各區(qū)、縣（市）人民政府，市級有關(guān)單位：
《杭州市有效降低全社會物流成本行動方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
杭州市發(fā)展和改革委員會
2025年6月5日
杭州市有效降低全社會物流成本行動方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院及省政府關(guān)于有效降低全社會物流成本的決策部署，加快構(gòu)建高效順暢的現(xiàn)代城市物流體系，著眼現(xiàn)代物流全鏈條調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，有效降低運(yùn)輸、倉儲、管理等物流成本，促進(jìn)物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
主要目標(biāo)：到2027年，社會物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭降至12%左右。集裝箱海鐵、海河聯(lián)運(yùn)量分別突破15萬標(biāo)箱和30萬標(biāo)箱以上。建成無人機(jī)公共起降場40個，新增低空物流航線150條，累計(jì)運(yùn)營國際（地區(qū)）全貨機(jī)航線達(dá)到29條以上，貨郵吞吐量達(dá)88萬噸以上，其中國際貨郵吞吐量達(dá)29萬噸以上，力爭完成快遞業(yè)務(wù)量45億件，實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)收入450億元?；拘纬煽崭坌?、生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地為骨干，以物流園區(qū)、分撥中心、末端網(wǎng)點(diǎn)為支撐的城市物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，基本建成供需適配、內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代物流體系。
二、完善現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施物流體系降本行動
1.做強(qiáng)重要物流樞紐節(jié)點(diǎn)。依托空港型國家物流樞紐，加快推進(jìn)重大物流倉儲和配送基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加密航線航班，做強(qiáng)航空貨運(yùn)，聚力發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)，積極爭創(chuàng)國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)（臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會、市發(fā)改委、蕭山區(qū)政府第一單位為牽頭單位，下同）。謀劃依托下沙港、蕭山鐵路貨站（白鹿塘）、傳化公路港、深國際物流園等重點(diǎn)樞紐園區(qū)，力爭創(chuàng)建生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐（市交投集團(tuán)、市發(fā)改委、杭州鐵路辦事處、錢塘區(qū)政府、蕭山區(qū)政府）。加快杭州農(nóng)發(fā)“平急兩用”東郊倉配一體化中心項(xiàng)目建設(shè)，積極推動杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地（市商旅集團(tuán)、余杭區(qū)政府、市發(fā)改委、錢塘區(qū)政府）。支持整合工業(yè)園區(qū)閑置土地、廠房及物流園區(qū)，建設(shè)一批聯(lián)合采購、共享倉儲、共同配送等供應(yīng)鏈服務(wù)中心，爭創(chuàng)省級供應(yīng)鏈服務(wù)中心（市發(fā)改委、市商務(wù)局、市郵政管理局）。
2.拓寬對外物流大通道。加強(qiáng)內(nèi)河船閘和高等級航道建設(shè)，建成杭甬運(yùn)河新壩二線船閘工程，推進(jìn)錢塘江三級航道整治工程（杭州段）開工建設(shè)，深化杭甬運(yùn)河三級航道整治工程（杭州段）、富春江二線船閘項(xiàng)目前期研究。經(jīng)評估后適時(shí)優(yōu)化完善水路集裝箱政策措施，拓展國內(nèi)水運(yùn)集裝箱航線網(wǎng)絡(luò)，積極開辟拓展集裝箱運(yùn)輸新航線，推進(jìn)海河聯(lián)運(yùn)“一單制”，提升老運(yùn)河向運(yùn)河二通道的貨運(yùn)轉(zhuǎn)化能力（市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市交投集團(tuán)、蕭山區(qū)政府）。構(gòu)建現(xiàn)代化物流體系，大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)（市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市林水局）。推進(jìn)鐵路北站改造提升，持續(xù)推進(jìn)中歐班列（杭州號）開行，加快老北站貨場貨運(yùn)功能統(tǒng)一轉(zhuǎn)移至永寧新貨場，實(shí)現(xiàn)老北站貨場和康橋運(yùn)貿(mào)功能關(guān)停，完成交地置換工作（拱墅區(qū)政府、市發(fā)改委、市商務(wù)局）。加快推進(jìn)金千鐵路擴(kuò)能改造工程和蕭山白鹿塘貨場提升改造，更新改造作業(yè)設(shè)施設(shè)備，開展海鐵聯(lián)運(yùn)支持政策儲備研究，穩(wěn)步提升鐵路貨運(yùn)量（市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、建德市政府、蕭山區(qū)政府、杭州鐵路辦事處、市財(cái)政局）。到2027年，下沙港累計(jì)集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)80.7萬標(biāo)箱，加快疏港道路建設(shè)，完善海關(guān)監(jiān)管場所和集疏運(yùn)體系，并力爭實(shí)現(xiàn)海關(guān)入駐港區(qū)（市交投集團(tuán)、錢江海關(guān)、錢塘區(qū)政府）。
3.完善城鄉(xiāng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)完善末端投遞方式，優(yōu)化智能收投終端和末端公共服務(wù)平臺，鼓勵建設(shè)社區(qū)物流共配服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持西部三縣市謀劃建設(shè)物流集散分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)配送中心，推廣桐廬快遞物流“共同集中配送”模式（市郵政管理局、市商務(wù)局）。持續(xù)完善農(nóng)村末端配送網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村快遞物流資源整合，建強(qiáng)用好縣級郵件快件處理場所，推動“一村一站”工程建設(shè)（市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷社）。支持農(nóng)村“客貨郵”融合，不斷拓展城鄉(xiāng)客貨郵融合線路及綜合性服務(wù)站點(diǎn)，暢通“工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行”雙向通道（市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
三、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，實(shí)施全鏈條降本行動
4.加快建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。著力健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化流通組織鏈條、培育一流流通體系、發(fā)展流通新業(yè)態(tài)新模式（市商務(wù)局）。鼓勵引導(dǎo)大型制造企業(yè)與物流企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，推廣一體化、柔性化、智能化供應(yīng)鏈解決方案（市經(jīng)信局、市商務(wù)局）。
5.提升國際供應(yīng)鏈組織能力。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化海外倉布局，支持海外倉智能化、專業(yè)化、特色化發(fā)展，夯實(shí)跨境電商物流支撐體系。積極爭創(chuàng)省級公共海外倉，全市省級海外倉總數(shù)達(dá)到22個以上。支持大宗商品行業(yè)頭部企業(yè)，大力拓展倉儲、運(yùn)輸、剪切加工、配送等服務(wù)能力，提升供應(yīng)鏈集成服務(wù)能力，增強(qiáng)國際資源配置能力。支持菜鳥、恒逸物流等龍頭企業(yè)，在海外關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局戰(zhàn)略性物流樞紐（市商務(wù)局）。
6.推進(jìn)航空物流高質(zhì)量發(fā)展。加大全市航空物流發(fā)展推進(jìn)力度。加快推進(jìn)全球智慧物流樞紐杭州eHub項(xiàng)目（集散倉）、國際貨站二期等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)航空物流高質(zhì)量發(fā)展支持政策實(shí)施，引育基地貨運(yùn)航空公司和航空物流集成商，完善機(jī)場口岸資質(zhì)及貨運(yùn)服務(wù)功能，培育發(fā)展生鮮冷鏈、進(jìn)口藥品等業(yè)務(wù)，積極爭取含鋰電池、粉末等產(chǎn)品航空貨運(yùn)許可試點(diǎn)（市交通運(yùn)輸局、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會、杭州機(jī)場公司、機(jī)場海關(guān)、錢江海關(guān)、市郵政管理局、市商務(wù)局、市口岸辦、浙江空港物流發(fā)展有限公司）。積極向上爭取在相關(guān)規(guī)劃中，將杭州機(jī)場定位由區(qū)域性樞紐提升為國際航空樞紐。杭州臨空示范區(qū)范圍內(nèi)爭創(chuàng)綜合保稅區(qū)（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會、杭州機(jī)場公司）。加強(qiáng)臨空示范區(qū)與機(jī)場海關(guān)的聯(lián)動發(fā)展，進(jìn)一步深化“區(qū)港一體化”建設(shè)。市級財(cái)政安排新開國際航線補(bǔ)助資金，助力杭州蕭山國際機(jī)場打造國際航空樞紐（市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會、機(jī)場海關(guān)、杭州機(jī)場公司、浙江空港物流發(fā)展有限公司）。加快104國道杭州河莊至衙前段工程、機(jī)場東路等樞紐周邊路網(wǎng)建設(shè)，完善集疏運(yùn)體系。加快杭州機(jī)場第三跑道項(xiàng)目前期推進(jìn)速度，力爭項(xiàng)目2025年底前實(shí)現(xiàn)開工（杭州機(jī)場公司、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會、蕭山區(qū)政府）。
7.培育壯大現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。培育壯大物流龍頭企業(yè)，鼓勵物流企業(yè)積極爭取全國物流50強(qiáng)、國家A級物流企業(yè)等稱號，到2027年，力爭5A級以上物流企業(yè)累計(jì)突破18家（市發(fā)改委、市財(cái)政局）。鼓勵物流企業(yè)積極申報(bào)省級現(xiàn)代物流領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定，到2027年，力爭省級現(xiàn)代物流領(lǐng)軍企業(yè)累計(jì)突破20家，鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)（市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局）。推動大宗商品貿(mào)易企業(yè)、期貨公司、國有投資機(jī)構(gòu)等共同打造具有行業(yè)影響力的大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)數(shù)智化平臺（市商務(wù)局）。深入推進(jìn)物流企業(yè)“品字標(biāo)浙江服務(wù)”培育工作，引導(dǎo)物流企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量提升，推動物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級（市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委）。
四、創(chuàng)新驅(qū)動提質(zhì)增效，實(shí)施物流重點(diǎn)領(lǐng)域降本行動
8.創(chuàng)新發(fā)展智慧物流。實(shí)現(xiàn)全流程供應(yīng)鏈與物流過程的無人化管理與應(yīng)用示范。以“AI+倉儲”“AI+供應(yīng)鏈”為方向，結(jié)合智能物流裝備和技術(shù)模型，推進(jìn)庫存優(yōu)化、物流規(guī)劃、供應(yīng)鏈高效協(xié)同（市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市郵政管理局）。鼓勵企業(yè)推進(jìn)交通物流領(lǐng)域物流設(shè)備更新改造，積極爭取大規(guī)模設(shè)備更新改造、超長期國債等政策支持，推廣新能源貨車、智能搬運(yùn)、智能裝卸等新裝備，推進(jìn)內(nèi)河集裝箱船舶大型化（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市郵政管理局）。鼓勵發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、無人駕駛等物流新模式。鼓勵支持企業(yè)在全市范圍內(nèi)開展試點(diǎn)，鼓勵電商配送、即時(shí)配送等低空無人機(jī)物流應(yīng)用示范（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市郵政管理局、市經(jīng)信局、市公安局）。鼓勵支持物流企業(yè)推廣無人車配送快件包裹，落地城市配送業(yè)務(wù)場景（市郵政管理局、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市公安局）。
9.做優(yōu)做強(qiáng)冷鏈物流。依托國家骨干冷鏈物流基地創(chuàng)建，完善全市冷鏈物流“骨干基地-物流園區(qū)-集配中心-配送網(wǎng)點(diǎn)”四級節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，推動冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施提升改造（市發(fā)改委、市商務(wù)局）。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施、保鮮存儲設(shè)施、移動冷庫建設(shè)，推動連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等零售網(wǎng)點(diǎn)完善終端銷售冷鏈配套設(shè)施（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷社）。貫徹落實(shí)《浙江省食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定》，全面推動重點(diǎn)主體、重點(diǎn)品種上鏈追溯，強(qiáng)化“浙食鏈”系統(tǒng)多跨應(yīng)用，全面推進(jìn)食品數(shù)字化追溯體系建設(shè)（市市場監(jiān)管局）。支持企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入，聚焦物流高端裝備開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持冷鏈復(fù)雜場景基于復(fù)雜裝備的協(xié)同模型研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用上水平（市科技局、市經(jīng)信局）。壓實(shí)壓緊食品經(jīng)營者主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)食品銷售環(huán)節(jié)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄工作，科學(xué)制定流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃，提高抽檢靶向性、成效性和處置率，努力提升冷鏈?zhǔn)称焚|(zhì)量安全水平（市市場監(jiān)管局）。
10.做大做強(qiáng)快遞物流。持續(xù)深入推進(jìn)快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程建設(shè)，推動郵政快遞企業(yè)規(guī)劃建設(shè)“一站多能、多網(wǎng)共用、統(tǒng)一管理、集中配送”的農(nóng)村寄遞物流綜合服務(wù)站，持續(xù)推動郵政快遞配送模式創(chuàng)新發(fā)展（市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局）。打造多層級、立體化的農(nóng)村物流服務(wù)體系，推進(jìn)縣級郵快件處理中心、農(nóng)村物流共配中心、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心“三心合一”（市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社）。推動快遞物流地標(biāo)產(chǎn)業(yè)高原造峰，持續(xù)豐滿“三通一達(dá)”二總部生態(tài)、業(yè)態(tài)、品質(zhì)、配套，高效運(yùn)行快遞物流增值服務(wù)中心、城市快遞集運(yùn)中心、裝備物資集中采購交易中心，強(qiáng)化快遞科技小鎮(zhèn)建設(shè)（桐廬縣政府、市郵政管理局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委）。推動寄遞企業(yè)國際業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)一步壯大，加快培育“快遞出?！饼堫^企業(yè)，拓展國際航空快遞物流渠道，完善國際寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增進(jìn)國際快遞市場活力（市郵政管理局）。
11.鼓勵發(fā)展綠色物流。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施快遞物流包裝綠色化、減量化、循環(huán)化利用，設(shè)計(jì)并應(yīng)用滿足快遞物流配送需求的電商商品包裝，推廣電商快件原裝直發(fā)，推動減少二次包裝，大幅提升包裝綠色化（市郵政管理局、市發(fā)改委）。加快綠色低碳運(yùn)輸裝備升級，建立國四營運(yùn)柴油貨車淘汰機(jī)制，提前完成國三及以下老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰（市交通運(yùn)輸局、市公安局）。有序淘汰高排放車輛，推廣長續(xù)航、高載重的微型、輕型新能源冷藏車、增程式冷藏車和帶裝卸尾板的新能源冷藏車（市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局）。落實(shí)交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動，加大新能源貨車、新能源內(nèi)河貨運(yùn)船舶推廣，加快布局充換電站、港口岸電設(shè)施建設(shè)（市交通運(yùn)輸局、市公安局）。推動骨干冷鏈物流基地、冷鏈物流園區(qū)和產(chǎn)銷冷鏈分撥中心等節(jié)點(diǎn)的公共充電樁建設(shè)、加氣站建設(shè)（市建委、市發(fā)改委）。
12.完善應(yīng)急物流和逆向物流。完善全市應(yīng)急物資儲備基地布局，建立多層次儲備體系。按照《杭州城郊大倉基地建設(shè)方案》，在城區(qū)不同方向、不同區(qū)域分片建設(shè)多個城郊大倉基地，形成“2+1+5+X”的總體布局（市商務(wù)局、市發(fā)改委）。以市場化手段，組建應(yīng)急物流隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急運(yùn)輸隊(duì)伍開展演練，完善應(yīng)急運(yùn)輸車輛通行機(jī)制（市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市公安局）。鼓勵各區(qū)、縣（市）根據(jù)再生資源品類，因地制宜建設(shè)廢舊電子產(chǎn)品、廢舊紡織品等專業(yè)型分揀中心（市商務(wù)局）。持續(xù)推進(jìn)生活保障、搶險(xiǎn)救災(zāi)、公共衛(wèi)生、能源等應(yīng)急物資供需單位與相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)簽訂應(yīng)急物流保障協(xié)議，確保應(yīng)急物資保供保暢（市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局）。
五、加大政策支持引導(dǎo)力度，實(shí)施資源要素降本行動
13.強(qiáng)化要素保障。探索建立新增物流用地保供機(jī)制，科學(xué)編制物流專項(xiàng)規(guī)劃并與詳細(xì)規(guī)劃做好銜接，將物流設(shè)施用地空間納入城市國土空間規(guī)劃，加大物流倉儲用地供應(yīng)。在符合國土空間規(guī)劃和滿足安全要求等前提下，允許物流倉儲用地與工業(yè)、商業(yè)等用地混合，允許物流倉儲用地與一類工業(yè)用地合理轉(zhuǎn)換（市規(guī)劃和自然資源局）。制定出臺現(xiàn)代物流業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”工作指引，合理設(shè)置物流用地績效評價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)集約節(jié)約利用土地。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業(yè)用地或物流倉儲用地利用率、容積率用于倉儲、分撥轉(zhuǎn)運(yùn)等物流設(shè)施建設(shè)的，不再增收土地價(jià)款（市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改委）。加強(qiáng)物流領(lǐng)域重大項(xiàng)目儲備，積極爭取超長期國債、中央專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)資金等上級資金支持（市發(fā)改委）。積極爭取省交通運(yùn)輸碳達(dá)峰等專項(xiàng)資金，支持老舊車船淘汰，推廣新能源運(yùn)輸裝備（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委）。鼓勵銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)針對物流企業(yè)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展銀企對接活動，推動金融機(jī)構(gòu)加大對物流重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目融資支持，開發(fā)形式多樣的金融產(chǎn)品，切實(shí)降低企業(yè)融資成本；鼓勵保險(xiǎn)公司開發(fā)針對物流企業(yè)財(cái)產(chǎn)、貨運(yùn)損失、民事責(zé)任等領(lǐng)域的綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品，加大物流運(yùn)輸和公共安全保障力度（市委金融辦、市發(fā)改委）。
14.強(qiáng)化人才保障。發(fā)揮職業(yè)院校技能培訓(xùn)優(yōu)勢，加大對物流從業(yè)人員技能培訓(xùn)力度。發(fā)揮市屬高校高等學(xué)歷繼續(xù)教育優(yōu)勢，加大對物流從業(yè)人員學(xué)歷提升教育力度。指導(dǎo)市屬高校、職業(yè)院校加強(qiáng)物流相關(guān)專業(yè)建設(shè)，建強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍，校企合作制定人才培養(yǎng)方案（市教育局）。加強(qiáng)物流人才招引，支持符合條件的物流人才認(rèn)定成為我市高層次人才，按政策享受相應(yīng)待遇。授權(quán)符合條件的企業(yè)開展人才分類評價(jià)（市發(fā)改委、市委人才辦）。
15.降低貨車通行成本。持續(xù)實(shí)施國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”免費(fèi)政策，指導(dǎo)督促高速公路經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)貨車通行費(fèi)優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)（市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。落實(shí)物流企業(yè)符合條件的研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、大宗商品倉儲設(shè)施城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠等政策，確保物流業(yè)各項(xiàng)相關(guān)涉稅政策落地生效（市稅務(wù)局）。優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)增值稅代開票多方協(xié)同治理模式，擇優(yōu)推薦網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺開展增值稅專用發(fā)票代開模式（市稅務(wù)局、市交通運(yùn)輸局）。迭代升級“杭州貨運(yùn)導(dǎo)航”，放寬貨車通行限制，優(yōu)化完善城市貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)貨車停車場建設(shè)，化解貨運(yùn)車輛“進(jìn)城難”“通行難”問題（市公安局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局）。
本文件自2025年7月15日起施行。
