各省屬企業(yè)，各市國資委、義烏市國資辦：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深入推動我省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”在國資國企持續(xù)落地見效，在全省國資國企開展“踐行國資國企新風(fēng)尚、爭創(chuàng)營商環(huán)境新生態(tài)”專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動專項(xiàng)行動走深走實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識重要意義。各級國資國企要全面深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和重要指示精神，把持續(xù)助力打造國際一流、全國最好的營商環(huán)境，內(nèi)化為驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的根本要求。要牢固樹立大局意識，更加有效發(fā)揮國資國企功能作用和特色優(yōu)勢，堅(jiān)持做到促成自身發(fā)展的同時(shí)，持續(xù)提升服務(wù)各類市場主體的能力，構(gòu)筑形成國企民企比翼齊飛、相互融合、相得益彰、共同發(fā)展的局面，積極助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，堅(jiān)持人人參與、從我做起，努力打造特色鮮明、功能突出、市場滿意、具有浙江特色的國有企業(yè)助力優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)體系。要結(jié)合我省政務(wù)服務(wù)增值化改革有關(guān)精神，進(jìn)一步推動全省國有企業(yè)涉企服務(wù)增值化改革，把優(yōu)化營商環(huán)境作為持續(xù)推動國資國企改革攻堅(jiān)深化提升的有力抓手。
二、全力推進(jìn)涉企服務(wù)增值化改革。國有企業(yè)涉企服務(wù)增值化改革是政務(wù)服務(wù)增值化改革的重要內(nèi)容，要以增值化改革和企業(yè)客戶需求為導(dǎo)向，在基本服務(wù)基礎(chǔ)上，以只有更好、沒有最好的理念，提供更加精準(zhǔn)化、個(gè)性化的增值服務(wù)，促進(jìn)引領(lǐng)行業(yè)服務(wù)水平全面迭代升級。要加強(qiáng)政府、社會組織和關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同，圍繞企業(yè)客戶全生命周期、產(chǎn)業(yè)全鏈條，充分發(fā)掘、整合上下游資源，推動涉企增值服務(wù)體系化。要根據(jù)要求梳理形成國資國企涉企增值服務(wù)事項(xiàng)清單，加強(qiáng)企業(yè)涉企增值服務(wù)的規(guī)范指導(dǎo)。要統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化手段，打造線上線下、共性個(gè)性服務(wù)一體化集成供給，實(shí)現(xiàn)涉企增值服務(wù)智能精準(zhǔn)化。要完善增值化改革管理機(jī)制、問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、橫向協(xié)同機(jī)制，以增值化改革為牽引，積極推動體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具的變革性重塑。各級國資監(jiān)管部門要加強(qiáng)國有企業(yè)涉企服務(wù)增值化改革與政務(wù)服務(wù)增值化改革的協(xié)同聯(lián)動，積極打造全面融入、支撐有力的國有企業(yè)涉企增值服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
三、制定涉企增值服務(wù)事項(xiàng)清單。省國資委根據(jù)政務(wù)服務(wù)增值化改革要求，研究發(fā)布省屬企業(yè)涉企增值服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄S0（附件1）。省屬企業(yè)要按照指導(dǎo)目錄要求，結(jié)合自身功能定位和核心競爭力，梳理謀劃上報(bào)省屬企業(yè)涉企增值服務(wù)事項(xiàng)清單（附件2）。省國資委將根據(jù)企業(yè)上報(bào)內(nèi)容，完善形成省屬企業(yè)涉企增值服務(wù)事項(xiàng)清單S0，予以公開發(fā)布執(zhí)行。企業(yè)謀劃涉企增值服務(wù)事項(xiàng)要立足服務(wù)對象視角，符合企業(yè)自身定位、著眼長遠(yuǎn)、切實(shí)可行，著力體現(xiàn)政務(wù)服務(wù)增值化改革要求。要聚焦全省的項(xiàng)目、政策、金融、人才、法治、科創(chuàng)、開放、數(shù)據(jù)等八大涉企服務(wù)領(lǐng)域做好重點(diǎn)謀劃，同時(shí)也要結(jié)合自身功能定位積極拓展其他服務(wù)領(lǐng)域。各級國資國企可參考省屬企業(yè)涉企增值服務(wù)事項(xiàng)清單指導(dǎo)目錄，深入挖掘本地優(yōu)勢特色，制定發(fā)布所監(jiān)管企業(yè)的涉企增值服務(wù)事項(xiàng)清單并實(shí)施動態(tài)管理。
四、完善涉企服務(wù)增值化改革工作機(jī)制。省屬企業(yè)要根據(jù)發(fā)布的涉企增值服務(wù)事項(xiàng)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，確保相關(guān)工作常態(tài)化開展。要明確涉企服務(wù)增值化改革指導(dǎo)部門，統(tǒng)籌做好涉企增值服務(wù)事項(xiàng)協(xié)同、疑難問題協(xié)調(diào)解決、跟蹤督辦等工作，實(shí)現(xiàn)涉企問題“一個(gè)口子”管理。要加強(qiáng)面向涉企增值服務(wù)一線窗口單位的工作指導(dǎo)，把涉企服務(wù)增值化改革融入一線工作流程，著力在提高公共服務(wù)水平、引導(dǎo)經(jīng)營管理方式變革、服務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新等方面，切實(shí)形成更多讓社會群眾看得見、摸得著的標(biāo)志性應(yīng)用場景。要深化涉企增值服務(wù)線上線下一體化，統(tǒng)籌服務(wù)資源，推動線上線下業(yè)務(wù)有效銜接，逐步實(shí)現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、同質(zhì)量服務(wù)。要在涉企經(jīng)營策略、發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定和評估等方面充分聽取市場相關(guān)主體的意見。
五、建立健全信息化平臺。省屬企業(yè)要建立健全企業(yè)應(yīng)用、網(wǎng)站、移動端等相關(guān)涉企增值服務(wù)功能區(qū)塊，并逐步向涉企增值服務(wù)專區(qū)整合。省國資委將結(jié)合省屬企業(yè)涉企增值服務(wù)事項(xiàng)清單發(fā)布和各地情況，逐步推進(jìn)建立全省國有企業(yè)涉企增值服務(wù)事項(xiàng)發(fā)布平臺，完善線上線下一體融合的服務(wù)載體，打造便于市場經(jīng)營主體一網(wǎng)可及的全省國資國企涉企增值服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動涉企增值服務(wù)從“多頭分散”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙徽炯伞薄８骷墖Y國企要以國有企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境信息化平臺為依托，積極拓展涉企增值服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，不斷迭代企業(yè)涉企增值服務(wù)事項(xiàng)清單，進(jìn)一步豐富增值服務(wù)場景、優(yōu)化互動體驗(yàn)。
六、完善問題收集解決機(jī)制。各級國資國企要進(jìn)一步暢通國資國企優(yōu)化營商環(huán)境意見反映渠道，依托國有企業(yè)熱線和國有企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境信息化平臺等方式，為市場主體開通涉企服務(wù)訴求無障礙、問題有人管的“直通車”，主動接受市場主體對涉及營商環(huán)境、涉企公共服務(wù)品質(zhì)、市場公平競爭環(huán)境等問題的投訴建議，建立問題臺賬，及時(shí)改進(jìn)工作，形成涉企服務(wù)增值化改革監(jiān)督管理閉環(huán)。各級國資監(jiān)管部門要定期對企業(yè)相關(guān)問題發(fā)現(xiàn)、整改以及解決情況開展監(jiān)督檢查，開展涉及營商環(huán)境問題的線索收集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促企業(yè)吸收改進(jìn)工作，不斷舉一反三，建立健全相關(guān)惠企保障政策機(jī)制。
七、加強(qiáng)組織保障。各級國資國企要將推進(jìn)涉企服務(wù)增值化改革作為當(dāng)下優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作，強(qiáng)化考核引領(lǐng)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。要以涉企服務(wù)增值化改革為牽引，融合推動《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣貫實(shí)施工作，通過網(wǎng)站、公眾號等平臺，黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、黨支部會議等多種途徑，以解讀手冊、宣傳海報(bào)、短視頻等多種形式，開展廣泛深入的宣傳活動和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)條例學(xué)習(xí)在國資系統(tǒng)黨員干部全覆蓋。要及時(shí)總結(jié)提煉改革中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法并積極向我委報(bào)送改革典型，我委將在全省組織開展優(yōu)化營商環(huán)境的優(yōu)秀案例推介，對好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行交流和推廣。要不斷健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，支持更多企業(yè)特別是基層企業(yè)，因地制宜，大膽探索，不斷拓展涉企增值服務(wù)內(nèi)容，力戒形式主義，著力提升改革實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。
浙江省國資委
2024年6月24日
