各縣（市）人民政府，州政府各部門，各有關(guān)單位：
《甘孜藏族自治州人民政府2025年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)州政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
甘孜藏族自治州人民政府辦公室
2025年4月25日
甘孜藏族自治州人民政府2025年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排
2025年是貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《甘孜藏族自治州法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》的收官之年。全州法治政府建設(shè)工作要深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省州各項(xiàng)決策部署，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下工作。
一、強(qiáng)化法治政府建設(shè)統(tǒng)籌
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)甘孜州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，常態(tài)化開展會(huì)前學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法，積極開展旁聽庭審、模擬執(zhí)法場景等法治實(shí)踐活動(dòng)，提升各級干部的法治思維和依法履職能力?！仓菟痉ň值戎菁壐鞑块T（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（二）開展《甘孜藏族自治州法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》實(shí)施情況評估，抓好全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目培育儲(chǔ)備。按照全省法治政府建設(shè)終期評估要求，配合完成實(shí)地驗(yàn)收評估工作，調(diào)研謀劃下一階段法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作規(guī)劃?！仓菟痉ň值戎菁売嘘P(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
二、健全依法行政制度機(jī)制
?。ㄈ┚o密結(jié)合《涉藏地區(qū)法規(guī)制度建設(shè)情況研究報(bào)告》，推行“小切口”“小快靈”的方式，加大生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理方面行政立法項(xiàng)目征集研討，編制實(shí)施《甘孜藏族自治州人民政府2025年立法計(jì)劃》?！仓菟痉ň?、立法項(xiàng)目承辦部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（四）開展貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章工作。健全立法草案審查機(jī)制，充實(shí)立法咨詢專家?guī)?，持續(xù)用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)意見征集，不斷提升公眾有序參與立法的意識(shí)?！仓菟痉ň?、立法項(xiàng)目承辦部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、推進(jìn)科學(xué)民主依法決策
（五）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，及時(shí)修訂《甘孜藏族自治州重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》，制定年度決策事項(xiàng)目錄并依法向社會(huì)公開。加強(qiáng)決策程序?qū)嵸|(zhì)履行情況監(jiān)督管理，健全決策過程記錄和材料歸檔制度。切實(shí)發(fā)揮法律顧問在重大項(xiàng)目引進(jìn)、土地征收、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域行政決策中的作用，降低法律風(fēng)險(xiǎn)?！仓菟痉ň帧⒅卮笮姓Q策承辦部門和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
?。┞鋵?shí)經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策與宏觀政策取向一致性評估工作機(jī)制，做好制發(fā)文件與為基層減負(fù)一致性評估工作。進(jìn)一步深化落實(shí)合法性審查與公平競爭審查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索開展重大行政決策滿意度、支持度評價(jià)工作。〔州司法局、州發(fā)展改革委、州市場監(jiān)管局、重大行政決策承辦部門和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（七）開展行政規(guī)范性文件集中清理，加強(qiáng)合法性審查與其他法定程序的有效銜接，加大規(guī)范性文件備案審查力度，通報(bào)合法性審查和備案審查典型案例。〔州司法局、行政規(guī)范性文件承辦部門和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
四、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境
?。ò耍﹪?yán)格執(zhí)行2025年版行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期重要環(huán)節(jié)、重要階段推動(dòng)企業(yè)遷移登記、就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷等18個(gè)“一件事”落地可辦?！仓菪姓徟?、州數(shù)據(jù)局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（九）貫徹落實(shí)《四川省營商環(huán)境評價(jià)管理辦法》，更新營商環(huán)境綜合性政策、“小切口”改革創(chuàng)新舉措、交辦問題“三張清單”，及時(shí)調(diào)整惠企政策事項(xiàng)清單，落實(shí)惠企政策全生命周期管理辦法。加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，信用監(jiān)管體系運(yùn)用。〔州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、州行政審批局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
?。ㄊ╅_展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，推廣運(yùn)用“天府入企碼”，設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)、商（協(xié)）會(huì)聯(lián)系點(diǎn)，優(yōu)化“綜合查一次”，推行行政檢查“白名單”制度，開展涉企行政執(zhí)法案卷評查專項(xiàng)工作和重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督。深入實(shí)施違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入門檻、拖欠企業(yè)賬款、侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、涉企違規(guī)收費(fèi)罰款、涉企執(zhí)法檢查“五個(gè)專項(xiàng)治理”。〔州司法局等州級行政執(zhí)法部門（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
?。ㄊ唬┤嫱菩小耙荒夸洝⑽迩鍐巍本珳?zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法，清理并公示行政執(zhí)法主體和涉企行政檢查事項(xiàng)等，啟用電子行政執(zhí)法證。深入實(shí)施行政復(fù)議服務(wù)營商環(huán)境三年行動(dòng)，暢通涉企行政復(fù)議“綠色通道”?！仓菟痉ň值戎菁壭姓?zhí)法部門（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
五、推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)化解
?。ㄊ┚幹浦攸c(diǎn)領(lǐng)域行政復(fù)議案件辦理指引，健全完善行政復(fù)議情況通報(bào)、問題約談、風(fēng)險(xiǎn)提示、移送違法線索等機(jī)制，探索建立同類案件解析機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議與行政調(diào)解、行政訴訟、信訪等銜接聯(lián)動(dòng)，開展行政復(fù)議與調(diào)解對接試點(diǎn)?！仓菟痉ň值戎菁売嘘P(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
?。ㄊ╅_展行政復(fù)議“以案促治”專項(xiàng)活動(dòng)，健全“行政執(zhí)法+行政復(fù)議+行政訴訟+行政檢察”工作機(jī)制，建立完善行政機(jī)關(guān)自查自糾制度。探索建立“1+N”復(fù)議工作“專兼結(jié)合”團(tuán)隊(duì)模式，動(dòng)態(tài)選配律師、法學(xué)專業(yè)人員輔助辦案?！仓菟痉ň值戎菁売嘘P(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
六、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督
（十四）制定落實(shí)《甘孜州行政錯(cuò)案約談辦法》《甘孜州行政應(yīng)訴案件敗訴風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)施辦法》，開展行政執(zhí)法案件專項(xiàng)評查，建立行政執(zhí)法監(jiān)督“一查一反饋一整改”機(jī)制，深化訴前調(diào)解，有效降低行政復(fù)議糾錯(cuò)率、行政訴訟敗訴率。〔州法院、州司法局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
?。ㄊ澹┥罨案骸薄案畽z”聯(lián)動(dòng)，制定《關(guān)于進(jìn)一步深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施辦法》，健全落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息共享、以案促改、培訓(xùn)交流機(jī)制。全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度和參加行政復(fù)議聽證制度，加大行政復(fù)議決定、生效行政判決和行政執(zhí)法監(jiān)督意見書、行政復(fù)議建議書、司法建議、檢察建議執(zhí)行監(jiān)督力度。〔州法院、州檢察院、州司法局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
?。ㄊ┏掷m(xù)規(guī)范政務(wù)公開，深化政府效能數(shù)字化改革，加強(qiáng)政策宣傳解讀，推動(dòng)依申請公開依法規(guī)范辦理，用好“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道，提升網(wǎng)絡(luò)問政質(zhì)效?！仓菡k公室、州數(shù)據(jù)局、州信訪局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
七、深化基層社會(huì)治理
?。ㄊ撸╅_展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，完善落實(shí)“調(diào)解+”和“+調(diào)解”工作機(jī)制，全面推進(jìn)信訪工作法治化，扎實(shí)開展“制勝”行動(dòng)，推進(jìn)基層社會(huì)治理“深耕善治”?！仓莨簿?、州司法局、州信訪局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
?。ㄊ耍┙M織開展“八五”普法終期總結(jié)評估和全民普法40周年系列活動(dòng)，深化公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)。開展“十四五”公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況評估，開展公共法律服務(wù)規(guī)范提升三年行動(dòng)，推進(jìn)州、縣（市）公共法律服務(wù)中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行?！仓菟痉ň趾涂h（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
八、加強(qiáng)法治政府建設(shè)保障
?。ㄊ牛┮?guī)范運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作，大力推廣運(yùn)用“甘快傳”微信小程序，完善落實(shí)數(shù)據(jù)流通安全治理規(guī)則，保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密。〔州數(shù)據(jù)局、州司法局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
?。ǘ┥罨餍袠I(yè)領(lǐng)域依法行政建設(shè)，開展行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)，常態(tài)化開展案卷交叉評查，組織行政復(fù)議、行政審判、行政執(zhí)法人員同堂培訓(xùn)，持續(xù)提升依法行政能力。〔州司法局等州級有關(guān)部門（單位）和縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
