第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾恚U先嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩?hù)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍踩芾砺氊?zé)分工、規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施保護(hù)、事故預(yù)防與處理等活動(dòng)。

  天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門(mén)站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛榘l(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣等生物質(zhì)燃?xì)夂痛蓟剂?、生物質(zhì)油、白油等非燃?xì)忸?lèi)的生產(chǎn)和使用,不適用本辦法。

  第三條 燃?xì)獍踩芾響?yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

  第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)獍踩芾砉ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確相關(guān)管理部門(mén)職責(zé)分工,建立燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞅O(jiān)督管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦械闹卮髥?wèn)題,對(duì)有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府燃?xì)獍踩芾砺氊?zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  各級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者人民政府確定的其他部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)燃?xì)夤芾聿块T(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,?yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、交通運(yùn)輸、公安、消防救援、自然資源、發(fā)展改革等有關(guān)職能部門(mén)按照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>

  第五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)和燃?xì)庠O(shè)施的安全管理,負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)馐褂玫陌踩峁┲笇?dǎo)服務(wù)和技術(shù)保障。

  燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守安全用氣規(guī)則,履行安全使用義務(wù),對(duì)燃?xì)馐褂玫陌踩?fù)責(zé);單位燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入本單位的安全生產(chǎn)管理工作。

  第六條 自治區(qū)鼓勵(lì)、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保和智能化的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新材料,加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管信息化建設(shè)。

  第七條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī)宣傳普及工作,提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí)和應(yīng)對(duì)燃?xì)馐鹿实哪芰Α?/p>

  第二章 安全管理職責(zé)

  第八條 地方政府責(zé)任

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)管理部門(mén)職責(zé)分工,建立部門(mén)協(xié)同管理機(jī)制,將燃?xì)獍踩芾砉ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;保障燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯耐度?,為燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃落實(shí)、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、燃?xì)獍踩芾砉ぷ鹘?jīng)費(fèi)、重大安全隱患整改專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、科技發(fā)展和宣傳教育等工作提供必要的資金支持。

  各級(jí)人民政府要建立燃?xì)獍踩芾砺?lián)席會(huì)議制度,健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制,統(tǒng)籌燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,明確各有關(guān)部門(mén)、單位和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)職責(zé)分工,確保政策措施到位、人員配置到位、資金保障到位、工作落實(shí)到位。

  第九條 有關(guān)部門(mén)職責(zé)

  各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)督管理責(zé)任,對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由縣級(jí)以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)。

  燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)組織編制城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)依法執(zhí)行燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可制度,向社會(huì)公示合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)名錄,依法查處存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的經(jīng)營(yíng)企業(yè);加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展場(chǎng)站規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)按要求編制事故應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練;配合做好違法建筑侵占燃?xì)庠O(shè)施用地的整治。

  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)氣瓶產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法實(shí)施氣瓶充裝許可;負(fù)責(zé)家用燃?xì)馊紵骶邚?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管;負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)?、燃?xì)馊紵骶呒皽p壓閥產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;負(fù)責(zé)對(duì)列入實(shí)施強(qiáng)制管理目錄的計(jì)量器具和納入特種設(shè)備目錄的壓力容器、壓力管道及安全附件的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不合格燃?xì)馊紵骶呒叭細(xì)馀浼M(jìn)行溯源治理,依法查處不合格燃?xì)?、燃?xì)馊紵骶呒叭細(xì)馀浼冗`法行為;指導(dǎo)、推動(dòng)充裝企業(yè)建設(shè)氣瓶充裝信息平臺(tái),確保氣瓶基本信息、充裝介質(zhì)、充裝日期、充裝人員以及氣瓶檢驗(yàn)情況等信息清晰可追溯。

  應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急救援工作,參與城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)事故調(diào)查工作。

  商務(wù)部門(mén)督促指導(dǎo)使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)建立安全生產(chǎn)管理制度,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和關(guān)鍵崗位安全責(zé)任,對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展瓶裝燃?xì)獍踩⑾腊踩WR(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn);負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)餐飲企業(yè)違規(guī)用氣現(xiàn)象進(jìn)行全面整治。

  發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)管道燃?xì)馀錃鈨r(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)天然氣保障工作并組織應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件,負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施投資建設(shè)階段的立項(xiàng)審批,加大政策和資金支持力度,推進(jìn)老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造。

  能源部門(mén)負(fù)責(zé)天然氣發(fā)展管理,擬定天然氣戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備規(guī)劃,提出天然氣儲(chǔ)備收儲(chǔ)、動(dòng)用建議,指導(dǎo)天然氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)管理,保障燃?xì)夤?yīng)。

  公安部門(mén)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?;?huì)同燃?xì)夤芾淼炔块T(mén)指導(dǎo)、督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作和反恐安全防范主體責(zé)任;負(fù)責(zé)依法打擊查處燃?xì)忸I(lǐng)域各類(lèi)犯罪案件及阻礙執(zhí)法等違法行為;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的通行秩序管理。

  自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的規(guī)劃許可,統(tǒng)籌做好用地保障;配合有關(guān)部門(mén)排查存在占用燃?xì)庠O(shè)施用地的情況,協(xié)助開(kāi)展侵占燃?xì)庥玫亍⒁呀ㄈ細(xì)庠O(shè)施防火間距內(nèi)的建筑物和構(gòu)筑物的整治。

  交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸企業(yè)的許可及運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督管理,依法打擊未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)姆欠ㄐ袨椤?/p>

  消防部門(mén)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)履行消防安全工作職責(zé),依法查處違反消防法律法規(guī)的行為,組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援和火災(zāi)調(diào)查處理。

  氣象部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建加氣站的防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收及日常的監(jiān)管。

  宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織媒體開(kāi)展安全用氣、節(jié)約用氣和燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)等方面的宣傳。

  各黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)食堂,教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校,衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu),民政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu),文旅(文物)部門(mén)負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位和景區(qū)景點(diǎn),各行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域人員密集場(chǎng)所的燃?xì)獍踩芾?,履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。

  第三章 規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障

  第十條 燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革、自然資源等部門(mén),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案。燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃涉及城市空間資源的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)層級(jí)的國(guó)土空間規(guī)劃。

  燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:燃?xì)鈿庠?、燃?xì)夥N類(lèi)、燃?xì)夤?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍、燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施等。

  燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃還應(yīng)結(jié)合實(shí)際,明確城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硇畔⒒ㄔO(shè)、推進(jìn)管道燃?xì)獍l(fā)展、更新改造等相關(guān)內(nèi)容,并對(duì)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)提出管理規(guī)范、供應(yīng)要求和安全保障等專(zhuān)項(xiàng)措施。

  第十一條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),不得侵占或者改變用途。

  第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)燃?xì)獍l(fā)展,加大對(duì)城鄉(xiāng)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)城鄉(xiāng)燃?xì)庠O(shè)施,推動(dòng)管道燃?xì)庀蛴袟l件的地區(qū)延伸覆蓋。在管道燃?xì)庖迅采w區(qū)域內(nèi)的新建、改建住宅小區(qū)和其他需要使用燃?xì)獾男陆ńㄖ?,?yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施。

  第十三條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造,新建、改建、擴(kuò)建道路等市政工程項(xiàng)目,按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃需要建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

  第十四條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

  燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案。并在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交齊全、準(zhǔn)確的建設(shè)項(xiàng)目檔案。

  第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度,組織編制燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)鈶?yīng)急氣源、儲(chǔ)量和種類(lèi)、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。

  燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

  燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取動(dòng)用儲(chǔ)備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

  第四章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)

  第十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求;

  (二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;

  (三)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案;

  (四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  符合前款規(guī)定條件的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向地(市)行署(人民政府)燃?xì)夤芾聿块T(mén)申請(qǐng)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,并依照許可的經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、區(qū)域和期限等從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事氣瓶充裝活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法向地(市)行署(人民政府)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)氣瓶充裝許可證。

  第十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩?hù)持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?,指?dǎo)燃?xì)庥脩?hù)安全用氣、節(jié)約用氣,并建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。

  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)人員和搶修人員,公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

  第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得有下列行為:

  (一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣;

 ?。ǘ┑官u(mài)、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;

 ?。ㄈ┪绰男斜匾嬷x務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);

 ?。ㄋ模┫蛭慈〉萌?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓?/p>

 ?。ㄎ澹┰诓痪邆浒踩珬l件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓?/p>

 ?。┮笕?xì)庥脩?hù)購(gòu)買(mǎi)其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);

 ?。ㄆ撸┟坝闷渌髽I(yè)名稱(chēng)或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)。

 ?。ò耍┫虿痪邆浒踩脷猸h(huán)境的場(chǎng)所供氣。

  第十九條 自治區(qū)應(yīng)實(shí)行瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送入戶(hù)、安裝、安檢制度,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)直接配送或委托專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位配送,取消用戶(hù)自提。

  瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自有氣瓶噴涂權(quán)屬單位標(biāo)識(shí)和服務(wù)電話,對(duì)氣瓶充裝、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送、使用、回收、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理,準(zhǔn)確記錄用戶(hù)實(shí)名信息、氣瓶出入服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、出入用氣場(chǎng)所等相關(guān)信息,并通過(guò)電子標(biāo)簽等信息技術(shù)手段,逐步搭建瓶裝燃?xì)夥?wù)監(jiān)管平臺(tái),將全過(guò)程納入平臺(tái)管理,對(duì)氣瓶進(jìn)行識(shí)別和追溯。

  第二十條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在氣瓶充裝、銷(xiāo)售瓶裝燃?xì)膺^(guò)程中,不得有以下行為:

 ?。ㄒ唬┥米詾榉亲杂袣馄砍溲b燃?xì)猓?/p>

  (二)銷(xiāo)售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>

 ?。ㄈ┫蚍欠ㄖ圃?、非法改裝以及報(bào)廢的氣瓶和超期未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>

  (四)違規(guī)在液化石油氣中摻入二甲醚或其他危險(xiǎn)化學(xué)品;

 ?。ㄎ澹┫蛭丛O(shè)置電子標(biāo)簽的氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>

 ?。┯觅A罐、槽車(chē)直接向氣瓶充裝或用氣瓶相互倒灌燃?xì)猓?/p>

 ?。ㄆ撸⒊溲b后的氣瓶交由未取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的單位或個(gè)人運(yùn)輸;

  (八)向餐飲用戶(hù)提供氣液兩相氣瓶。

  第二十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立入戶(hù)安全檢查制度。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)單位燃?xì)庥脩?hù)免費(fèi)安全檢查每年不得少于2次;對(duì)居民用戶(hù)每年不得少于1次。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每次配送時(shí)對(duì)燃?xì)庥脩?hù)免費(fèi)進(jìn)行安全檢查。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向燃?xì)夤芾聿块T(mén)報(bào)告入戶(hù)安全檢查年度計(jì)劃和檢查情況報(bào)告。

  燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)配合安全檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織村(居)民委會(huì)和物業(yè)服務(wù)單位,配合開(kāi)展入戶(hù)安全檢查。

  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)入戶(hù)安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄,建立檢查檔案。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知燃?xì)庥脩?hù)及時(shí)整改。對(duì)存在重大安全事故隱患的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向燃?xì)夤芾聿块T(mén)報(bào)告,待安全事故隱患消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供氣。

  第五章 燃?xì)馐褂?/strong>

  第二十二條 燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃?xì)馊紵骶摺馄亢腿細(xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品,及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等。

  單位燃?xì)庥脩?hù)還應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)。

  第二十三條 餐飲行業(yè)等單位用戶(hù)使用燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)依法配備安全生產(chǎn)管理人員,安裝符合要求的可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、切斷裝置和連接管,并保障其正常使用。鼓勵(lì)居民用戶(hù)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和切斷裝置。

  第二十四條 燃?xì)庥脩?hù)及相關(guān)單位和個(gè)人不得有以下行為:

 ?。ㄒ唬┥米圆僮鞴萌?xì)忾y門(mén);

 ?。ǘ⑷?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;

  (三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>

 ?。ㄋ模┥米园惭b、改裝、拆除戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;

  (五)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?/p>

 ?。┍I用燃?xì)猓?/p>

 ?。ㄆ撸└淖?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)狻?/p>

  (八)使用不具有熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶撸?/p>

 ?。ň牛┰谕环块g內(nèi)使用兩種及以上氣源;

  (十)實(shí)施危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng)。

 ?。ㄊ唬┚芙^配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維護(hù)和入戶(hù)安全檢查。

  第二十五條 瓶裝燃?xì)庥脩?hù)及相關(guān)單位和個(gè)人,除應(yīng)當(dāng)遵守上條規(guī)定外,還不得有以下行為:

 ?。ㄒ唬┘訜?、摔砸、倒臥、曝曬燃?xì)鈿馄炕蛘吒膿Q氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)志、漆色;

 ?。ǘ┥米?xún)A倒燃?xì)鈿堃夯蛘哂脷馄肯嗷サ寡b;

 ?。ㄈ┦褂梅欠ㄖ圃臁⒎欠ǜ难b以及報(bào)廢的氣瓶和超期未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的氣瓶;

  (四)違規(guī)使用氣液兩相瓶和瓶組供氣;

 ?。ㄎ澹┰诟邔咏ㄖ⒋笮蜕虡I(yè)綜合體、地下和半地下場(chǎng)所、密閉空間等場(chǎng)所使用瓶裝燃?xì)猓?/p>

 ?。馄糠胖糜诠簿筒蛥^(qū)域;

 ?。ㄆ撸┌惭b可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器。

  第二十六條 管道燃?xì)庥脩?hù)連接燃?xì)馊紵骶咧暗娜細(xì)庠O(shè)施,包括燃?xì)庖牍?、立管、閥門(mén)(含公用閥門(mén))、水平管、計(jì)量器具前支管、燃?xì)庥?jì)量器具等用戶(hù)專(zhuān)有部分以外的設(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造工作;燃?xì)馊紵骶吆瓦B接管等用戶(hù)專(zhuān)有部分的燃?xì)庠O(shè)施,由燃?xì)庥脩?hù)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。

  管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)與燃?xì)庥脩?hù)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶叩木S護(hù)、更新、管理另有約定的,從其約定。

  第二十七條 管道燃?xì)庥脩?hù)需要擴(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蚋难b、拆除燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)同意后,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行操作。

  第六章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)

  第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。

  在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng):

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

  (二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火;

 ?。ㄈ﹥A倒、排放腐蝕性物質(zhì);

 ?。ㄋ模┓胖靡兹家妆kU(xiǎn)物品或者種植深根植物;

 ?。ㄎ澹┢渌<叭?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。

  第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。

  第三十條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或者向燃?xì)夤芾聿块T(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  第三十一條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),從事下列行為的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位,與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,明確安全保護(hù)責(zé)任:

 ?。ㄒ唬╀佋O(shè)管道;

 ?。ǘ┻M(jìn)行鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘等作業(yè);

  (三)其他可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。

  第三十二條 建設(shè)單位或個(gè)人、施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工前查明施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€等燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況;燃?xì)夤芾聿块T(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)、單位和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。必要時(shí)可在采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的情況下,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)或者開(kāi)挖,明確地下燃?xì)夤芫€等設(shè)施的準(zhǔn)確位置。燃?xì)夤芫€等設(shè)施的具體位置應(yīng)結(jié)合相關(guān)資料并以現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)為準(zhǔn)。

  施工單位應(yīng)當(dāng)將施工范圍、工期等事項(xiàng)提前通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,及時(shí)糾正可能危害燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行的行為。

  第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)委派監(jiān)理工程師對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的工程開(kāi)挖活動(dòng)進(jìn)行旁站監(jiān)理,對(duì)可能危害燃?xì)庠O(shè)施安全的施工活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以制止并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。

  第三十四條 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)和安全防范工作,發(fā)現(xiàn)損壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為的,有權(quán)勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或是燃?xì)夤芾聿块T(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

  第七章 事故預(yù)防與處理

  第三十五條 燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度,定期通報(bào)事故處理結(jié)果。

  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。

  第三十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),或者向燃?xì)夤芾聿块T(mén)、公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告。

  第三十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。

  燃?xì)夤芾聿块T(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩?hù)及時(shí)采取措施消除隱患;不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的,燃?xì)夤芾聿块T(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要加大打擊力度,影響惡劣的要依法從嚴(yán)從重處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究法律責(zé)任。

  燃?xì)夤芾聿块T(mén)和其他有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或者接到對(duì)違法違規(guī)行為的舉報(bào)不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

  第三十八條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)、搶修。

  燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)夤芾聿块T(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)和消防救援等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

  第三十九條 燃?xì)獍踩鹿式?jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任,并依法予以追究。

  對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)安全事故,應(yīng)依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)告和調(diào)查處理。

  第八章 附則

  第四十條 本辦法中有關(guān)用語(yǔ)的含義:

 ?。ㄒ唬┤?xì)庠O(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配站、門(mén)站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱(chēng),包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專(zhuān)有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。

 ?。ǘ┤?xì)馊紵骶撸侵敢匀細(xì)鉃槿剂系娜紵骶?,包括居民家庭和商業(yè)用戶(hù)所使用的燃?xì)庠?、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器、家用燃?xì)忮仩t等器具。

 ?。ㄈ┤?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是指取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,從事管道燃?xì)?、瓶裝燃?xì)饣蛉細(xì)夤?yīng)站、充裝站、氣化站、加氣站等燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

 ?。ㄋ模┤?xì)庥脩?hù)是指燃?xì)馐褂萌耍ň用裼脩?hù)和單位用戶(hù)。

  第四十一條 本辦法自2024年12月4日起施行。