各區(qū)縣(自治縣)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門),有關(guān)單位:
《重慶市高價(jià)值專利培育項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2024年度第21次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2024年12月10日
重慶市高價(jià)值專利培育項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條為深入實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃,規(guī)范重慶市高價(jià)值專利培育項(xiàng)目的管理,根據(jù)《中共重慶市委 重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要〉的通知》(渝委發(fā)〔2022〕10號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕37號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條重慶市高價(jià)值專利培育項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)是指重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(以下簡(jiǎn)稱“市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”)組織實(shí)施的以培育高價(jià)值專利、強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研服”協(xié)同創(chuàng)新、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)、推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化、引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主要目標(biāo)的項(xiàng)目。
項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、管理,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條項(xiàng)目符合重慶市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持方向,優(yōu)先支持重大關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)、正在實(shí)施中的國(guó)家或市級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。
第二章 申報(bào)條件
第四條項(xiàng)目的申報(bào)單位為重慶市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)。
支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)。
第五條申報(bào)單位應(yīng)具備以下基本條件:
?。ㄒ唬┰谙嚓P(guān)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)水平處于行業(yè)領(lǐng)先地位,與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)研發(fā)已取得一定成果,并已擁有一定數(shù)量的發(fā)明專利。
?。ǘ┭邪l(fā)投入穩(wěn)定,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況良好。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)較好,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度健全,具備較好的專利信息運(yùn)用能力和經(jīng)驗(yàn)。
(四)無(wú)嚴(yán)重失信行為或嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端等失信行為。
第三章 培育任務(wù)
第六條項(xiàng)目實(shí)施周期為2—3年。項(xiàng)目的主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬┙⑼晟聘邇r(jià)值專利培育工作機(jī)制。建立創(chuàng)新前端充分對(duì)接、過(guò)程緊密結(jié)合、后續(xù)強(qiáng)化價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“產(chǎn)學(xué)研服”密切合作機(jī)制。制定高價(jià)值專利培育工作方案,建立完善高價(jià)值專利培育全流程管理制度和重大事項(xiàng)協(xié)商決策制度。
?。ǘ?shí)施伴隨式專利導(dǎo)航。運(yùn)用專利數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策等信息資源開展專利導(dǎo)航,對(duì)在研項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)情況及其技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行綜合分析,提出技術(shù)方案優(yōu)化及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的建議,支撐技術(shù)研發(fā)取得突破。為研發(fā)人員提供專利數(shù)據(jù)庫(kù)和專利信息檢索分析工具或渠道,開展專利信息分析和運(yùn)用培訓(xùn)。
?。ㄈ╅_展高質(zhì)量專利布局。以有效保護(hù)創(chuàng)新成果為目的,形成與研發(fā)路徑、發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的前瞻性專利布局策略,建立專利申請(qǐng)前評(píng)估和專利質(zhì)量管控制度,高質(zhì)量撰寫專利申請(qǐng)文件,合理確定專利保護(hù)范圍,提高專利授權(quán)率和權(quán)利穩(wěn)定性。對(duì)存量專利進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。積極通過(guò)專利的產(chǎn)業(yè)化實(shí)施、許可、轉(zhuǎn)讓、投融資、標(biāo)準(zhǔn)化等方式,充分實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值。積極開展專利密集型產(chǎn)品備案,促進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)增效,形成競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的專利密集型產(chǎn)品。加強(qiáng)與市內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的協(xié)作,促進(jìn)資源共享。積極申報(bào)專利獎(jiǎng)項(xiàng)。積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
?。ㄎ澹?qiáng)化專利保護(hù)。積極開展專利預(yù)警分析,建立專利風(fēng)險(xiǎn)研判和防控機(jī)制。積極應(yīng)對(duì)專利糾紛,提升專利維權(quán)能力。
?。┌l(fā)揮示范效應(yīng)。及時(shí)總結(jié)培育成效,形成經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例,開展宣傳推廣,在項(xiàng)目單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)高價(jià)值專利培育全面覆蓋的創(chuàng)新體系,同時(shí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)上下游提升高價(jià)值專利培育能力。
?。ㄆ撸╅_展其他與高價(jià)值專利培育相關(guān)的創(chuàng)新性工作。
第七條項(xiàng)目在實(shí)施期內(nèi)應(yīng)實(shí)現(xiàn)如下績(jī)效目標(biāo),建成高價(jià)值專利培育示范單位:
?。ㄒ唬┬录夹g(shù)或新產(chǎn)品的技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)得到有效突破。
?。ǘ﹪@新技術(shù)或新產(chǎn)品進(jìn)行了較為合理的國(guó)內(nèi)外專利布局,形成高價(jià)值專利組合。
?。ㄈ@D(zhuǎn)化運(yùn)用的方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化效益大幅提升,通過(guò)專利的產(chǎn)業(yè)化實(shí)施、許可(含開放許可)、轉(zhuǎn)讓、承接獲取、投融資(含質(zhì)押融資)、作價(jià)入股、證券化、標(biāo)準(zhǔn)化等方式促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,備案認(rèn)定一批專利密集型產(chǎn)品,專利產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與專利協(xié)同創(chuàng)新、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池等,發(fā)揮專利在創(chuàng)新鏈中的權(quán)益紐帶和信息鏈接功能,專利在產(chǎn)業(yè)鏈中的強(qiáng)鏈增效作用得到強(qiáng)化。
項(xiàng)目具體量化績(jī)效目標(biāo)在當(dāng)年度申報(bào)通知中確定。
第四章 項(xiàng)目管理
第八條項(xiàng)目的通知發(fā)布、申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、驗(yàn)收等管理程序按照《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目單位應(yīng)按照市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求提交項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展、階段性成果和工作計(jì)劃等。
項(xiàng)目實(shí)施完畢后,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照項(xiàng)目任務(wù)書約定的目標(biāo)任務(wù)要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。結(jié)題驗(yàn)收可以采取會(huì)議驗(yàn)收、資料驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的方式。
項(xiàng)目單位因故無(wú)法按時(shí)完成績(jī)效目標(biāo)需要延期或終止的,應(yīng)當(dāng)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交書面申請(qǐng),說(shuō)明延期或終止的理由、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展、延期結(jié)題時(shí)間、項(xiàng)目終止的后續(xù)處理事項(xiàng)等。
第九條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織相關(guān)高價(jià)值專利培育的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,開展項(xiàng)目中期評(píng)估。各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的日常管理。
第五章資金管理
第十條每個(gè)高價(jià)值專利培育項(xiàng)目給予財(cái)政資金支持50萬(wàn)元,采取立項(xiàng)補(bǔ)助與結(jié)題補(bǔ)助相結(jié)合的方式。支持項(xiàng)目數(shù)量和立項(xiàng)首期款撥付比例根據(jù)當(dāng)年度預(yù)算安排確定。
第十一條高價(jià)值專利培育項(xiàng)目資金主要用于專利檢索及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、專利導(dǎo)航、專利布局、轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)、宣傳培訓(xùn)及其他相關(guān)費(fèi)用。
第十二條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定,規(guī)范管理和使用項(xiàng)目資金,確保??顚S?,并接受市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局等部門的績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位應(yīng)落實(shí)自籌資金等實(shí)施條件,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
第六章附則
第十三條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行?!吨貞c市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)重慶市高價(jià)值專利培育項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則的通知》(渝知發(fā)〔2022〕25號(hào))同時(shí)廢止。