蘭州市優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境全面提升年行動(dòng)方案

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  為貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,深入實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”行動(dòng),深化政府采購(gòu)改革,激發(fā)市場(chǎng)活力,打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際制定本方案。

  一、總體要求

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦全省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”重點(diǎn)任務(wù),借鑒國(guó)家試點(diǎn)城市和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,錨定建設(shè)全省一流政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),以提升服務(wù)企業(yè)效能為導(dǎo)向,將政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境從“落實(shí)主體責(zé)任、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、落實(shí)惠企政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化法治環(huán)境”五個(gè)方面向縱深推進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序,優(yōu)化全市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市財(cái)政局為總牽頭單位,市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科具體負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)指標(biāo)落實(shí)提升的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度和安排。各縣(區(qū))財(cái)政局、高新區(qū)財(cái)政局、經(jīng)開區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格按照指標(biāo)要求抓好落實(shí),確保完成指標(biāo)任務(wù)。市直各部門(單位)按照具體工作措施落實(shí)好主體責(zé)任。各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。

  三、主要措施

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任

  1.提高采購(gòu)人主體責(zé)任意識(shí)。采購(gòu)人應(yīng)按照“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”政策,年內(nèi)不得隨意調(diào)整采購(gòu)預(yù)算,依規(guī)履行政府采購(gòu)程序,在采購(gòu)各環(huán)節(jié)履行政府采購(gòu)第一責(zé)任人職責(zé),并對(duì)執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。采購(gòu)人及其主管部門要加強(qiáng)源頭管理,深入開展政府采購(gòu)需求調(diào)研工作,在招標(biāo)文件中依規(guī)明確采購(gòu)需求,規(guī)范采購(gòu)文件編制,要對(duì)所管理的政府采購(gòu)專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。采購(gòu)人是政府采購(gòu)項(xiàng)目信息公開的第一責(zé)任人,對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目信息的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性和時(shí)效性負(fù)責(zé),采購(gòu)意向公開時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前,原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開始前30日公開采購(gòu)意向,意向公開占比已經(jīng)列入甘肅省環(huán)境便利度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo),不得隨意縮短意向公開時(shí)間。

  2.加強(qiáng)內(nèi)控制度監(jiān)管。全省提高政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)后,賦予預(yù)算單位更大自主權(quán),各預(yù)算單位應(yīng)盡快完善包括自行采購(gòu)在內(nèi)的單位采購(gòu)內(nèi)控制度。采購(gòu)人應(yīng)按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”的不相容崗位相互分離原則,實(shí)質(zhì)性體現(xiàn)內(nèi)部制衡和集體決策的政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度,厘清政府采購(gòu)工作流程要點(diǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、明確部門責(zé)任和集體決策環(huán)節(jié),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,強(qiáng)化采購(gòu)需求管理和履約驗(yàn)收管理,建立采購(gòu)專員制和相關(guān)崗位工作制度,形成有效的采購(gòu)管理機(jī)制,加強(qiáng)本單位采購(gòu)人員相關(guān)采購(gòu)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),確保各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、不打折扣。

  3.合理確定采購(gòu)需求。采購(gòu)人應(yīng)樹立過“緊日子”思想,執(zhí)行落實(shí)好零基預(yù)算改革,嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)需求管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào))要求,結(jié)合資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理確定政府采購(gòu)需求,采購(gòu)人要以采購(gòu)需求為前提,在確定采購(gòu)需求前通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供給、同類采購(gòu)項(xiàng)目歷史成交信息,可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購(gòu),以及其他相關(guān)情況。面向市場(chǎng)主體開展需求調(diào)查時(shí),選擇的調(diào)查對(duì)象一般不少于3個(gè),并應(yīng)當(dāng)具有代表性。對(duì)符合第十一條的采購(gòu)項(xiàng)目,在確定采購(gòu)需求前,應(yīng)開展需求調(diào)查,形成書面調(diào)查結(jié)論。在采購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品確定采購(gòu)需求時(shí),應(yīng)參考財(cái)政部已發(fā)布的需求標(biāo)準(zhǔn)和其他省市成熟的需求標(biāo)準(zhǔn)(可查詢蘭州政府采購(gòu)網(wǎng)需求標(biāo)準(zhǔn)專欄)。

  4.規(guī)范采購(gòu)合同簽訂。采購(gòu)人應(yīng)秉承公平原則在政府采購(gòu)合同中約定資金支付的方式、時(shí)間和條件,明確逾期支付資金的違約責(zé)任。政府采購(gòu)貨物類合同應(yīng)根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)貨物買賣合同(試行)>的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔2024〕84號(hào))參考編制。采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起8日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布采購(gòu)合同公告。持續(xù)推廣政府采購(gòu)合同在線簽訂,鼓勵(lì)采購(gòu)人開展線上合同簽訂,減少供應(yīng)商往返差旅成本。

  5.規(guī)范履約驗(yàn)收行為。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定履約驗(yàn)收方案,明確履約驗(yàn)收的主體、時(shí)間、方式、程序、內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),原則上對(duì)一般采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到供應(yīng)商驗(yàn)收申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)按采購(gòu)合同的約定對(duì)履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果于當(dāng)日上傳采購(gòu)管理平臺(tái)進(jìn)行公示。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具驗(yàn)收意見,驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

  6.加快資金支付進(jìn)度。采購(gòu)人要梳理支付流程,壓縮支付時(shí)限,對(duì)滿足合同約定支付條件的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款,不得將采購(gòu)文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件,采購(gòu)人在收到發(fā)票后6個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到供應(yīng)商賬戶。對(duì)授予中小企業(yè)的貨物和服務(wù)合同,采購(gòu)人應(yīng)將合同預(yù)付款比例提高至50%以上。

  7.政府采購(gòu)整體績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)省財(cái)政廳通知要求,對(duì)各預(yù)算單位開展政府采購(gòu)績(jī)效管理,按照省財(cái)政廳《預(yù)算部門政府采購(gòu)整體績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》,強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行率、按期采購(gòu)率和合同履約率等指標(biāo)的考核,強(qiáng)化政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

  (二)維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)

  8.根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案(2024—2026年)>的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕33號(hào))和我市深入開展公共資源交易領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的工作要求,財(cái)政部門針對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域反映突出的采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等“四類”違法違規(guī)行為持續(xù)開展專項(xiàng)整治。

  9.根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào))和我市工作實(shí)際,對(duì)制定涉及市場(chǎng)主體的政府采購(gòu)制度辦法和招標(biāo)文件嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,重點(diǎn)審查采購(gòu)人是否設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入條件排斥潛在供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng),是否設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批或者具有審批性質(zhì)的備案,是否違規(guī)給予特定供應(yīng)商優(yōu)惠待遇,不得違規(guī)設(shè)立政府采購(gòu)“備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)”;不得將在本地注冊(cè)企業(yè)或者建設(shè)生產(chǎn)線、采購(gòu)本地供應(yīng)商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與中標(biāo)(成交)結(jié)果掛鉤;不得以所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、成立年限、投資者國(guó)別、產(chǎn)品品牌、性別以及其他不合理的條件等,對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視性待遇等,努力構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)。

  10.落實(shí)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2024〕27號(hào)),擴(kuò)大對(duì)代理機(jī)構(gòu)的檢查考核范圍;對(duì)供應(yīng)商電子招投標(biāo)過程中的供應(yīng)商提交的材料有虛假嫌疑的,通過查詢?cè)紨?shù)據(jù)、投標(biāo)文件關(guān)鍵硬件信息篩查、電子印章、問詢談話、實(shí)地調(diào)查等多種方式進(jìn)行取證,且給與投標(biāo)人澄清機(jī)會(huì);對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)在采購(gòu)文件中有違反公平競(jìng)爭(zhēng)條款的評(píng)審專家,導(dǎo)致有效質(zhì)疑、投訴的,將有關(guān)情況報(bào)省財(cái)政廳作為評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)參考,依法保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)。

  (三)落實(shí)政府采購(gòu)惠企政策

  11.壓縮時(shí)限提升效率。各預(yù)算單位要優(yōu)化內(nèi)部審批流程,進(jìn)一步縮短合同簽訂和資金支付時(shí)間,合同備案時(shí)間從7個(gè)工作日縮減至2個(gè)工作日,履約驗(yàn)收時(shí)間縮短至7個(gè)工作日。根據(jù)甘肅省營(yíng)商環(huán)境便利度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo),財(cái)政部門將對(duì)各預(yù)算單位合同簽訂時(shí)長(zhǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督提醒并視情通報(bào)。

  12.嚴(yán)格落實(shí)中小企業(yè)預(yù)留份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等惠企政策。持續(xù)落實(shí)好政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)政策措施,鼓勵(lì)大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包共同參與采購(gòu)項(xiàng)目。同時(shí),對(duì)照《蘭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境市級(jí)對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)清單》,努力將授予中小企業(yè)合同金額占全部政府采購(gòu)合同金額比例提高到92%以上。

  (四)政府采購(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  13.支持科技創(chuàng)新。積極發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)科技創(chuàng)新的導(dǎo)向作用,根據(jù)主管部門制定的蘭州市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄,鼓勵(lì)政府重點(diǎn)工程、投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品和服務(wù)。采購(gòu)人要根據(jù)《政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)方式管理暫行辦法》,用好用足合作創(chuàng)新采購(gòu)方式,在政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審中要合理設(shè)置創(chuàng)新因素評(píng)審規(guī)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),確??萍紕?chuàng)新采購(gòu)項(xiàng)目順利開展。

  14.落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策。采購(gòu)人要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)制度。在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位持續(xù)推廣使用新能源汽車,倡導(dǎo)低碳出行。2024年12月,我市列入政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施城市,各預(yù)算單位要嚴(yán)格按照《蘭州市政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升實(shí)施方案》要求,將政策措施落到實(shí)處。

  15.支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。各單位根據(jù)財(cái)政部和省財(cái)政廳通知要求,按照不低于15%的比例,通過“832”脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)預(yù)留農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)份額。各縣(區(qū))、市直各部門(單位)要鼓勵(lì)有需要的單位和個(gè)人購(gòu)買,助力打造我市農(nóng)業(yè)特色品牌。

 ?。ㄎ澹﹥?yōu)化政府采購(gòu)法治環(huán)境

  16.提升政府采購(gòu)信息透明度和規(guī)范度。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定的內(nèi)容制作政府采購(gòu)項(xiàng)目信息,重點(diǎn)做好采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)意向、采購(gòu)需求、采購(gòu)文件、采購(gòu)公告、更正或變更公告、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同、履約驗(yàn)收、資金支付以及面向中小企業(yè)預(yù)留執(zhí)行情況等采購(gòu)流程各環(huán)節(jié)的信息公告工作。除法律制度另有規(guī)定情形外,政府采購(gòu)信息公告及其需要公開的附件中不得涉及第三方個(gè)人手機(jī)號(hào)和身份證號(hào)等個(gè)人信息;不得涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密;不得出現(xiàn)錯(cuò)字、別字、漏字、重字、不規(guī)范用語(yǔ)等錯(cuò)誤信息,相關(guān)地名、法律法規(guī)名稱、黨政機(jī)關(guān)和團(tuán)體組織名稱等專有名詞應(yīng)當(dāng)規(guī)范填寫全稱,不得任意縮減;涉及金額數(shù)字的,要對(duì)數(shù)位、單位等要素重點(diǎn)核對(duì);不得遺漏依法必須公開的事項(xiàng)。通過信息公開提高政府采購(gòu)?fù)该鞫龋奖愀黝惤?jīng)營(yíng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

  17.推進(jìn)政府采購(gòu)信用體系建設(shè)。在政府采購(gòu)領(lǐng)域充分使用信用報(bào)告,采購(gòu)人及其采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在開標(biāo)前必須通過進(jìn)入“信用中國(guó)”或“信用中國(guó)(甘肅蘭州)”網(wǎng)站查詢相關(guān)主體信用記錄及信用報(bào)告,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇的重要依據(jù)。采購(gòu)主體也可根據(jù)實(shí)際需要通過“信用中國(guó)(甘肅蘭州)”網(wǎng)站自主查詢、打印和核驗(yàn)《經(jīng)營(yíng)主體專用信用報(bào)告》。項(xiàng)目支付后采購(gòu)人應(yīng)在政府采購(gòu)管理系統(tǒng)對(duì)供應(yīng)商和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià),供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)登錄系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià),采購(gòu)人要根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

  18.數(shù)字賦能提升智慧監(jiān)管。采購(gòu)人按流程規(guī)范使用系統(tǒng)平臺(tái),確保政府采購(gòu)活動(dòng)線上留痕,監(jiān)管部門線上線下同步監(jiān)管。財(cái)政部門和公共資源交易中心運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、行為預(yù)警等手段,動(dòng)態(tài)監(jiān)控采購(gòu)人和供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過短信提醒、系統(tǒng)預(yù)警等方式提醒采購(gòu)人按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)范的流程執(zhí)行政府采購(gòu)程序。

  19.政府采購(gòu)框架協(xié)議平臺(tái)應(yīng)用。對(duì)單次或批量采購(gòu)貨物或服務(wù)在限額標(biāo)準(zhǔn)以下、且已納入省、市框架協(xié)議采購(gòu)的,各預(yù)算單位必須按照《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號(hào))通過框架協(xié)議電子化采購(gòu)系統(tǒng)進(jìn)行采購(gòu),提高采購(gòu)效率,增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鞫取?/p>

  20.提升質(zhì)疑投訴處理效能。財(cái)政部門要主動(dòng)公開受理投訴的電話、地址、線上投訴方式及投訴書范本,做到“有訴必應(yīng)”。對(duì)投訴中涉及采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)共同違法的問題,實(shí)行“一案雙查”。財(cái)政部門要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門、紀(jì)檢監(jiān)察等部門嚴(yán)查政府采購(gòu)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,就問題線索移送、案件查處等進(jìn)行協(xié)作配合。

  21.加強(qiáng)政府采購(gòu)常態(tài)化監(jiān)督檢查力度。財(cái)政部門要建立政府采購(gòu)日常監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、隨機(jī)不定期抽查等工作機(jī)制,做好代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)工作,通過網(wǎng)站收集、供應(yīng)商滿意度調(diào)查、12345熱線和“金城營(yíng)商”小程序收集政府采購(gòu)領(lǐng)域存在的問題,針對(duì)問題線索進(jìn)行調(diào)查,持續(xù)加大監(jiān)管力度。對(duì)采購(gòu)各方主體在政府采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)的問題和違法違紀(jì)情況,財(cái)政部門采取約談、提醒函、行政處罰、移送線索等方式處理。

  四、工作要求

  各縣(區(qū))、各單位要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署上來。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要切實(shí)解決政府采購(gòu)活動(dòng)中供應(yīng)商反映強(qiáng)烈的突出問題,規(guī)范采購(gòu)行為,提升采購(gòu)效率,切實(shí)提升供應(yīng)商感知度、滿意度,依法保障各類市場(chǎng)主體公平參與政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。各縣(區(qū))、各單位要落實(shí)方案、比照?qǐng)?zhí)行,全市上下協(xié)力打造政府采購(gòu)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。