各區(qū)人力資源和社會保障局、商務(wù)主管部門、區(qū)委網(wǎng)信辦、文化旅游局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《上海市直播經(jīng)濟(jì)技能人才培養(yǎng)工作方案(2025-2027年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
上海市人力資源和社會保障局
上海市商務(wù)委員會
中共上海市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室
上海市文化和旅游局
2025年5月7日
上海市直播經(jīng)濟(jì)技能人才培養(yǎng)工作方案
?。?025-2027年)
為加快本市直播經(jīng)濟(jì)技能人才隊伍建設(shè),培育一批專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)、復(fù)合型直播技能人才,根據(jù)上海市人力資源和社會保障局等23部門《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見》(滬人社職〔2023〕345號)、上海市商務(wù)委員會等6部門《關(guān)于印發(fā)〈上海市推動直播經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2024-2026年)〉的通知》(滬商電商〔2024〕220號)要求,制定本方案。
2025-2027年,本市直播經(jīng)濟(jì)技能人才隊伍建設(shè)目標(biāo)為:直播經(jīng)濟(jì)技能人才培訓(xùn)評價服務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)容,全市開展直播技能培訓(xùn)評價6萬人次;直播經(jīng)濟(jì)技能人才規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全市新培養(yǎng)持證直播技能人才5萬名,其中包含中、高級及以上4萬名,全市直播技能人才總量供給和整體素質(zhì)與直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求基本匹配;直播經(jīng)濟(jì)技能人才職業(yè)發(fā)展通道進(jìn)一步拓寬,技能等級向上突破高級技師,逐步向特級技師、首席技師發(fā)展。
一、加大適應(yīng)直播經(jīng)濟(jì)需求的培訓(xùn)評價項目開發(fā)力度
?。ㄒ唬┙⒅辈ゼ寄苋瞬殴┬锠顩r動態(tài)分析機(jī)制。依托上海市企業(yè)用工保障平臺,市人力資源社會保障部門協(xié)同相關(guān)行業(yè)主管部門定期研判直播技能人才供求狀況,統(tǒng)籌調(diào)度培訓(xùn)評價資源,形成工作合力。對直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的新崗位、新技能,及時分析研判急需緊缺程度、行業(yè)發(fā)展趨勢,按需納入培訓(xùn)評價項目開發(fā)計劃。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市商務(wù)委、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局)
(二)加快開發(fā)直播技能標(biāo)準(zhǔn)。探索建立以網(wǎng)絡(luò)主播、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、全媒體運營師、供應(yīng)鏈管理師等國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,相關(guān)專項職業(yè)能力規(guī)范、新技能項目為補(bǔ)充,涵蓋直播經(jīng)濟(jì)全鏈條的“上海直播技能標(biāo)準(zhǔn)體系”,引領(lǐng)直播技能人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮國家公共就業(yè)服務(wù)上海中心作用,先行先試承接直播經(jīng)濟(jì)急需的新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。對國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫未覆蓋的,支持龍頭企業(yè)等主體開發(fā)一批專項職業(yè)能力培訓(xùn)評價項目或新技能項目,“短周期、大規(guī)?!遍_展技能人才培養(yǎng)。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)
(三)擴(kuò)大直播技能培訓(xùn)資源供給。依托產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等,加大力度開發(fā)集培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、課程規(guī)范、考核大綱、教學(xué)資源等為一體的直播技能職業(yè)培訓(xùn)包,及時將市場需求轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)
二、加強(qiáng)直播經(jīng)濟(jì)技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)
(四)建設(shè)直播經(jīng)濟(jì)高技能人才培養(yǎng)基地。支持直播領(lǐng)域龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)、直播基地、行業(yè)組織等主體申報高技能人才培養(yǎng)基地。通過實施專項經(jīng)費資助支持高技能人才培養(yǎng)基地發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,面向直播生態(tài)上下游企業(yè)開展直播技能培訓(xùn)、評價。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市商務(wù)委、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局)
?。ㄎ澹┡嘤吣芗壷辈ゼ寄芘嘤?xùn)機(jī)構(gòu)。支持具備條件的直播龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)、申請直播相關(guān)職業(yè)(工種)培訓(xùn)項目。通過梯度化職業(yè)技能提升補(bǔ)貼政策鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會開展直播技能培訓(xùn)。實行專項職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,支持優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接直播企業(yè)需求開展定向培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等,培養(yǎng)輸送一批高素質(zhì)、高技能直播人才。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)
(六)發(fā)揮企業(yè)直播技能人才培養(yǎng)主體作用。積極發(fā)揮企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的“指揮棒”作用,鼓勵具備培訓(xùn)能力的直播企業(yè)自主開展職工培訓(xùn),依托各區(qū)為缺乏培訓(xùn)能力的中小微企業(yè)集中提供培訓(xùn)服務(wù)。指導(dǎo)行業(yè)組織將主播、運營等相關(guān)崗位的技能要求融入直播間運行、直播公共服務(wù)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和指引,引導(dǎo)企業(yè)加大力度培育、使用高素質(zhì)直播技能人才,促進(jìn)直播經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市商務(wù)委、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局)
三、完善直播技能人才評價選拔機(jī)制
?。ㄆ撸┩七M(jìn)直播技能人才評價提質(zhì)擴(kuò)容。向直播領(lǐng)域企業(yè)更多放權(quán)賦能,支持直播領(lǐng)域企業(yè)結(jié)合崗位需求面向企業(yè)職工自主開展職業(yè)技能評價。根據(jù)直播行業(yè)發(fā)展需求,持續(xù)增加社會化評價項目數(shù)量,提升社會評價機(jī)構(gòu)能級。探索扶持與直播平臺、直播電商等主體深度合作的優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)備案成為職業(yè)技能評價機(jī)構(gòu),提供直播人才評價、發(fā)證、就業(yè)等全鏈條服務(wù)。鼓勵職業(yè)院校、高等院校備案成為評價機(jī)構(gòu),面向本校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生以及社會勞動者開展直播技能評價。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市商務(wù)委、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局)
?。ò耍┨剿鳌耙辉囯p證”技能人才評價模式。探索遴選一批直播行業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高的企業(yè)認(rèn)證證書,開展“一試雙證”技能人才評價試點,技能人才通過一次考試,同時獲得職業(yè)技能等級證書和企業(yè)認(rèn)證證書。發(fā)揮技能評價引領(lǐng)作用,引導(dǎo)直播經(jīng)濟(jì)生態(tài)企業(yè)將技能等級證書、企業(yè)認(rèn)證證書與聘用、晉升、薪酬等掛鉤,支持從業(yè)人員提升技能水平。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市商務(wù)委、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局)
?。ň牛╅_展直播職業(yè)技能競賽活動。在市、區(qū)綜合性職業(yè)技能競賽中專門設(shè)置直播技能賽項,鼓勵行業(yè)主管部門、行業(yè)組織、各區(qū)舉辦市級行業(yè)性、區(qū)域性直播職業(yè)技能競賽,支持行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等開展直播技能特色競賽活動。結(jié)合“11直播月”、上海國際MCN大會等重大直播活動、展會,放大職業(yè)技能競賽的溢出效應(yīng)。落實競賽選手表彰獎勵、職業(yè)技能等級晉升等激勵保障,促進(jìn)更多直播技能人才成長成才。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市商務(wù)委、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局)
四、營造直播經(jīng)濟(jì)技能協(xié)同培育生態(tài)
(十)打造直播經(jīng)濟(jì)技能生態(tài)鏈。以龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)、直播基地為牽引,集聚直播生態(tài)企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、評價機(jī)構(gòu)、就業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等,由企業(yè)出崗位、出標(biāo)準(zhǔn)、出師傅,學(xué)校出學(xué)生、出教師、出教學(xué)資源,政府出政策、出服務(wù)、出管理,充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)生態(tài)各方資源,構(gòu)建“產(chǎn)教評”直播人才培育鏈,融合形成直播經(jīng)濟(jì)技能人才培育生態(tài)大循環(huán)。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市商務(wù)委、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局)
?。ㄊ唬┌l(fā)揮“一區(qū)一鏈”引領(lǐng)示范作用。支持直播經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,率先打造一批直播經(jīng)濟(jì)技能生態(tài)示范區(qū)。支持長寧區(qū)發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)和時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雙引擎發(fā)展優(yōu)勢,打造時尚消費直播技能生態(tài)示范區(qū);支持楊浦區(qū)發(fā)揮直播平臺集聚優(yōu)勢,打造數(shù)實融合直播技能生態(tài)示范區(qū);支持松江區(qū)依托G60科創(chuàng)走廊在線新經(jīng)濟(jì)實踐區(qū)賦能實體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造產(chǎn)銷融合直播技能生態(tài)示范區(qū);支持虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)揮進(jìn)博會溢出效應(yīng),打造跨境電商直播技能生態(tài)示范區(qū)。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市商務(wù)委、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局)
?。ㄊ﹦?chuàng)新直播技能人才校企合作培養(yǎng)模式。推進(jìn)職業(yè)院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度,強(qiáng)化直播技能人才源頭培養(yǎng)。開展院校一體化培訓(xùn)評價試點,支持引導(dǎo)直播企業(yè)與院校結(jié)合,面向應(yīng)屆畢業(yè)生開展“雙元制”學(xué)徒培訓(xùn)。支持符合條件的直播企業(yè)、直播基地申報成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地,為院校學(xué)生提供職業(yè)技能培訓(xùn)評價、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、高質(zhì)量就業(yè)一站式服務(wù),形成院校畢業(yè)生直播技能培訓(xùn)、評價、使用的閉環(huán)。支持院校類新型技師學(xué)院結(jié)合企業(yè)用人需求開展直播技能“課證融通”試點,將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位技能要求等,提前融入人才培養(yǎng)方案和教育教學(xué)中。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)
五、加強(qiáng)直播經(jīng)濟(jì)技能人才激勵保障
?。ㄊ?qiáng)化直播技能人才待遇保障。用好落戶政策,做好政策宣傳與引導(dǎo),對已納入我市急需緊缺技能人才職業(yè)(工種)目錄的直播人才,按規(guī)定落實人才引進(jìn)等政策待遇。引導(dǎo)直播企業(yè)建立健全體現(xiàn)技能價值激勵導(dǎo)向的薪酬分配制度,將技能等級證書與聘用、晉升、薪酬等掛鉤。加強(qiáng)直播從業(yè)人員勞動權(quán)益保障,落實新就業(yè)形態(tài)勞動者的相關(guān)勞動權(quán)益保障制度。引導(dǎo)直播從業(yè)人員依法參加社會保險。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)
?。ㄊ模┻x樹直播經(jīng)濟(jì)高技能領(lǐng)軍人才。評選認(rèn)定直播領(lǐng)域首席技師和技能大師工作室?guī)ь^人并給予工作資助,支持領(lǐng)軍人才發(fā)揮帶徒傳技、技能革新等示范引領(lǐng)作用。在技能人才表彰中加大對直播技能人才的支持力度,提高直播相關(guān)職業(yè)(工種)的社會認(rèn)可度。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市商務(wù)委、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局)
?。ㄊ澹┩貙捴辈ゼ寄苋瞬怕殬I(yè)發(fā)展通道。實行“新八級工”制度,完善互聯(lián)網(wǎng)營銷師、全媒體運營師等相關(guān)職業(yè)技能等級序列,在高級技師基礎(chǔ)上增設(shè)特級技師和首席技師,支持頭部企業(yè)試點特級技師、首席技師評聘,培養(yǎng)更多高級別直播技能人才。對技藝高超、業(yè)績突出的一線職工,鼓勵龍頭企業(yè)打破學(xué)歷、資歷、年齡、身份、比例等限制積極開展職業(yè)技能等級自主評價、直接認(rèn)定。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)
加強(qiáng)部門協(xié)同、政行企校聯(lián)手,為加大直播經(jīng)濟(jì)技能人才培養(yǎng)力度、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的組織保障和政策環(huán)境。各區(qū)相關(guān)部門要密切配合,結(jié)合本地區(qū)實際,制定具體措施,優(yōu)化政策服務(wù),總結(jié)推廣經(jīng)驗,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。