各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
《湖北省加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2025年6月27日
?。ù思_發(fā)布）
湖北省加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
專項(xiàng)行動方案
為深入貫徹黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，主動順應(yīng)全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新趨勢和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，分領(lǐng)域、分類型、分階段、分資產(chǎn)結(jié)構(gòu)推進(jìn)中小企業(yè)“上云、用數(shù)、進(jìn)平臺”，體系化、規(guī)?；七M(jìn)全省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，破解中小企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”等困難挑戰(zhàn)，制定本行動方案。力爭到2027年，國家級試點(diǎn)城市、省級試點(diǎn)城市、省級試點(diǎn)縣“三級試點(diǎn)”全面完成，小微、規(guī)上工業(yè)、專精特新“三類企業(yè)”全面覆蓋，數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠等“三類工廠”全面升級，打造全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先進(jìn)省份。
一、全面激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型動能
（一）加強(qiáng)政策宣傳，摸準(zhǔn)企業(yè)轉(zhuǎn)型需求。持續(xù)開展工業(yè)設(shè)備更新“百場千項(xiàng)”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“百城千園行”等宣傳活動，推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)。聚焦“51020”先進(jìn)制造業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全省建立10000家左右“待轉(zhuǎn)型”企業(yè)庫，各地制定規(guī)上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)清單?！藏?zé)任單位：省經(jīng)信廳，各市、州、縣人民政府（以下均包含不再列出）〕
（二）實(shí)施咨詢診斷，梳理企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)。按照城市、行業(yè)、規(guī)模等維度進(jìn)行分類，整合全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和智庫力量，通過專家訪談、咨詢診斷、現(xiàn)場評估等方式，系統(tǒng)梳理中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的薄弱環(huán)節(jié)和痛點(diǎn)問題。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳）
?。ㄈ┢ヅ滢D(zhuǎn)型需求，明確企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑。建立以企業(yè)需求為導(dǎo)向的供需匹配機(jī)制，發(fā)布數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景需求清單、數(shù)字技術(shù)服務(wù)能力清單，組織服務(wù)商集成開發(fā)“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品。按照試點(diǎn)城市“一企一策”、非試點(diǎn)城市“一業(yè)一策”、產(chǎn)業(yè)園“一園一策”、產(chǎn)業(yè)鏈“一鏈一策”的要求，推動各地中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)及推進(jìn)步驟。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省數(shù)據(jù)局）
二、分級推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)
?。ㄋ模?qiáng)化國家級城市試點(diǎn)引領(lǐng)帶動。對照落實(shí)《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)實(shí)施指南》和績效評價(jià)要求，提速推進(jìn)武漢、襄陽、宜昌等國家級城市試點(diǎn)，深化10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，拓展100個(gè)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景，培育100個(gè)可復(fù)制易推廣的“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品，帶動5000家中小企業(yè)數(shù)字化改造，其中達(dá)到二級及以上2000家。爭創(chuàng)新增一批國家級城市試點(diǎn)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳）
?。ㄎ澹╈柟淌〖壋鞘性圏c(diǎn)先行優(yōu)勢。在2023年全國率先啟動省級城市試點(diǎn)、2024年開展第二批省級城市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2025年實(shí)現(xiàn)地級市試點(diǎn)全覆蓋。建立完善政策激勵(lì)、服務(wù)商培育、典型示范等機(jī)制，激發(fā)企業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型、協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)生動力，2025-2027年平均新增數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上中小企業(yè)1000家。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳）
?。┖粚?shí)省級試點(diǎn)縣轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。2025年起，每年選擇5個(gè)左右縣（市、區(qū)，包括省直管市）開展試點(diǎn)工作，以建設(shè)產(chǎn)線級、車間級數(shù)字化工廠為重點(diǎn)，推進(jìn)縣域中小企業(yè)規(guī)?；?、普惠式改造轉(zhuǎn)型。2025-2027年每個(gè)試點(diǎn)縣年均建成20家左右數(shù)字化車間（產(chǎn)線），打造數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上的中小企業(yè)不低于50家。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳）
三、分類開展數(shù)字化改造
?。ㄆ撸┩苿有∥⑵髽I(yè)輕量級改造。面向小微企業(yè)推廣普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，支持開展短周期、低成本、輕量級數(shù)字化改造。加快中小企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)升級改造，完善企業(yè)級、行業(yè)級、區(qū)域級工業(yè)平臺布局，省級每年向中小微企業(yè)發(fā)放上云服務(wù)券，每年推動5000家企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備和業(yè)務(wù)上云。到2027年，實(shí)現(xiàn)規(guī)上中小企業(yè)初始級數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)改盡改、規(guī)下中小企業(yè)愿改盡改。全省中小企業(yè)上云覆蓋率超過50%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到75%。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳）
（八）推動規(guī)上企業(yè)規(guī)?；脑臁Ｃ嫦蛞?guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施規(guī)?；脑?、智能化升級，促進(jìn)行業(yè)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化、鏈上配套企業(yè)普及數(shù)字化。按照年產(chǎn)值50億元以上企業(yè)達(dá)到L5級、10—50億元企業(yè)達(dá)到L4級、1—10億元企業(yè)達(dá)到L3級、2000萬元—1億元企業(yè)達(dá)到L2級的目標(biāo)，分類細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、制定對標(biāo)舉措，梯次打造“燈塔工廠+標(biāo)桿鏈主工廠+示范智能工廠”。2025-2027年，累計(jì)推動1萬家以上中小企業(yè)開展數(shù)字化改造，每年新增5G工廠、無人工廠、數(shù)字孿生工廠100家以上。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳）
?。ň牛┩苿訉＞匦缕髽I(yè)集成式改造。面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)實(shí)施重點(diǎn)場景深度改造，優(yōu)先支持實(shí)施軟硬件一體化改造，打造產(chǎn)品工藝仿真、設(shè)備預(yù)測運(yùn)維、產(chǎn)線智能控制等場景樣本。2025年起，將數(shù)字化水平達(dá)到二級作為專精特新企業(yè)申報(bào)推薦、認(rèn)定復(fù)核的重要條件，每年推動1000家專精特新企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造。引導(dǎo)專精特新“小巨人”企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署應(yīng)用與跨系統(tǒng)集成改造，每年推動200家“小巨人”企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2027年底，專精特新企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上的占比超過50%，專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上的占比超過90%、達(dá)到三級及以上水平100家。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳）
四、梯次推進(jìn)“點(diǎn)線面”一體轉(zhuǎn)型
?。ㄊ┻x樹具有示范效應(yīng)的轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。從企業(yè)應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產(chǎn)出比等維度，遴選200個(gè)數(shù)字化改造標(biāo)桿企業(yè)，推動中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”。實(shí)施智能工廠梯度培育行動，引導(dǎo)企業(yè)深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，每年新增基礎(chǔ)級、先進(jìn)級智能工廠500家。到2027年，卓越級智能工廠達(dá)到50家以上。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省政府國資委、省科技廳、省數(shù)據(jù)局）
?。ㄊ唬┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型。深入實(shí)施“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”工作機(jī)制，支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)開放數(shù)字系統(tǒng)接口，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)深度參與產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同改造，帶動光電子信息、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)字化改造，每年遴選發(fā)布20個(gè)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省政府國資委、省科技廳、省數(shù)據(jù)局）
?。ㄊ┩茝V以集群和園區(qū)為單位的“塊狀”轉(zhuǎn)型。支持國家級先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等建設(shè)或引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造貫通工具鏈、數(shù)據(jù)鏈、模型鏈的數(shù)字底座。鼓勵(lì)各地綜合考慮本地產(chǎn)業(yè)集聚、行業(yè)發(fā)展和服務(wù)商分布等因素，探索分行業(yè)分領(lǐng)域推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。每年遴選發(fā)布10個(gè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省政府國資委、省科技廳、省數(shù)據(jù)局）
五、全面優(yōu)化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)
?。ㄊ┩卣谷斯ぶ悄軕?yīng)用場景。開展人工智能賦能中小企業(yè)供需對接活動、“數(shù)字+”場景育新行動。支持中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、中試驗(yàn)證、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)智能化。每年遴選人工智能應(yīng)用案例20個(gè)，征集發(fā)布行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，賦能人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省政府國資委、省科技廳、省數(shù)據(jù)局）
?。ㄊ模┨嵘?wù)供給能力。面向全國培育引進(jìn)50家優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商，提升在本地服務(wù)的根植性和快速響應(yīng)能力。支持?jǐn)?shù)字化工程人員創(chuàng)業(yè)，培育一批數(shù)字化工程領(lǐng)域的分包商、咨詢公司、監(jiān)理公司等市場主體。圍繞細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景圖譜，推動龍頭企業(yè)聯(lián)合數(shù)字化服務(wù)商開發(fā)數(shù)字化專用工具，培育“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品100個(gè)。推動數(shù)字化服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等提供開放接口，提升數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與跨平臺互操作能力，增強(qiáng)“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品易用性及開發(fā)便捷性。對納入試點(diǎn)改造經(jīng)測評驗(yàn)收等程序，數(shù)字化水平等級達(dá)到二級及以上的中小企業(yè)授牌或頒發(fā)證書。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省政府國資委、省科技廳）
?。ㄊ澹┩晟茢?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)載體。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成10個(gè)雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。建立湖北省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺，打造滿足行業(yè)共性需求和企業(yè)個(gè)性需求的工具箱、資源池、案例庫。探索公益性服務(wù)和市場化運(yùn)作相結(jié)合的公共服務(wù)載體運(yùn)營機(jī)制，支持市州發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺并布局建設(shè)10家以“產(chǎn)業(yè)大腦”為目標(biāo)的服務(wù)中心，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)建設(shè)200個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作站。（責(zé)任單位：省通信管理局、省經(jīng)信廳）
?。ㄊ┘訌?qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支持。省級統(tǒng)籌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)等資金，對每個(gè)省級試點(diǎn)城市、試點(diǎn)縣分別給予最高3000萬元、800萬元補(bǔ)助，對非試點(diǎn)行業(yè)待城市試點(diǎn)期滿視績效評價(jià)情況開展后續(xù)工作。將中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入省技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸、商業(yè)價(jià)值信用貸，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專屬產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金作用，引導(dǎo)社會資本支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施“湖北數(shù)字工匠”計(jì)劃，支持高等院校、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)數(shù)字化人才培養(yǎng)，與鏈主企業(yè)共建人才實(shí)訓(xùn)基地。依托“楚天英才”“科技副總”等培育中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才。鼓勵(lì)企業(yè)建立CIO（首席信息官）、CDO（首席數(shù)據(jù)官）制度，培育1000名數(shù)字化人才，國家級、省級試點(diǎn)城市每年分別完成400名、200名企業(yè)人員培訓(xùn)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省地方金融管理局、人行湖北省分行、省人社廳、省教育廳）
省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決重大問題。各市州政府、行業(yè)主管部門要“建檔立卡”，分類施策，抓好落實(shí)。加大宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣典型案例、典型模式、典型產(chǎn)品。
