部門,有關單位:
現(xiàn)將《重慶市促進大中小企業(yè)融通發(fā)展工作方案(2025—2027年)》印發(fā)給你們,請對照方案內容和重點任務,認真抓好組織實施。
重慶市經濟和信息化委員會
2025年6月30日
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重慶市促進大中小企業(yè)融通發(fā)展工作方案
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為深入貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,促進產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展,構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的發(fā)展生態(tài),提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力,加快建設“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,特制定本方案。
一、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以促進大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合為目標,通過創(chuàng)新融通模式、搭建融通平臺、優(yōu)化融通環(huán)境等舉措,發(fā)揮大企業(yè)引領帶動作用和中小企業(yè)支撐作用,促進大中小企業(yè)全方位、多層次對接合作、共贏發(fā)展。到2027年,建成產業(yè)創(chuàng)新綜合體30家,新培育專精特新“小巨人”企業(yè)90家,新培育國家級、市級制造業(yè)單項冠軍80家,重點銀行業(yè)金融機構供應鏈融資超過1000億元,舉辦“渝鏈同行、百場萬企”大中小企業(yè)“四鏈融合”系列對接活動300場、參與企業(yè)3萬家次,打造一批可借鑒、可復制的大中小企業(yè)融通發(fā)展模式,有力支撐全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)產業(yè)集群補鏈延鏈強鏈。
二、重點任務
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1.推動產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮龍頭企業(yè)創(chuàng)新主體地位和帶動作用,鼓勵領軍鏈主企業(yè)聯(lián)合產業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)建設產學研用相結合的產業(yè)創(chuàng)新綜合體,開展關鍵共性技術攻關。支持通過大企業(yè)“發(fā)榜”、中小企業(yè)“揭榜”、“賽馬比拼”等機制,開展重點領域技術研發(fā),加強大中小企業(yè)創(chuàng)新合作。以新技術、新業(yè)態(tài)、新場景創(chuàng)新應用為牽引,在“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽設立賽道賽,支持中小企業(yè)聚焦大企業(yè)需求開展創(chuàng)新。依托大企業(yè)技術專家、高校院所教授學者等組建中小企業(yè)專家委員會,面向中小企業(yè)提供技術咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導等專業(yè)服務。
2.推動創(chuàng)新資源共享。支持領軍鏈主企業(yè)加大研發(fā)投入,建設國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心。支持中小企業(yè)打造新動能、攻關新技術、開發(fā)新產品,提升產業(yè)鏈配套能力。支持沿鏈建設一批概念驗證中心、中試平臺,加快創(chuàng)新成果產業(yè)化轉化。支持領軍鏈主企業(yè)向中小企業(yè)開放設計研發(fā)能力、儀器設備、試驗場地等各類創(chuàng)新資源要素,加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的帶動和支持。
3.推動創(chuàng)新成果轉化。培育一批創(chuàng)新成果轉化平臺,打造一批以集聚、孵化、服務初創(chuàng)型中小企業(yè)為目標的中小企業(yè)生態(tài)家園。推動各類創(chuàng)新成果轉化項目庫、數(shù)據庫向中小企業(yè)開放,完善創(chuàng)新成果供需雙向對接機制,促進創(chuàng)新成果向中小企業(yè)轉移轉化。鼓勵大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產品,促進中小企業(yè)配套產品在首臺(套)重大技術裝備示范應用。
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4.發(fā)揮大企業(yè)引領帶動作用。重點實施智能網聯(lián)新能源汽車“渝賽計劃”和新一代電子信息制造業(yè)“起承轉合”等行動,鞏固提升“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢。梳理行業(yè)龍頭企業(yè)產業(yè)鏈圖譜,按產業(yè)鏈組織中小企業(yè)對接,助力中小企業(yè)融入大企業(yè)產業(yè)鏈。支持行業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)化采購流程,幫助中小企業(yè)改進提升工藝流程、質量管理、產品可靠性等水平,帶動中小企業(yè)深度融入企業(yè)配套體系。支持行業(yè)龍頭企業(yè)參與細分行業(yè)產業(yè)大腦建設,圍繞研發(fā)設計、生產制造、供應鏈管理等關鍵環(huán)節(jié),帶動產業(yè)鏈上下游中小企業(yè)接入,實現(xiàn)供需信息互通、資源要素融通、生產制造協(xié)同,提升產業(yè)整體競爭力。支持大中小企業(yè)聯(lián)合實施重點產品攻關、工藝“一條龍”應用示范等產業(yè)基礎再造工程項目。
5.發(fā)揮中小企業(yè)配套支撐作用。深入實施推動優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育改革,迭代完善選種育苗培優(yōu)梯度培育機制,優(yōu)先支持為關鍵產業(yè)鏈重點龍頭企業(yè)提供核心產品或服務的中小企業(yè)專精特新發(fā)展。強化優(yōu)質中小企業(yè)培育的系統(tǒng)性、體系性,加強優(yōu)質企業(yè)培育庫整體建設和企業(yè)運行監(jiān)測分析,支持企業(yè)聚焦“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”發(fā)展方向深耕細作、做大做強,培育更多專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),提升中小企業(yè)產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)配套支撐能力。落實科技賦智、數(shù)字賦能、金融助力等服務行動,營造優(yōu)質中小企業(yè)高質量發(fā)展良好生態(tài)。
6.發(fā)揮融通對接促進作用。圍繞智能網聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造、先進材料等“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群優(yōu)勢產業(yè),分鏈條開展整零對接、“芯”機對接等“渝鏈同行、百場萬企”大中小企業(yè)“四鏈融合”對接活動,促進大中小企業(yè)加強產品、技術供需對接合作。全面收集大企業(yè)關鍵原材料、關鍵零部件、關鍵軟件配套需求,編制“領軍鏈主企業(yè)產品(服務)需求清單”,全面摸排中小企業(yè)主導產品、產能規(guī)模、擬配套企業(yè)等信息,形成中小企業(yè)配套產品(服務)供給清單”,暢通產業(yè)鏈供應鏈供需信息對接。優(yōu)化“渝企零距離”線上對接平臺功能,引導更多企業(yè)、更多產品線上發(fā)布,實現(xiàn)供需精準對接。加大先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產業(yè)集群培育力度,構建產業(yè)鏈融通發(fā)展生態(tài)。
?。ㄈ﹥?yōu)化大中小企業(yè)融通資金鏈
7.發(fā)展供應鏈金融。全面推進供應鏈數(shù)字化應用,鼓勵金融機構結合“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群產業(yè)鏈供應鏈實際,創(chuàng)新供應鏈應收賬款、訂單和倉單等金融產品。支持各類產業(yè)投資基金加大對產業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)聯(lián)動投資,強化對產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的支持力度。推動大企業(yè)支持配合上下游中小企業(yè)開展供應鏈融資,助力緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。
8.促進產業(yè)鏈融資對接。面向先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產業(yè)集群以及產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)領軍鏈主企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍等優(yōu)質企業(yè),組織舉辦科產金一體化項目路演、“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進等產業(yè)鏈融資對接活動,推動融資需求精準對接。發(fā)揮信易貸·渝惠融、長江渝融通、渝企金服等融資平臺政策宣傳、產品展示、業(yè)務辦理作用,強化金融科技賦能。
?。ㄋ模┡嘤笾行∑髽I(yè)創(chuàng)新人才鏈
9.加大人才培養(yǎng)引進力度。立足制造業(yè)發(fā)展實際,加強就業(yè)市場需求分析,編制發(fā)布制造業(yè)領域急需緊缺崗位目錄,給予政策支持,引導更多高校畢業(yè)生到制造業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持制造業(yè)企業(yè)與高校開設“訂單班”,共建就業(yè)見習基地,建好市域產教聯(lián)合體,推動產教融合、產學研合作走深走實。加大軟件人才“超級工廠”建設,整合高校、軟件企業(yè)、科研院所等資源,組建聯(lián)合體,培養(yǎng)復合型、實用型軟件人才。加大高層次人才引進力度,支持產業(yè)鏈上下游企業(yè)培養(yǎng)、吸引和留住骨干人才。
10.提升人才融通創(chuàng)新水平。支持大企業(yè)開展人才交流、培訓,加強大中小企業(yè)在人才培養(yǎng)、管理、激勵等方面交流互動。舉辦中小企業(yè)經營管理領軍人才以及科技創(chuàng)新、數(shù)字轉型、企業(yè)出海等主題培訓班,拓展大中小企業(yè)融通發(fā)展視野、深化融通發(fā)展思維、提升融通創(chuàng)新水平。
三、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領導。市經濟信息委建立促進大中小企業(yè)融通發(fā)展的協(xié)調機制,研究推動促進大中小企業(yè)“四鏈融合”的重要舉措和重大事項,組織和發(fā)動大中小企業(yè)廣泛參與,推動各項工作落地落實。各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門要進一步完善工作機制、細化具體任務,協(xié)同推動中大小企業(yè)融通工作。
(二)做好精準對接。發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會、商會、中小企業(yè)公共服務平臺作用,精準摸排大企業(yè)需求,根據中小企業(yè)合作意愿以及能力匹配程度,做好精準對接,確保對接實效。將大中小企業(yè)融通與科技成果轉化、投融資服務、數(shù)字化轉型等工作結合,組織有關高校、科研院所、投融資機構、數(shù)字化服務機構等積極參與。
?。ㄈ┘哟笮麄饕龑???偨Y促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的經驗做法,做好先進融通模式、優(yōu)秀做法系統(tǒng)梳理,加大宣傳推廣力度,營造促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,產業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈的良好氛圍。