各自然資源和規(guī)劃所、局屬各二級單位、機關各科室：

　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務服務效能，落實中央、省、市關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，切實減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，現結合我局實際職責，制定了優(yōu)化營商環(huán)境正、負面清單，請認真貫徹落實。

　　附件：優(yōu)化營商環(huán)境正負面清單

　　仙桃市自然資源和城鄉(xiāng)建設局

　　2025年5月28日

　　附件：

　　一、正面清單

　?。ㄒ唬┙⒅卮箜椖咳芷谫|量安全服務監(jiān)督體系。成立專門的服務小組，提前與建設、施工、監(jiān)理等單位溝通，了解項目特點和難點，制定個性化的質量安全監(jiān)督服務方案，覆蓋項目開工到竣工全過程，及時解決工程建設中遇到的問題。

　　（二）推行建筑施工許可告知承諾制度。取消建設質量、安全監(jiān)督和現場踏勘作為辦理建筑施工許可的前置條件。建設單位在辦理建筑施工許可證時，對上述事項采取告知承諾的方式，先行辦理建筑施工許可證，之后在承諾時限內補齊相應承諾事項。

　　（三）全面推行工業(yè)項目用地“標準地”。建立統一的“標準地”指標體系，不再就具體地塊或區(qū)域征詢“標準地”指標；制定出臺“標準地”建設規(guī)范文件，多部門聯合制定標準控制體系；建立區(qū)域性評價成果互信互享制度。

　　（四）發(fā)揮規(guī)劃引領作用。強化國土空間規(guī)劃的基礎作用，組織做好國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制、指導、報批等工作。體現規(guī)劃的戰(zhàn)略性，提高科學性，加強協調性，注重操作性。

　?。ㄎ澹┨嵘粍赢a登記效率。做到壓縮登記辦結時限，落實讓群眾“只跑一次”。持續(xù)優(yōu)化工作流程、簡化審批要件，進一步推動不動產登記服務全面提速增效，實現不動產登記“立等可取”，辦結時限壓縮至兩小時內，落實讓群眾“只跑一次”。

　?。┳龅蕉愘M“一次支付”。通過不動產登記稅費收繳自動清分系統，實現稅費、登記費“一次支付”、系統自動實時清分入賬，實時反饋清分狀態(tài)，滿足群眾線上線下一體化稅費繳納需求，支持銀行卡、云閃付、微信和支付寶等多種支付方式。

　?。ㄆ撸﹪栏衤鋵嵸Y質審批制度。貫徹落實省住建廳資質審批政策，優(yōu)化資質審批流程宣傳，進一步壓縮專家評審時限，提高辦事效率，進一步提升建筑業(yè)企業(yè)便利度、滿意度。

　　（八）優(yōu)化規(guī)劃條件核實服務。按照《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程聯合驗收管理辦法》，推行建設項目聯合驗收，踐行服務承諾制、一次性告知制度，積極開展規(guī)劃條件核實服務指導，實行“一網通辦”，提高驗收效能。

　　二、負面清單

　?。ㄒ唬﹪澜怯浄詹粨?、不作為、慢作為、亂作為。

　?。ǘ﹪澜拿鬓k公制度不落實。

　　（三）嚴禁違反法定程序登記。

　?。ㄋ模﹪澜畔⒐蚕砑梢蟛宦鋵?。

　?。ㄎ澹﹪澜`規(guī)辦理查詢業(yè)務。

　?。﹪澜`規(guī)開展“互聯網＋不動產登記”。

　?。ㄆ撸﹪澜`規(guī)收取登記費。

　?。ò耍﹪澜H而不清、清而不親。

　?。ň牛﹪澜麨E用職權、以權謀私。

　?。ㄊ﹪澜`反保密規(guī)定。

　?。ㄊ唬﹪澜霈F“門好進、臉好看、事難辦”現象。

　?。ㄊ﹪澜麑ㄖI(yè)企業(yè)資質審批私設關卡。

　?。ㄊ﹪澜魏尾块T和個人隨意修改、違規(guī)變更已經批復的規(guī)劃。

　?。ㄊ模﹪澜谵k理業(yè)務時違反法定程序和條件，擅自增設審批環(huán)節(jié)、增加申請材料或提高審批門檻，阻礙企業(yè)正常辦事。

　　（十五）嚴禁在工程建設項目審批過程中出現“體外循環(huán)”和“隱形審批”問題。

　?。ㄊ﹪澜谝?guī)劃條件核實事項中辦事拖拉，影響服務質量。

　?。ㄊ撸﹪澜诒O(jiān)督檢查中發(fā)現企業(yè)存在質量安全問題后，不依法下達整改通知書，或對整改情況不跟蹤復查，導致問題長期存在，影響工程質量安全。