各市、自治州人民政府，甘肅礦區(qū)辦事處，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘各單位：
《中小學“強縣中增學位”工程實施方案》《支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)及城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人實施方案》《改造建設100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心和300個村級互助幸福院實施方案》《資助困難家庭子女普通高校入學實施方案》《萬名困難家庭老年人白內(nèi)障復明工程實施方案》《困難重度殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人日間照料服務省級示范中心建設項目實施方案》《鄉(xiāng)村全民健身提升工程實施方案》《萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者關(guān)心關(guān)愛行動項目實施方案》《10萬名適齡女童HPV疫苗接種實施方案》《農(nóng)村水利惠民工程實施方案》等10件為民實事方案，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
各地各部門要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于以人民為中心的重要論述特別是“七有”重要指示精神，切實把為民實事放在心上、抓在手上，下足“繡花”功夫、傾注“工匠”精神，一件接著一件、一年接著一年辦實辦好。要堅持目標導向、問題導向、效果導向，實化牽頭責任，細化工作措施，加大推進力度，切實以真抓的實勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把群眾身邊的大事小情解決好，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。要強化資金監(jiān)管，加強督促檢查，及時幫助解決困難問題，真正把為民實事辦成精品工程、陽光工程、德政工程。
甘肅省人民政府辦公廳
2025年2月20日
?。ù思_發(fā)布）
中小學“強縣中增學位”工程實施方案
為全面完成2025年中小學“強縣中增學位”工程確定的目標任務，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標任務
?。ㄒ唬┲С?0個縣（市、區(qū)）各1所普通高中提升辦學水平和能力。
“強縣中”項目，主要通過改善辦學薄弱環(huán)節(jié)，重點是校舍建設、實驗室配置及使用、圖書館建設、體育和生活設施配置，提升基礎(chǔ)辦學能力；加強校長和教師隊伍建設，重點是名優(yōu)校長引進培養(yǎng)培訓、名優(yōu)和骨干教師引進培養(yǎng)培訓、教師職稱評聘，提升核心競爭能力；激發(fā)學校辦學活力，重點是規(guī)范辦學行為、辦學質(zhì)量評價、學生發(fā)展評價、深化教研改革，提升內(nèi)涵發(fā)展能力；深化數(shù)智賦能，重點是國家和省級中小學智慧教育平臺應用、智慧校園建設，提升辦學能力和水平。以能力提升促進縣中教育教學質(zhì)量全面提高，更好滿足群眾接受優(yōu)質(zhì)高中教育的美好期盼。
?。ǘ┰谟薪ㄔO需求且具備項目實施條件的市（州）城區(qū)增補義務教育階段學位2萬個，建設指標到區(qū)（市）。
“增學位”項目，主要是與義務教育學校辦學標準相結(jié)合，通過資源整合和教室功能優(yōu)化等，加大城區(qū)義務教育階段學位供給，適應人口變化和新型城鎮(zhèn)化。
二、資金安排
省級統(tǒng)籌安排資金6.5億元，其中：統(tǒng)籌2025年改善普通高中學校辦學條件補助資金4億元，支持20個縣（市、區(qū)）各1所普通高中提升辦學水平和能力；統(tǒng)籌2025年義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升省級補助資金2.5億元，用于增補市（州）城區(qū)義務教育階段學位。
三、實施步驟
?。ㄒ唬蕚潆A段（1—2月）。市、縣教育部門結(jié)合實際制定工作方案，經(jīng)市、縣政府同意后由市級教育部門報省教育廳備案?！皬娍h中”項目學校要對照縣中振興工作方案，結(jié)合實際，制定人才引進、校長教師培訓、提高辦學品質(zhì)、開展教研活動、加強智慧校園建設、提升數(shù)字化水平的計劃或方案，明確年度任務，細化工作措施，加快促進縣中整體發(fā)展能力提升。
?。ǘ徟A段（3—4月）。市、縣成立工作專班，打足“提前量”。教育、發(fā)展改革、財政、住建、自然資源等部門，對新建和改擴建項目開辟綠色通道、落實優(yōu)惠政策。按照規(guī)定先期啟動征地、立項審批、招投標等工作，對土地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)實施并聯(lián)審批，4月底前完成項目設計、審批和招投標等工作。
（三）實施階段（5—11月）。市、縣政府指導項目單位健全工作機制，及時幫助解決項目推進中的困難問題。高海拔地區(qū)要加快項目進度，搶抓項目施工黃金期。“增學位”項目8月底前學位增補到位；“強縣中”項目11月底前完成年度目標任務，確保新入職教師中有20%以上的公費師范畢業(yè)生，學生必做實驗和教師演示實驗開出率達到100%，學業(yè)水平考試各科平均合格率達到90%以上，校長和骨干教師培訓全覆蓋，每校至少建成1間智慧教室，國家和省級智慧教育平臺應用全覆蓋，省教育廳適時組織人員實地檢查。
（四）驗收階段（12月）。12月10日前，市、縣政府組織力量對2025年中小學“強縣中增學位”工程進行結(jié)項驗收并形成報告，由市級教育部門報省教育廳備案。省教育廳對標《甘肅省縣域普通高中振興工程評價指標》，從“提升校長能力、建強師資隊伍、提升辦學品質(zhì)、強化教研支撐、提升智慧教育水平”等方面對項目學校進行綜合評估驗收。
四、責任主體
省級責任領(lǐng)導：雷思維副省長
部門責任領(lǐng)導：張國珍省教育廳廳長
牽頭單位：省教育廳
配合單位：省財政廳，市（州）政府
實施單位：縣（市、區(qū)）政府
五、組織保障
?。ㄒ唬┟鞔_職責分工。省教育廳、省財政廳負責資金下達，市（州）政府協(xié)調(diào)推進項目實施，縣（市、區(qū)）政府負責項目建設。
（二）嚴格資金監(jiān)管。按照專項資金管理要求使用好項目資金，不得截留、擠占和挪用，確保資金?？顚Ｓ?。加快資金支付進度，提高資金使用效益。鼓勵項目所在市、縣政府加大資金統(tǒng)籌力度，在有效推進項目建設的同時，落實人才引進、師資培訓、組織教研、數(shù)字化建設等經(jīng)費保障。
?。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制。認真落實項目審批“網(wǎng)報制”、市縣責任“包抓制”、項目進度“周報制”、項目開工“臺賬制”、項目推進“通報制”、項目竣工“銷號制”等機制，做到責任到人、進度管控。
?。ㄋ模娀酱僦笇?。嚴把項目申報審批、資金使用、工程質(zhì)量等關(guān)口，嚴防基建、物資采購等領(lǐng)域發(fā)生腐敗問題。項目單位要主動向社會公示項目情況，設立監(jiān)督舉報電話和舉報信箱，自覺接受社會監(jiān)督。
附件：1.“強縣中”學校清單
2.“增學位”指標清單
附件1
“強縣中”學校清單
附件2
“增學位”指標清單
支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到
基層就業(yè)及城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人實施方案
為全面完成2025年支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)及城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人確定的目標任務，結(jié)合實際，制定本方案。
一、支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)
（一）目標任務。
采取省級財政適當補貼、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式，支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層單位就業(yè)，項目實施期限3年。
項目人員范圍：未就業(yè)的甘肅生源普通高校畢業(yè)生、省內(nèi)技師學院預備技師班和高級工班畢業(yè)生；根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，愿意在甘肅就業(yè)的省內(nèi)院校新疆、西藏籍少數(shù)民族畢業(yè)生。省內(nèi)涉藏地區(qū)畢業(yè)生可放寬至普通中專學歷。本方案中的“未就業(yè)”以未參加過職工基本養(yǎng)老保險為判斷標準。
項目單位范圍：縣級及以下教育、衛(wèi)生機構(gòu)，街道社區(qū)、基層站所等，“專精特新”中小企業(yè)，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國有企業(yè)，供銷合作社系統(tǒng)社有企業(yè)，民營企業(yè)，民辦非企業(yè)單位。上述屬事業(yè)單位性質(zhì)的，參加項目人員不占事業(yè)編制，按臨聘人員管理，簽訂勞動合同。
（二）資金安排。
省級財政3年共安排資金5.4億元。按照每人每月1500元的標準，給予項目人員生活補貼，補貼期限3年。
（三）實施步驟。
1.確定目標任務（4月底前）。發(fā)布項目公告，向市（州）、蘭州新區(qū)分解下達目標任務。
2.開展供需對接（5—8月）。市、縣宣傳解讀項目政策，接受用人單位和高校畢業(yè)生報名，審核、發(fā)布崗位信息。8月底前，組織符合條件的用人單位和高校畢業(yè)生進行雙向?qū)印⒆杂蛇x擇，簽訂勞動合同。
3.組織人員上崗（9月）。用人單位組織項目招聘人員上崗，建立管理臺賬。省財政廳根據(jù)下達的招聘指標將生活補貼資金撥付市、縣。市、縣財政部門根據(jù)同級人社部門審核通過的招聘人員名單，將生活補貼按月發(fā)放至畢業(yè)生個人銀行賬戶。
4.進行總結(jié)評估（12月底前）。11月底前完成目標任務。市、縣政府指導人社部門在12月底前對完成情況進行自查并接受檢查驗收。
（四）責任主體。
省級責任領(lǐng)導：省政府分管領(lǐng)導
部門責任領(lǐng)導：周麗寧??省人社廳廳長
牽頭單位：省人社廳
配合單位：省財政廳
實施主體：市（州）政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）政府
（五）組織保障。
1.靠實工作責任。省人社廳、省財政廳加強對項目實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作指導力度。市（州）、縣（市、區(qū)）政府落實主體責任，全面推進項目實施。
2.嚴格執(zhí)行政策。參與項目的用人單位必須與畢業(yè)生依法簽訂勞動合同、繳納社會保險、按時發(fā)放工資報酬；項目補貼期內(nèi)，允許項目人員參加各類政策性崗位、脫產(chǎn)研究生等招錄（聘）考試。對項目人員離崗出現(xiàn)指標空缺的，市（州）、縣（市、區(qū)）結(jié)合剩余補貼資金情況進行遞補，遞補人員同樣享受3年補貼政策。
招聘的畢業(yè)生可享受用人單位所在市（州）或縣（市、區(qū)）公共就業(yè)人才服務機構(gòu)免費提供的人事檔案管理服務，并在辦理戶籍手續(xù)、職稱評定等方面，享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇；工作經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)驗；項目期滿，與用人單位協(xié)商是否留用，未留用的畢業(yè)生自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)，項目期不再延長；因用人單位原因提前解除勞動合同的，可由符合條件的新用人單位再次招聘進入，繼續(xù)享受應享未享月數(shù)補貼政策。
3.強化督促指導。省人社廳、省財政廳加強項目實施情況的跟蹤調(diào)度、規(guī)范指導和資金監(jiān)管等工作，督促做好政策執(zhí)行、補貼發(fā)放、任務落實。市（州）、縣（市、區(qū)）人社部門督促用人單位做好聘用人員管理，嚴把用人單位資格關(guān)、聘用人員條件關(guān)、補貼發(fā)放審核關(guān)，保障各項政策待遇全面落實。
二、城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人
（一）目標任務。
實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人，其中：蘭州市7萬人、嘉峪關(guān)市0.6萬人、金昌市0.9萬人、酒泉市1.3萬人、張掖市1.9萬人、武威市1.7萬人、白銀市2.4萬人、天水市3.9萬人、平?jīng)鍪?.4萬人、慶陽市2.4萬人、定西市1.6萬人、隴南市1.4萬人、臨夏州1.7萬人、甘南州0.4萬人、蘭州新區(qū)0.4萬人。
年滿16周歲（含）至依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的勞動者，通過各類單位招聘錄用、從事個體工商戶、公益性崗位安置以及靈活就業(yè)等渠道，在全省城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)初次就業(yè)和失業(yè)后實現(xiàn)再就業(yè)。
（二）資金安排。
通過2025年中央財政下達和各級財政預算安排等途徑籌集就業(yè)補助資金，主要用于職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能評價補貼、就業(yè)見習補貼、困難學生一次性求職補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助和高技能人才培養(yǎng)補助等支出，支持和促進勞動者在城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)。資金使用范圍和標準按照《就業(yè)補助資金管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
（三）實施步驟。
1.工作調(diào)度。2月開始，省人社廳按月對各市（州）工作進展進行調(diào)度督促，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，確保目標任務有序推進。
2.檢查驗收。12月中下旬完成目標任務。市、縣政府指導人社部門對目標任務完成情況進行自查并接受檢查驗收。
（四）責任主體。
省級責任領(lǐng)導：省政府分管領(lǐng)導
部門責任領(lǐng)導：周麗寧??省人社廳廳長
牽頭單位：省人社廳
配合單位：省政府就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導小組各成員單位
實施主體：市（州）政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）政府
（五）組織保障。
1.明確職責分工。市、縣政府要切實履行主體責任，加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進各項工作。人社部門要強化業(yè)務培訓指導，按月調(diào)度核查，及時審核匯總數(shù)據(jù)。財政部門要加大資金投入力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理使用，確保資金運行安全高效。
2.促進擴容提質(zhì)。加大市場主體穩(wěn)崗擴崗力度，突出做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，扎實推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，著力提升勞動者就業(yè)技能，持續(xù)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，優(yōu)化就業(yè)公共服務供給。
3.突出重點群體。持續(xù)拓寬高校畢業(yè)生等青年市場化就業(yè)渠道，通過基層就業(yè)項目、政策性崗位、鼓勵創(chuàng)業(yè)等多種方式幫助實現(xiàn)就業(yè)。加強省外、省內(nèi)勞務協(xié)作，促進農(nóng)民工特別是脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，做好根治欠薪工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。加大退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，加強適應性培訓和就業(yè)技能培訓，持續(xù)開展退役軍人專場招聘活動。健全殘疾人就業(yè)援助體系，積極拓寬殘疾人就業(yè)渠道，兜牢殘疾人就業(yè)底線。精準做好就業(yè)困難群體援助工作，落實好“一人一檔一策”幫扶舉措，對通過市場化渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的，運用公益性崗位托底安置，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
4.規(guī)范就業(yè)統(tǒng)計。常態(tài)化開展統(tǒng)計人員業(yè)務培訓，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計方法，統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，提高工作人員業(yè)務能力，把好數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量關(guān)。嚴格落實就業(yè)統(tǒng)計制度規(guī)定，依托“大就業(yè)”信息系統(tǒng)加強數(shù)據(jù)比對核查，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員數(shù)據(jù)真實準確。
改造建設100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心和
300個村級互助幸福院實施方案
為全面完成2025年改造建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心和村級互助幸福院確定的目標任務，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標任務
通過改造提升方式，建設100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心和300個村級互助幸福院。
二、功能標準
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心。結(jié)合老年人服務需求，使用面積原則上不低于500平方米。應具備以下功能：
1.供餐助餐。配建和服務對象相匹配的廚房、餐廳，為在服務中心活動的老年人提供就餐服務，為有需求的居家老年人提供送餐上門服務。
2.休閑娛樂。配建活動設施，為老年人提供休閑活動、文體娛樂服務。
3.日托全托。根據(jù)實際設置護理型床位，具體數(shù)量由各地自行確定，為有短期入住需求的老年人提供日托全托等照料護理服務。
4.醫(yī)療康復。與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務協(xié)議，為老年人提供健康管理、能力評估、康復理療、慢病診療、術(shù)后康復護理等服務。
5.上門服務。積極開展居家養(yǎng)老上門服務，為有需求的居家老年人提供助餐、助醫(yī)、家政等服務。
6.資源鏈接。及時收集老年人服務需求，發(fā)揮服務轉(zhuǎn)介、資源鏈接作用，促進上下聯(lián)動，推動供需銜接。
（二）村級互助幸福院。選址堅持因地制宜、實事求是原則，由鄉(xiāng)、村兩級根據(jù)實際情況確定，對使用面積不做硬性規(guī)定。應具備以下功能：
1.供餐助餐。配建和服務對象相匹配的廚房、餐廳，為在互助幸福院活動的老年人提供就餐服務，為村中有需求的居家老年人提供送餐服務。
2.休閑娛樂。配建日?；顒釉O施，為老年人提供休閑活動、文體娛樂服務。
有條件的可根據(jù)老年人實際需求拓展其他服務。
三、運營管理
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心。
1.運營主體。采取公辦公營、委托運營等方式，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運營，也可通過招標委托專業(yè)化養(yǎng)老服務企業(yè)、社會服務機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等第三方機構(gòu)運營管理。
2.監(jiān)管責任。監(jiān)管主體為縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，重點對內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)、作用發(fā)揮、資產(chǎn)運轉(zhuǎn)等情況進行定期檢查，建立資產(chǎn)臺賬，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，加強委托運營合同執(zhí)行情況監(jiān)管。運營方定期向主管部門報告運營服務以及消防、食品、設備等安全管理情況。
3.成本管理。在滿足老年人服務需求的基礎(chǔ)上，可面向社會其他人員提供經(jīng)營服務，增強造血能力，推動可持續(xù)發(fā)展。
4.服務收費。提供微利服務，合理確定供餐、送餐、上門服務等項目收費標準，并在醒目位置進行公示，接受社會監(jiān)督。
（二）村級互助幸福院。
1.運營主體。原則上由村委會負責運營，有條件的可委托第三方機構(gòu)運營。村“兩委”要掌握轄區(qū)內(nèi)老年人基本情況和服務需求，有針對性開展養(yǎng)老服務。
2.監(jiān)管責任。監(jiān)管主體為縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
3.成本管理。有條件的通過政府補一點、村集體籌一點、社會力量捐一點以及設置公益性崗位、志愿服務、村民互助、面向社會其他人員提供經(jīng)營服務等措施，降低運營成本，推動可持續(xù)發(fā)展。
4.互幫互助。積極倡導互助養(yǎng)老，鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，引導年紀較輕、身體健康的老年人發(fā)揮自身作用，實現(xiàn)老人之間互幫互助、互相服務。同時，推動鄰里互助、志愿者發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。
四、資金安排
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心。省、市、縣按照5∶3∶2的比例，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心補助230萬元。省級財政安排補助資金1.15億元，一次性下達項目所在市（州），市、縣兩級要及時足額落實配套資金。資金主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心基礎(chǔ)設施建設和服務設施配套。
（二）村級互助幸福院。省、市、縣三級按照5∶3∶2的比例，對每個村級互助幸福院補助20萬元。省級財政安排補助資金0.3億元，一次性下達項目所在市（州），市、縣兩級及時足額落實配套資金。資金主要用于村級互助幸福院改造建設和服務設施配套。
五、實施步驟
（一）準備階段（1—2月）。市（州）、縣（市、區(qū)）政府結(jié)合實際制定工作方案，做好項目籌備工作。
（二）實施階段（3—10月）。完成項目設計、審查備案、資金配套、投標、項目施工等工作。市、縣民政部門加強工作指導和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決項目建設中遇到的困難問題。
（三）驗收階段（11月底前）。縣級民政部門會同相關(guān)部門組織開展自查自評。市級民政部門會同相關(guān)部門組成評估驗收組，通過現(xiàn)場查看、實地驗收、綜合評估等方式，對項目建設質(zhì)量、設施配套、服務功能以及資金管理使用等情況進行評估驗收。
（四）運營階段（12月底前）。市、縣民政部門指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心和村級互助幸福院投入運營、開展服務，查漏補缺、完善相關(guān)工作，組織崗前培訓。同時，認真梳理經(jīng)驗做法，形成總結(jié)報告，12月20日前報送省民政廳。
六、責任主體
省級責任領(lǐng)導：王??鈞??副省長
部門責任領(lǐng)導：茍保平??省民政廳廳長
牽頭單位：省民政廳
配合單位：省財政廳
實施主體：市（州）政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）政府
七、組織保障
（一）明確職責分工。省民政廳負責項目計劃安排、政策指導和督查協(xié)調(diào)等工作，省財政廳負責省級補助資金撥付等工作。市（州）政府負責協(xié)調(diào)推進項目實施，縣（市、區(qū)）政府負責項目建設。
（二）嚴格資金監(jiān)管。嚴格按照“資金封閉運行管理”的原則，管理和使用好項目資金，不得截留、擠占或挪用，確保專款專用。嚴格落實財政預算執(zhí)行管理要求，加快項目執(zhí)行和資金支出進度，杜絕專項資金滯留，充分發(fā)揮資金使用效益。
（三）嚴把工程質(zhì)量。項目建設中，縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照工程質(zhì)量建設有關(guān)要求，督促施工方嚴格把控原材料、施工、設施設備等質(zhì)量。項目驗收中，市、縣民政部門要會同相關(guān)部門，對建筑主體、適老化建設、消防安全以及配套設施設備等進行評估把關(guān)，形成驗收報告。項目資金待驗收符合標準后，再予以支付。
（四）強化督促指導。省、市民政部門加強督促檢查，現(xiàn)場跟蹤指導?？h級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作落實。
附件：100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心和300個村級互助幸福院建設任務分解表
附件
100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心和
300個村級互助幸福院建設任務分解表
資助困難家庭子女普通高校入學實施方案
為全面完成2025年資助困難家庭子女普通高校入學任務，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標任務
對具有甘肅戶籍且在甘肅省內(nèi)參加2025年普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試，并被錄取到普通高校本科、專科（高職高專）的困難家庭子女進行學業(yè)資助。包括城市低保全額保障家庭子女，農(nóng)村低保一、二類保障家庭子女，“單人戶”施保對象，特困人員，孤兒，事實無人撫養(yǎng)兒童。
錄取到普通高校本科的2025級新生一次性補助10000元，錄取到普通高校專科（高職高專）的2025級新生一次性補助8000元。
二、資金安排
根據(jù)全省近四年高考適齡人數(shù)和困難家庭學生實際資助數(shù)據(jù)，資助資金5900萬元，其中：省級財政安排資金5500萬元，團省委向社會募集資金400萬元以上。
三、實施步驟
（一）政策宣傳（2—7月）。通過主流媒體以及省、市、縣政府門戶網(wǎng)站、團屬新媒體平臺廣泛宣傳資助政策。
（二）社會籌資（3—7月）。省、市、縣團委動員社會力量踴躍捐資，主動對接央企、省屬企業(yè)、公益基金會和東西部對口協(xié)作團組織爭取資金支持。募集資金統(tǒng)一匯入省青基會。
（三）摸底統(tǒng)計（5—6月）。結(jié)合2025年普通高校招生全國統(tǒng)一考試報名，市、縣團委聯(lián)合教育、民政部門開展考前摸底統(tǒng)計，建立困難家庭學生報考信息臺賬。
（四）業(yè)務培訓（7月）。組織市縣教育、民政、團委等部門的負責同志開展業(yè)務培訓，掌握資助政策，明確信息采集、社會籌資、統(tǒng)計審核、資金發(fā)放、關(guān)愛服務等環(huán)節(jié)政策要求。
（五）名單統(tǒng)計（7—9月）。
1.省教育廳結(jié)合招生錄取工作，對具有甘肅戶籍且被錄取到普通高校本科、?？疲ǜ呗毟邔＃┑膶W生數(shù)量及基本信息分批進行統(tǒng)計，統(tǒng)計信息及時提交團省委。
2.省民政廳分批收集匯總省內(nèi)城市低保全額保障家庭子女，農(nóng)村低保一、二類保障家庭子女，“單人戶”施保對象，特困人員，孤兒，事實無人撫養(yǎng)兒童信息數(shù)據(jù)，第一批次統(tǒng)計時間為本科錄取期間系統(tǒng)在冊困難家庭，第二批次為專科（高職高專）錄取期間系統(tǒng)在冊困難家庭。統(tǒng)計信息及時提交團省委。
3.團省委根據(jù)省教育廳、省民政廳提供的統(tǒng)計信息，通過甘肅省困難家庭學生綜合服務平臺進行數(shù)據(jù)比對，形成擬資助學生初步名單反饋市、縣團委。
4.市、縣團委聯(lián)合教育、民政部門對擬資助學生初步名單進行復核，確定擬資助學生名單。縣級團委對擬資助學生名單在官方網(wǎng)站公示5天，公示無誤后逐級上報團省委。
5.團省委匯總?cè)M資助學生名單，經(jīng)省教育廳、省民政廳審核后，確定最終資助學生名單，并將信息錄入甘肅省困難家庭學生綜合服務平臺。
（六）資金發(fā)放（8—9月）。團省委按照資助標準，資助金分類分批通過銀行直通車匯入資助學生專用銀行卡賬戶。8月22日前，完成錄取到普通高校本科的學生資助金發(fā)放；9月10日前，完成錄取到普通高校?？疲ǜ呗毟邔＃┑膶W生資助金發(fā)放。學生入學前，舉辦資助金發(fā)放儀式。
（七）補充發(fā)放（9月）。對因高校補錄等特殊原因未及時發(fā)放資助金的學生，經(jīng)省級教育、民政、團委等審核后，于9月30日前按照資助標準補發(fā)資助金。
（八）跟蹤管理（10月）。資助金全部發(fā)放后，團省委組織市、縣團委按照30%的比例對資助學生抽查回訪，跟蹤掌握資助金到賬使用情況。縣級團委通知資助學生于10月20日前將《入學回執(zhí)單》和入學繳費票據(jù)上傳甘肅省困難家庭學生綜合服務平臺。對錄取后未入學的學生，取消其資助資格，退返資助金。
（九）學子關(guān)愛。將資助學生納入團委、教育、人社部門和各高校重點聯(lián)系服務對象，建立長效扶助機制。結(jié)合大學生“返家鄉(xiāng)”“揚帆計劃”等社會實踐活動，設立政企實踐、公益服務、兼職鍛煉等內(nèi)容，搭建在外學子與家鄉(xiāng)常態(tài)化聯(lián)系的橋梁。開展資助學生畢業(yè)就業(yè)幫扶，引導樹立正確擇業(yè)觀、就業(yè)觀。
四、責任主體
省級責任領(lǐng)導：程曉波??省委常委、常務副省長
部門責任領(lǐng)導：董安寧??團省委書記
牽頭單位：團省委
配合單位：省教育廳，省民政廳，省財政廳，省人社廳
實施單位：市（州）政府，蘭州新區(qū)管委會
五、組織保障
（一）明確責任分工。團省委牽頭負責學生資助工作，省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳做好密切配合。
（二）嚴格資金管理。嚴格落實資金管理相關(guān)規(guī)定，確保?？顚Ｓ?。資助學生名單確定后，及時下達資金，確保不漏一戶、不錯一人。
（三）加大宣傳力度。充分利用各種媒介，采取多種宣傳形式，使資助政策家喻戶曉。同時，主動接受社會監(jiān)督，及時回應社會關(guān)切，確保公平公正。
萬名困難家庭老年人白內(nèi)障
復明工程實施方案
為全面完成萬名困難家庭老年人白內(nèi)障復明工程確定的目標任務，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標任務
聚焦老年性白內(nèi)障等眼病防治和低視力康復，結(jié)合我省老年人眼健康需求，為1萬名困難家庭老年性白內(nèi)障患者進行復明手術(shù)，對手術(shù)費用給予補助，使符合手術(shù)條件的困難家庭老年性白內(nèi)障患者能得到及時手術(shù)治療。
各縣（市、區(qū)）政府負責對轄區(qū)困難家庭（包括最低生活保障、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、最低生活保障邊緣家庭成員等）老年性白內(nèi)障患者進行全面普查摸底，對符合條件（原則上矯正遠視力低于0.3）的1萬名困難家庭老年性白內(nèi)障患者，按照“就近、就急、安全、自愿”原則，分期分批安排到白內(nèi)障復明手術(shù)定點醫(yī)院實施手術(shù)。
二、資金安排
省級安排資金1000萬元，其中：省財政廳安排900萬元、省衛(wèi)生健康委協(xié)調(diào)相關(guān)資金100萬元，按每人1000元標準為實施復明手術(shù)的困難家庭老年性白內(nèi)障患者予以補助，資金補助到定點醫(yī)院，主要用于手術(shù)患者經(jīng)醫(yī)保報銷后需個人自付住院費用。手術(shù)患者篩查費用由各地統(tǒng)籌解決。
三、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍。各地通過公益廣告、公眾號、宣傳欄等，廣泛深入開展宣傳，使社會各界和更多群眾了解項目情況，使困難家庭老年性白內(nèi)障患者及家屬了解項目內(nèi)容，積極主動接受手術(shù)治療。
（二）摸清底數(shù)，明確對象。縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門會同當?shù)孛裾块T，負責組織困難家庭老年性白內(nèi)障患者的篩查工作，認真審核患者相關(guān)信息并逐級報省衛(wèi)生健康委備案，省衛(wèi)生健康委依據(jù)各地摸排情況，按比例統(tǒng)籌安排各地任務數(shù)。按照視障程度、本人身體狀況及需求等，分期分批安排患者開展手術(shù)。
（三）確定醫(yī)院，開展培訓。納入項目支持的白內(nèi)障患者復明手術(shù)原則上在本縣（市、區(qū)）縣級醫(yī)療機構(gòu)完成，以減輕患者的經(jīng)濟負擔。不具備條件的縣（市、區(qū)），由“組團式”幫扶、對口幫扶、?？坡?lián)盟牽頭單位組派專業(yè)人員免費到有對口關(guān)系且具備手術(shù)條件的縣級醫(yī)療機構(gòu)實施復明手術(shù)，相關(guān)人員無需變更執(zhí)業(yè)地點。省、市、縣各級眼科質(zhì)控中心要做好定點醫(yī)院白內(nèi)障復明手術(shù)醫(yī)生、護士、麻醉等相關(guān)專業(yè)人員培訓。
（四）分期手術(shù)，做好登記。各地按照就近便利、分期分批原則，制定詳細的手術(shù)時間表，并通知到每名患者或家屬。列入手術(shù)計劃的困難家庭老年性白內(nèi)障患者按時到定點醫(yī)院實施手術(shù)。定點醫(yī)院要做好手術(shù)登記，并由當?shù)匦l(wèi)生健康部門逐級上報至省衛(wèi)生健康委。
（五）檢查驗收，總結(jié)評估。12月底完成目標任務，省衛(wèi)生健康委對市（州）、蘭州新區(qū)項目實施情況進行檢查驗收和總結(jié)評估。
四、責任主體
省級責任領(lǐng)導：王??鈞??副省長
部門責任領(lǐng)導：張??浩??省衛(wèi)生健康委主任
牽頭單位：省衛(wèi)生健康委
配合單位：省財政廳、省民政廳
實施主體：市（州）政府，蘭州新區(qū)管委會
五、組織保障
（一）落實主體責任。各市（州）政府、蘭州新區(qū)管委會加強組織領(lǐng)導，壓緊壓實責任，統(tǒng)籌推進各項工作。各級衛(wèi)生健康部門強化業(yè)務培訓指導，按月調(diào)度核查，及時審核匯總數(shù)據(jù)。
（二）做好患者篩查。各縣（市、區(qū)）進一步完善程序，認真組織開展困難家庭老年性白內(nèi)障患者篩查。各地篩查工作于本方案下發(fā)后1月內(nèi)完成，并逐級報省衛(wèi)生健康委備案。
（三）強化資金管理。省衛(wèi)生健康委根據(jù)各地手術(shù)患者備案情況，會同省財政廳制定資金分配方案。省財政廳按照資金分配方案及時撥付資金。市、縣政府做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保省級補助經(jīng)費按時足額撥付到定點醫(yī)院，做到專款專用。
（四）保證手術(shù)效果。各地根據(jù)《白內(nèi)障手術(shù)操作規(guī)范及質(zhì)量控制標準（2017年版）》，有計劃地對本轄區(qū)的定點醫(yī)院眼科醫(yī)護人員進行白內(nèi)障手術(shù)理論和技術(shù)操作培訓，保證手術(shù)人員基本素質(zhì)過關(guān)、技術(shù)水平過關(guān)，減少手術(shù)并發(fā)癥和術(shù)后不良反應，保證手術(shù)治療效果。
（五）強化督促指導。各級衛(wèi)生健康部門督促、指導定點醫(yī)院按時、逐例填報項目患者手術(shù)信息，保證信息真實、準確、客觀。省衛(wèi)生健康委及時協(xié)調(diào)解決項目實施中存在的困難問題。
困難重度殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人
日間照料服務省級示范中心建設項目實施方案
為全面完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人日間照料服務省級示范中心建設確定的目標任務，結(jié)合實際，制定本方案。
一、困難重度殘疾人家庭無障礙改造
（一）目標任務。
補貼5000戶困難重度殘疾人家庭無障礙設施改造，優(yōu)先安排一戶多殘、老殘一體等特殊困難殘疾人家庭，兼顧各類別殘疾人需求，消除困難重度殘疾人居家活動、走出家門和融入社會障礙，改善殘疾人生活品質(zhì)、解放殘疾人家庭勞力，助推愛心甘肅建設。
按照困難重度殘疾人家庭實際需求，個性化實施包括便于殘疾人做飯吃飯、獨立出行、如廁洗澡、日常生活的灶臺矮化、房門加寬、出入口坡化、地面平整硬化、坐便淋浴及扶手加裝等殘疾人居家、出行等無障礙急需的相關(guān)設施，以及中國殘聯(lián)關(guān)于進一步提高困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作質(zhì)量的目錄清單內(nèi)容。
（二）實施原則。
1.結(jié)合實際，聚焦重點。優(yōu)先支持工作扎實、實施效果較好、工作積極性高的縣（市、區(qū)）；完成“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務的縣（市、區(qū)），可適當對其他有需求的殘疾人家庭進行無障礙改造；聚焦城鄉(xiāng)困難重度殘疾人家庭，因地制宜推進改造工作。
2.保障基本，分類施策。依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)地域差別，按照?；尽⒕珳驶脑瓌t，根據(jù)各類別殘疾人的特點、需求與居住環(huán)境，充分尊重殘疾人家庭意愿，兼顧共性與個性，不搞一刀切。
3.精細管理，加強監(jiān)督。完善和規(guī)范困難重度殘疾人家庭無障礙改造、驗收等工作流程，確保工作程序規(guī)范，改造方案落實落細，改造質(zhì)量安全可靠，資金使用合規(guī)有效。
（三）資金安排。
投入中央彩票公益金改造補貼資金1750萬元，戶均補貼資金3500元。
各地結(jié)合困難重度殘疾人家庭無障礙改造需求，積極整合鄉(xiāng)村振興、適老化改造、東西部協(xié)作等資金，擴大改造覆蓋面，使更多困難重度殘疾人家庭受益。
（四）實施步驟。
1.摸清底數(shù)，核準需求（3月前）。省殘聯(lián)會同省財政廳，根據(jù)各地改造需求和項目資金投入情況，細化分解年度任務，按照因素分配法和各地往年工作完成情況、撬動各方投入支持情況，將省級補助資金全部分解下達到縣級財政賬戶，并就項目實施標準規(guī)范和責任要求，提出明確安排指導意見并跟進落實。
2.核查公示，完善個案（5月前）?？h級殘聯(lián)根據(jù)省殘聯(lián)、省財政廳等聯(lián)合下達的項目補助標準及任務數(shù)量，整合撬動東西協(xié)作支持等資金額度，最終確定本縣（市、區(qū)）年度改造數(shù)量；縣鄉(xiāng)殘聯(lián)和村社區(qū)殘協(xié)人員按照改造要求，上門入戶進行二次核查，做好對象公示，再次對接完善個性化改造方案，統(tǒng)籌測算安排項目資金。
3.確定方式，精準實施（9月前）?？h級殘聯(lián)和相關(guān)部門根據(jù)地域環(huán)境特點和改造規(guī)模數(shù)量，立足實際，嚴格按照時間過半、任務過半的要求組織實施。可通過公開招標、詢價采購等方式集中統(tǒng)一改造；對居住比較分散的殘疾人家庭，也可由縣鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)具體指導、殘疾人家庭自行改造施工，經(jīng)驗收合格后給予資金補助。
4.督導驗收，確保質(zhì)量（10月前）。省市縣三級殘聯(lián)充分發(fā)揮對下協(xié)管職能，通過入戶抽查、電話核查、全省調(diào)度、典型示范、現(xiàn)場推進等方式做好全過程項目跟進督導；縣級殘聯(lián)和相關(guān)部門通過自行驗收、第三方機構(gòu)驗收等方式，逐人逐戶做好項目驗收，解決具體問題，確保項目質(zhì)量。
5.整理資料，錄入信息（11月前）?？h鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)和村社區(qū)殘協(xié)對本轄區(qū)年度改造戶項目實施前、項目完成后的照片數(shù)據(jù)，項目申報、對象公示、資金核撥、入戶驗收等資料進行整理，形成完整的檔案資料；按照中國殘聯(lián)項目庫的統(tǒng)一要求，對各地改造戶信息進行再次核查確認和規(guī)范錄入，做好接受檢查核查準備。
6.做好總結(jié)，宣傳典型（10—12月）。各級殘聯(lián)對年度改造項目實施情況進行全面總結(jié)，明確下一步工作重點和任務措施。同時，通過殘聯(lián)“兩微一端”、門戶網(wǎng)站及群眾喜聞樂見的方式，加強項目實施經(jīng)驗、受益典型家庭的社會宣傳，提高項目群眾滿意度和社會影響力。
（五）責任主體。
省級責任領(lǐng)導：王??鈞??副省長
部門責任領(lǐng)導：楊??君??省殘聯(lián)理事長
牽頭單位：省殘聯(lián)
配合單位：省財政廳
實施單位：市（州）政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）政府
（六）組織保障。
1.明確職責分工。省殘聯(lián)、省財政廳負責資金下達工作。市（州）政府加強指導督促，縣（市、區(qū)）政府落實項目實施主體責任。
2.嚴格資金監(jiān)管。嚴格落實項目資金使用管理，杜絕擠占、挪用、套取資金問題發(fā)生，確保資金?？顚Ｓ?。嚴格落實財政預算執(zhí)行管理要求，項目資金待驗收符合標準后再予以支付，既要防止專項資金滯留，又要確保資金使用效益。
3.強化督促指導。省殘聯(lián)建立工作調(diào)度機制，聯(lián)合相關(guān)部門加強督導指導。市（州）殘聯(lián)加強現(xiàn)場跟蹤指導，及時協(xié)調(diào)解決困難，做到責任到人、進度可控。
二、殘疾人日間照料服務省級示范中心建設
（一）目標任務。
在市（州）現(xiàn)有殘疾人日間照料服務中心中篩選20個（2024年已建成投入運營的20個殘疾人日間照料服務省級示范中心不能納入）進行提升改造，創(chuàng)建省級示范中心，推進殘疾人日間照料服務標準化建設、規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)化服務。
（二）實施原則。
1.堅持需求導向。各地要從本地殘疾人照護服務需求出發(fā)，綜合考慮智力、精神和重度肢體、視力等殘疾人的數(shù)量、分布、個性化需求等因素，優(yōu)先在服務對象相對集中的街道、社區(qū)布點，就近就便為殘疾人提供服務。
2.堅持整合利用。各地要充分挖掘社會資源，整合利用閑置場所，對環(huán)境、功能室、設施等進行無障礙改造，最大限度滿足殘疾人生活照料、精神關(guān)愛、技能培訓、基本康復訓練、文體活動以及輔助性就業(yè)等方面需求。
3.堅持效果導向。各地既要組織殘疾人“走出去”參與社會活動，又要把社會愛心資源“請進來”以日間照料中心為載體開展豐富多彩的活動；既要為殘疾人提供基本照護服務，又要幫助殘疾人發(fā)展社交能力和勞動技能，增強殘疾人融入社會的自信心和自理能力，實現(xiàn)服務效益最大化。
（三）改造提升標準。
1.功能設置。根據(jù)服務對象特點和開展的服務項目，合理設置服務功能區(qū)域，包括多功能活動室（1+N）、醫(yī)療保健室、康復訓練室、心理疏導室、休息室、就餐配餐室、輔助性就業(yè)工坊（2個以上）等。
2.設施設備。配備滿足運動功能訓練、生活自理能力訓練、勞動能力訓練、社交能力訓練等要求的基本設施、設備和工具。
3.安全及無障礙。充分考慮環(huán)境、建筑、消防等安全因素，宜鄰近或在社區(qū)內(nèi)，便于出入，遠離環(huán)境污染和易燃易爆等危險源，周邊無危險場所（如河流湖泊、高壓電站等）；宜選定建筑底層部分、相對獨立，有戶外活動場地；二層以上的應設置電梯或無障礙坡道，過道寬度應能保證使用輪椅或輔助行走工具時通暢。
（四）資金安排。
省級財政安排資金600萬元，對20個殘疾人日間照料服務省級示范中心每個補助30萬元。省級補助資金一次性下達到項目所在市（州），市、縣可根據(jù)實際，安排落實配套資金。資金主要用于服務設施、設備的購置、功能室的提升改造、場所的無障礙改造，以及場所標識、制度標識的張貼懸掛。
（五）實施步驟。
1.準備階段（1—3月）。省殘聯(lián)下達任務指標，市、縣制定具體方案。
2.實施階段（4—9月）。按照建設標準和任務要求，完成項目設計、審查備案、提升改造等工作。市、縣殘聯(lián)加強工作指導，及時研究解決項目建設中的困難問題。
3.項目運營及評估階段（10—11月）。市、縣督促省級示范中心投入運營、規(guī)范開展服務?？h級殘聯(lián)會同相關(guān)部門組織開展自查自評后，由市級殘聯(lián)組織開展評估驗收。
4.總結(jié)階段（12月）。市級殘聯(lián)認真梳理工作情況，于12月20日前報省殘聯(lián)備案。
（六）責任主體。
省級責任領(lǐng)導：王??鈞??副省長
部門責任領(lǐng)導：楊??君??省殘聯(lián)理事長
牽頭單位：省殘聯(lián)
配合單位：省財政廳
實施單位：市（州）政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）政府
（七）組織保障。
1.明確職責分工。省殘聯(lián)負責項目計劃安排、政策指導和督導協(xié)調(diào)等工作。市級殘聯(lián)負責項目建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進督促和評估驗收。縣級殘聯(lián)負責項目建設，抓好工作落實。
2.嚴格資金監(jiān)管。嚴格落實財政預算執(zhí)行管理要求，嚴格項目資金使用管理，堅決杜絕擠占、挪用、套取資金問題發(fā)生，確保資金?？顚Ｓ?。
3.強化推進落實。省殘聯(lián)建立工作調(diào)度機制，不定期調(diào)研指導。市級殘聯(lián)加強跟蹤指導，督促項目按計劃推進，并定期向省殘聯(lián)報告工作進展。
附件：1.困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目任務分解表
??????2.殘疾人日間照料服務省級示范中心建設項目任務分解表
附件1
困難重度殘疾人家庭無障礙
改造項目任務分解表
附件2
殘疾人日間照料服務省級示范中心
建設項目任務分解表
鄉(xiāng)村全民健身提升工程實施方案
為全面完成鄉(xiāng)村全民健身提升工程確定的目標任務，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標任務
在全省符合條件的省級和美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村建設示范村和生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷集中安置點支持建設500個鄉(xiāng)村全民健身提升工程。其中，支持省級和美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村建設示范村建設200個，生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷集中安置點建設300個。
二、資金安排
從2025年省級體育彩票公益金中統(tǒng)籌安排資金5000萬元，每個行政村支持補助資金10萬元。資金撥付至各市（州）體育行政部門，用于鄉(xiāng)村全民健身提升工程場地設施建設和體育器材配置。
三、建設內(nèi)容及標準
項目建設內(nèi)容包括但不限于健身路徑類和多功能運動場，具體內(nèi)容由各項目實施點所在縣級人民政府根據(jù)實際需求確定，市（州）體育行政部門審核，省體育局備案。所有場地器材質(zhì)量必須符合《體育總局關(guān)于印發(fā)〈室外健身器材配建管理辦法〉的通知》（體群字〔2017〕61號）、《體育總局財政部市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強公共場所全民健身器材配建管理工作的意見〉的通知》（體規(guī)字〔2021〕8號）要求，保證質(zhì)量安全和使用安全。
四、實施步驟
（一）項目申報。由省體育局牽頭會同省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)各縣（市、區(qū)）省級和美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村建設示范村和生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷集中安置點數(shù)量、地理位置、設施條件、常住人口等因素，分配各縣（市、區(qū)）可支持的鄉(xiāng)村數(shù)量，各縣（市、區(qū)）政府確定具體項目實施單位（以行政村為單位）、建設內(nèi)容，市（州）體育行政部門審核通過后報省體育局備案。4月底前完成。
（二）資金撥付。省財政廳根據(jù)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村全民健身提升工程實施單位（以行政村為單位）的數(shù)量進行撥付。3月底前將資金撥付至各市（州）體育行政部門。
（三）實施驗收。項目由縣（市、區(qū)）體育行政部門組織具體實施，項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村組配合，5月底前開工建設，9月底前竣工，由市（州）體育行政部門10月底前組織驗收，實施過程中省體育局將會同有關(guān)單位組織專業(yè)力量隨時進行抽查督導。
五、責任主體
省級責任領(lǐng)導：雷思維??副省長
部門責任領(lǐng)導：王向晨??省體育局局長
牽頭單位：省體育局
配合單位：省財政廳
實施單位：縣（市、區(qū)）人民政府
六、組織保障
（一）明確職責分工。市（州）、縣（市、區(qū)）政府將鄉(xiāng)村全民健身提升工程列入年度工作計劃，縣（市、區(qū)）政府制定項目實施方案并組織實施。各級體育行政部門層層壓實責任，加強項目調(diào)度，確保工程進度和質(zhì)量。
（二）嚴格資金監(jiān)管。市（州）體育行政部門加強項目資金使用管理，杜絕擠占、挪用、套取資金問題，確保資金專款專用。嚴格落實《甘肅省體育彩票公益金管理辦法》，項目資金待驗收合格后再予以支付。
（三）注重共建共享。在建設過程中注重加強與文化、教育和“一老一小”等活動場所的統(tǒng)籌規(guī)劃，提高場地利用率。
附件：鄉(xiāng)村全民健身提升工程任務分解表
附件
鄉(xiāng)村全民健身提升工程任務分解表
萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者關(guān)心關(guān)愛行動項目實施方案
為全面完成2025年萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者關(guān)心關(guān)愛行動確定的目標任務，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標任務
（一）開展1萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者專項綜合互助保障暨送健康活動，贈送互助保障保險和體檢1次。
（二）開展“工會驛站·騎手之家”聯(lián)建活動，聯(lián)合中國鐵塔股份有限公司甘肅省分公司在全省已具備條件的200個工會驛站投放智能換電設備。
二、資金安排
統(tǒng)籌安排資金3520萬元實施項目。
（一）省總工會安排資金520萬元，用于1萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者專項綜合互助保障暨送健康活動。
（二）省財政統(tǒng)籌安排資金100萬元，省總工會安排資金900萬元，中國鐵塔股份有限公司甘肅省分公司安排資金2000萬元，用于“工會驛站·騎手之家”聯(lián)建活動，進行換電設備購置、安裝調(diào)試與后續(xù)運營維護。
三、實施步驟
（一）準備階段（1—2月）。市、縣政府指導工會研究制定本地區(qū)實施方案，明確項目臺賬、任務清單、工作職責、推進舉措、完成時限等，報省總工會備案。省、市、縣工會建立定期報告制度，加強定期會商、跟蹤督辦、實地調(diào)研等，確保項目進度可靠、賬實相符。
（二）實施階段（3月—11月）。市、縣工會按計劃、分步驟組織開展驛站選址摸排、名額分配、信息填報等工作。省總工會強化與中國職工保險互助會蘭州辦事處、中國鐵塔股份有限公司甘肅省分公司的溝通協(xié)調(diào)，做好項目實施的培訓指導。
（三）驗收階段（12月）。12月初，項目所在縣（市、區(qū)）政府指導工會開展自查自評，市（州）政府、蘭州新區(qū)管委會組織相關(guān)部門開展評估驗收并形成工作報告。評估驗收不達標的，限期整改，結(jié)果報省總工會。
四、責任主體
省級責任領(lǐng)導：程曉波??省委常委、常務副省長
部門責任領(lǐng)導：李??毅??省總工會常務副主席
牽頭單位：省總工會
配合單位：省財政廳，中國職工保險互助會蘭州辦事處，中國鐵塔股份有限公司甘肅省分公司
實施單位：市（州）政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）政府
五、組織保障
（一）明確職責分工。省總工會會同省財政廳負責下達項目任務及資金。省總工會負責項目實施組織協(xié)調(diào)。市（州）政府、蘭州新區(qū)管委會負責項目具體推進。市、縣工會及有關(guān)單位做好項目實施，其他職能部門按照職責做好相關(guān)工作。
（二）嚴格資金監(jiān)管。按照專項資金管理要求使用好項目資金，不得截留、擠占和挪用，確保?？顚Ｓ?。嚴格落實財政預算執(zhí)行管理要求，加強跟蹤督導，加快項目執(zhí)行和資金支出進度，提高資金使用效益。
（三）加強協(xié)調(diào)督導。市、縣政府及時解決項目實施中的問題困難，全力確保目標任務按期完成。項目實施單位主動向社會公示項目情況，設立監(jiān)督舉報電話和舉報信箱，自覺接受社會監(jiān)督。
10萬名適齡女童HPV疫苗接種實施方案
為全面完成2025年10萬名適齡女童HPV疫苗接種任務，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標任務
按照“知情、自愿、補貼”原則，對全省10萬名無HPV疫苗接種史且無接種禁忌的具有甘肅學籍或戶籍初一、初二女童（2011年9月1日—2013年9月1日出生）在省內(nèi)進行HPV疫苗2劑次補助接種。
二、疫苗選擇
按照HPV疫苗適用范圍和“?；尽痹瓌t，可使用國產(chǎn)二價HPV疫苗，家長也可以自主選擇其他HPV疫苗。疫苗由省疾控中心配合省公共資源交易中心按照《甘肅省非免疫規(guī)劃疫苗陽光采購實施方案》要求進行集中價格談判，縣級疾控中心在平臺上進行線上交易。
三、資金安排
按照180元/人（接種2劑，包含疫苗采購費、接種服務費、冷鏈倉儲運輸費）標準，以不超過疫苗總費用為限實施定額補助（差額部分由受種者家長或監(jiān)護人自付）。補助經(jīng)費1800萬元，由省、市、縣財政按照5∶2∶3的比例分擔，其中省級財政安排資金900萬元。市縣政府及時落實配套資金。
四、實施步驟
（一）前期準備階段（1—4月）。
1.細化方案。市、縣婦兒工委辦根據(jù)全省目標任務，會同衛(wèi)生健康、疾控、教育部門制定具體方案。
2.宣傳動員。各級衛(wèi)生健康、疾控、教育、婦聯(lián)和接種單位、學校共同做好HPV疫苗接種知識宣傳，營造良好社會氛圍。衛(wèi)生健康、疾控部門組織專家宣傳HPV疫苗接種等宮頸癌防治健康科普知識，及時解疑釋惑，回應社會關(guān)切。
3.摸底登記。縣級教育、衛(wèi)生健康、疾控部門組織轄區(qū)學校于3月10日前完成在校初一、初二年級女學生疫苗接種需求摸底統(tǒng)計，于3月15日前將匯總表報市（州）教育局，同時通報本級政府婦兒工委辦、衛(wèi)生健康、疾控部門。省政府婦兒工委辦會同省衛(wèi)生健康委、省疾控局、省教育廳統(tǒng)計形成全省摸底匯總表后，向市、縣下達接種目標數(shù)。
縣級疾控部門根據(jù)轄區(qū)應接種的學校數(shù)、學生數(shù)以及本轄區(qū)居住的省內(nèi)戶籍其他女童等信息，合理劃分疫苗接種單位，商本級教育部門共同制定詳細接種計劃。
4.疫苗采購。省疾控局指導省疾控中心根據(jù)全省摸底數(shù)據(jù)，配合省公共資源交易中心集中價格談判。各接種單位根據(jù)轄區(qū)接種計劃，制定HPV疫苗需求計劃并報縣級疾控中心?？h級疾控中心進行采購和結(jié)算，疫苗上市許可持有人應按各縣級疾控中心采購訂單配送HPV疫苗至指定地點。按照《中華人民共和國疫苗管理法》規(guī)定，加強疫苗采購、分發(fā)、儲存、運輸和使用，確保疫苗質(zhì)量安全、疫苗信息全程可追溯。
（二）項目實施階段（5—11月）。疫苗接種由學校所在地接種單位負責，且全部在接種單位開展。原則上5月31日前完成首劑次接種，并按照0、6月的程序盡早完成第2劑次接種。接種單位安排好接種時間，醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療保障工作。
1.知情告知?？h級教育部門督促學校將《HPV疫苗接種知情同意書》發(fā)放給學生和家長（監(jiān)護人），由學生家長（監(jiān)護人）簽署知情同意書。學校通過致家長的一封信、電話、短信、微信等方式，將各班級具體接種時間、接種地點和疫苗接種要求等相關(guān)注意事項，逐一告知每名學生和家長（監(jiān)護人）。
2.核實接種對象。接種時，受種者需提供預防接種證及身份證或戶口登記簿，由學生監(jiān)護人或委托人攜帶《HPV疫苗接種知情同意書》陪同并按接種流程完成接種。如為委托人，需由家長或監(jiān)護人出具委托書。接種單位工作人員應查驗受種者信息，確認是否為接種對象。
3.規(guī)范接種實施。接種單位工作人員要嚴格疫苗掃碼出入庫，做到“三查七對一驗證”，確認受種者、預防接種證和疫苗信息一致后，實施掃碼接種。接種操作嚴格按照《預防接種工作規(guī)范（2023版）》要求開展，接種后打印預防接種憑證。
4.做好應急預案及疑似預防接種異常反應（AEFI）處置。縣級衛(wèi)生健康部門制定醫(yī)療救治工作方案和應急預案，開通綠色救治通道，做好醫(yī)療保障。接種單位應建立應對突發(fā)事件處置預案以及開展相關(guān)培訓。
（三）總結(jié)評估階段（12月）。由疾控部門將HPV疫苗接種數(shù)據(jù)、工作情況按照時間節(jié)點逐級報至省政府婦兒工委辦、省衛(wèi)生健康委、省疾控局、省教育廳，做好分析評估。省政府婦兒工委辦分別于7月25日、12月25日前向省財政廳通報上半年、當年疫苗接種數(shù)據(jù)，同時進行清算。
五、責任主體
省級責任領(lǐng)導：程曉波??省委常委、常務副省長
部門責任領(lǐng)導：馬??琨??省政府婦兒工委辦主任
牽頭單位：省政府婦兒工委
配合單位：省衛(wèi)生健康委，省疾控局，省教育廳，省財政廳，省婦聯(lián)，省藥監(jiān)局
實施主體：各市（州）政府，蘭州新區(qū)管委會，各縣（市、區(qū)）政府
六、組織保障
（一）明確職責分工。省政府婦兒工委牽頭負責項目實施。省財政廳負責省級資金的籌集及撥付。各級政府婦兒工委辦做好方案制定、組織協(xié)調(diào)、督導檢查、資金審核結(jié)算。衛(wèi)生健康部門負責醫(yī)療保障、社會宣傳等，做好疑似預防接種異常反應監(jiān)測與處置。疾控部門負責疫苗采購招投標、冷鏈管理、接種實施、技術(shù)指導、人員培訓、科普宣傳、接種隨訪等。教育部門指導學校做好宣傳動員、摸底登記、接種信息對接、學生組織等工作。婦聯(lián)負責向廣大家庭宣傳宮頸癌防控知識，做好宣傳引導等工作。藥監(jiān)部門負責依法加強疫苗流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理。
（二）嚴格資金監(jiān)管。專項資金必須?？顚Ｓ茫坏靡匀魏涡问浇亓?、擠占和挪用。專項資金的管理、使用及受益女童情況定期向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
（三）強化督促指導。省政府婦兒工委辦、省衛(wèi)生健康委、省疾控局對各地工作情況開展督促指導，及時掌握工作進度，協(xié)調(diào)解決困難問題。
附件：10萬名適齡女童HPV疫苗接種目標分解表
附件
10萬名適齡女童HPV疫苗接種目標分解表
農(nóng)村水利惠民工程實施方案
為全面完成2025年農(nóng)村水利惠民工程確定的目標任務，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標任務
在12個市（州）的41個縣（區(qū)），實施農(nóng)村“水盆子”建設工程684個。主要內(nèi)容為建設水庫5座、新建淤地壩20座、建設小微型調(diào)蓄設施659座。
二、資金安排
年度估算總投資6.27億元。其中，擬爭取中央投資1.29億元、省級投資0.35億元、政府專項債資金1.03億元、社會資本和銀行貸款0.78億元、市縣配套資金1.18億元，其余1.64億元由市縣政府通過優(yōu)先使用行業(yè)資金、統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興補助資金及涉農(nóng)資金等渠道解決。
三、實施步驟
（一）第一季度。項目所在市（州）、縣（區(qū)）政府成立工作專班，制定年度工作方案。開工一批項目，其中復工建設水庫5座、開工建設小微型調(diào)蓄設施54座，其余工程做好開工準備。力爭完成投資5797萬元。
（二）第二季度。開工建設小微型調(diào)蓄設施174座，繼續(xù)實施已開工項目。力爭完成投資2.26億元。
（三）第三季度。開工建設淤地壩20座、小微型調(diào)蓄設施249座，繼續(xù)實施已開工項目。力爭完成投資2.31億元。
（四）第四季度。5座水庫建成主體3座，完成年度投資2座，20座新建淤地壩建成主體，659座小微型調(diào)蓄設施全面建成。力爭完成投資1.12億元。同時，做好完工項目資料整編和驗收等工作。
四、責任主體
省級責任領(lǐng)導：王??鈞??副省長
部門責任領(lǐng)導：牛??軍??省水利廳廳長
牽頭單位：省水利廳
配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳
實施單位：項目所在市（州）、縣（區(qū)）政府
五、組織保障
（一）落實主體責任。省水利廳積極籌措中央及省級投資所需資金。市（州）、縣（區(qū)）政府全面負責項目前期、資金籌措、質(zhì)量管控、工程建設、安全生產(chǎn)、竣工驗收等工作。
（二）加大工作調(diào)度。省水利廳積極與市（州）、縣（區(qū)）政府銜接，分市（州）、分類型、分工程全過程調(diào)度，壓茬推進。市（州）、縣（區(qū)）政府建立政府主導、部門聯(lián)動、清單管理、會商調(diào)度等工作機制，緊盯節(jié)點目標，倒排工作計劃，加快項目實施，并及時向省水利廳反饋工作情況。
（三）加強監(jiān)督指導。省水利廳從前期準備、工程建設、質(zhì)量管控、實施進展等方面開展跟蹤指導，重點督促實施主體職責履行、任務落實、項目建設、資金使用、質(zhì)量安全等情況。各地嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制，嚴格施工管理，確保工程質(zhì)量和安全。加強資金監(jiān)管，不得以任何形式截留、擠占和挪用。
（四）廣泛宣傳引導。建立宣傳聯(lián)動機制，通過報刊、電視、網(wǎng)絡等主流媒體，加大宣傳力度，抓好工作經(jīng)驗及成果宣傳，在相關(guān)媒體開展系列宣傳和深度報道，提升社會各界的認可度和參與度。
附件：農(nóng)村水利惠民工程實施計劃表
附件
農(nóng)村水利惠民工程實施計劃表
