為深入貫徹落實黨中央、國務院關于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉型系列決策部署,按照國家中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點工作總體要求,根據(jù)工業(yè)和信息化部、財政部制定的《中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點實施指南》精神,進一步細化工作舉措,全力推進新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉型工作,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神,全面落實中央經(jīng)濟工作會議、全國新型工業(yè)化推進大會部署以及政府工作報告關于“深入開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動”要求,錨定起重裝備、高端醫(yī)療器械及衛(wèi)材、汽車零部件、新型化工等細分行業(yè)需求特征,準確把握中小企業(yè)數(shù)字化轉型面臨的痛點、難點,以場景轉型、鏈式轉型、集群轉型為牽引,培育一批數(shù)字化轉型示范項目與轉型樣板,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展,不斷完善產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型服務新生態(tài),提升全市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平,為加快培育新質生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。
二、工作原則
政府引導,企業(yè)主體。充分發(fā)揮有為政府作用,加強政策支持、資源統(tǒng)籌和指導服務,構建中小企業(yè)數(shù)字化轉型生態(tài),深化產(chǎn)學研用金等多方主體協(xié)同創(chuàng)新,形成工作合力。強化企業(yè)在數(shù)字化轉型中的主體地位,以企業(yè)實際需求為出發(fā)點,用好市場資源和公共服務,發(fā)揮企業(yè)數(shù)字化改造積極性和主動性,以及數(shù)字化的創(chuàng)新引領作用,不斷增強企業(yè)綜合實力和核心競爭力。
問題導向,注重實效。聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉型中的痛點、難點以及“卡脖子”問題,圍繞提質、增效、降本、減存、綠色、安全的目標,以場景轉型為牽引,打造示范標桿;以鏈式轉型為牽引,推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同數(shù)字化改造,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性;以集群轉型為牽引,依托產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)建強公共服務體系,推動產(chǎn)業(yè)集群轉型發(fā)展。確保數(shù)字化轉型“看得見”“算得清”,試點工作取得實效。
試點先行,示范推廣。培育一批細分行業(yè)數(shù)字化轉型示范標桿,形成一批細分行業(yè)“小快輕準”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,選樹一批“鏈式”轉型典型案例,通過示范帶動、看樣學樣、復制推廣,實現(xiàn)“試成一批、帶動一片”,引導和推動廣大中小企業(yè)加快實施數(shù)字化轉型。
三、工作目標
到2026年,推動四個試點行業(yè)506家中小企業(yè)數(shù)字化改造升級,打造一批數(shù)字化改造樣板企業(yè),培育一批優(yōu)質數(shù)字化服務商,開發(fā)集成一批“小快輕準”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,引導和推動廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉型,全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平,促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合(總體目標見附件)。
——推動一批中小企業(yè)開展數(shù)字化改造。推動四個試點行業(yè)506家中小企業(yè)數(shù)字化改造升級。其中,規(guī)模以上中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)改造后數(shù)字化水平二級及以上比例達到90%,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)改造后數(shù)字化水平二級以上比例達到100%;規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)改造后數(shù)字化水平明顯提升。
——樹立一批中小企業(yè)數(shù)字化改造樣板??偨Y、提煉、推廣優(yōu)秀的數(shù)字化改造典型案例與工程方法,分行業(yè)遴選不少于20家數(shù)字化轉型成效顯著的改造企業(yè),打造樣板標桿企業(yè),作為帶動同行業(yè)及相似行業(yè)中小企業(yè)“看樣學樣”的典范。
——培育一批數(shù)字化轉型服務商。圍繞在改造過程中的服務支撐能力、服務實施路徑、可復制推廣性、優(yōu)質案例情況等方面,遴選15家左右優(yōu)質數(shù)字化轉型服務商,增強數(shù)字化轉型服務水平及能力。
——打造一批“小快輕準”解決方案和產(chǎn)品。打造不少于100個“小快輕準”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,從中遴選20個符合中小企業(yè)需求、性價比高的優(yōu)質方案產(chǎn)品,作為企業(yè)應用推廣及“看樣學樣”的重點。
——提煉一批優(yōu)質“鏈式”轉型典型案例。圍繞四個試點行業(yè),提煉一批由產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)或服務鏈主企業(yè)的數(shù)字化轉型服務商帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉型的典型案例,遴選6個優(yōu)質“鏈式”轉型典型案例。
——推動中小企業(yè)梯度培育提檔進階。以數(shù)字化轉型助力中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,全力推動“小升規(guī)”工作,力爭試點改造企業(yè)中省級及以上專精特新中小企業(yè)總量達到295家(新增136家),培育一批數(shù)字原生、智能原生型專精特新中小企業(yè)。
四、重點任務
?。ㄒ唬┖粚嵲圏c工作基礎
1.明確試點改造企業(yè)。各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門結合實際,開展全面系統(tǒng)摸底,積極引導、動員屬地試點行業(yè)中小企業(yè)分批次參與數(shù)字化改造,形成數(shù)字化改造試點企業(yè)名單,建立“一企一檔”,推動試點行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)“應改盡改”、規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。
2.建設公共服務平臺。建設中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺。依托服務平臺提供試點企業(yè)申報、服務商遴選、評估診斷、供需適配、改造驗收、梯度培育、產(chǎn)業(yè)分析等服務,實現(xiàn)試點工作流程閉環(huán)、監(jiān)管到位。
3.遴選數(shù)字化服務商。堅持公開、公平、公正原則,通過自愿申報、資料初審、專家評審、專題會議研究和社會公示等程序,遴選一批數(shù)字化轉型服務商。制定《新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點工作服務商管理辦法》,遵循企業(yè)自主選擇原則,根據(jù)企業(yè)需求和服務商服務成效,優(yōu)勝劣汰,對服務商實行動態(tài)管理。
4.建立數(shù)字化轉型專家智庫。面向高校、科研院所、服務商和制造業(yè)企業(yè)等單位,廣泛征集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制、軟件服務、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、信息安全、財務等領域的專家學者,建立專家智庫,參與試點工作方案編制、行業(yè)分析、咨詢評估、標桿評選、項目評審等關鍵環(huán)節(jié)的智力支撐工作,構建融合發(fā)展的數(shù)字化服務生態(tài)。
5.制定縣區(qū)推進方案。各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門要圍繞全市工作部署,結合目標任務,研究制定本縣(市、區(qū))中小企業(yè)數(shù)字化轉型推進方案及推進計劃,明確各項工作的時間節(jié)點,確保目標任務按期完成。
?。ǘ┩苿悠髽I(yè)實施改造
6.開展診斷評級服務。推動數(shù)字化服務商深入企業(yè)開展數(shù)字化診斷咨詢服務,實地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的機理、流程、工藝等,緊盯企業(yè)數(shù)字化改造痛點、難點、堵點,梳理數(shù)字化改造問題清單和需求場景清單,按照工信部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》評定改造前級別,提供轉型診斷報告。
7.研制推廣“小快輕準”產(chǎn)品。聚焦細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型問題和需求,引導服務商打造一批低成本、輕量化、見效快、易用性強的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,構建標準化“小快輕準”解決方案和產(chǎn)品資源池,建立供需適配庫,提升數(shù)字化轉型服務供給能力,降低轉型成本。推動服務商開放數(shù)據(jù)接口,增強“小快輕準”解決方案和產(chǎn)品的跨平臺互操作能力,加強數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和軟硬件系統(tǒng)兼容適配能力,提升產(chǎn)品易用性和二次開發(fā)便捷性。
8.有序推進數(shù)字化改造。推動數(shù)字化服務商與試點企業(yè)共同商定數(shù)字化改造實施方案,試點企業(yè)結合自身需求,市場化選擇共性應用或個性化產(chǎn)品,確保改造后數(shù)字化水平達到二級及以上。加強動態(tài)跟蹤管理,通過中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺,跟蹤改造進程,確保完成試點工作目標任務。
9.引導企業(yè)上云用云。引導中小企業(yè)將研發(fā)設計、經(jīng)營管理、生產(chǎn)制造等核心業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移,降低企業(yè)的數(shù)字化運營成本,加速中小企業(yè)數(shù)字化轉型升級。
10.推動“鏈式”數(shù)字化轉型。推動產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)引領帶動上下游中小企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化改造升級,打造技術賦能、供應鏈賦能、平臺賦能和生態(tài)賦能等“鏈式”轉型模式,強化“鏈式”轉型典型案例匯編、經(jīng)驗提煉、宣傳推廣等,提升我市產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性和安全水平。
?。ㄈ┘訌姌藯U應用推廣
11.加強樣板企業(yè)復制推廣。按照“成熟一個樣板,推廣一個行業(yè)”的原則,擇優(yōu)遴選一批應用成效顯著的試點企業(yè)作為行業(yè)標桿,采取“局部先行+全面推廣”模式,率先面向園區(qū)內(nèi)、集群內(nèi)企業(yè)小范圍復制推廣。取得成效后,組織同行業(yè)其它企業(yè)“看樣學樣”,批量化復制推廣到全行業(yè)企業(yè)。
12.遴選優(yōu)秀服務商和產(chǎn)品。聚焦細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型共性需求,重點面向生產(chǎn)制造相關環(huán)節(jié)領域,以試點期間企業(yè)改造情況為主要依據(jù),遴選細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化優(yōu)秀服務商和“小快輕準”產(chǎn)品,加強宣傳推廣。
13.遴選“鏈式”轉型典型案例。結合細分行業(yè)“鏈式”中小企業(yè)數(shù)字化轉型探索成果,遴選典型高效的“鏈式”中小企業(yè)數(shù)字化轉型案例,探索通過產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動數(shù)字化轉型方式解決中小企業(yè)數(shù)字化轉型面臨的痛點、難點、堵點問題。
14.舉辦行業(yè)交流活動。召開全市中小企業(yè)數(shù)字化轉型啟動大會,舉辦中小企業(yè)數(shù)字化轉型系列宣傳活動,開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型政策宣貫、經(jīng)驗分享、供需對接、人才培訓等,提升企業(yè)“一把手”數(shù)字化轉型認知。深入試點企業(yè)較為集中的縣(市、區(qū))和工業(yè)園區(qū),宣貫試點工作情況及扶持政策,解答企業(yè)關心的熱點問題,分享企業(yè)數(shù)字化轉型的典型案例和成功經(jīng)驗。
?。ㄋ模娀O(jiān)督考核驗收
15.建立全流程監(jiān)測機制。委托第三方提供咨詢、數(shù)字化改造和項目驗收評測等各階段的全流程監(jiān)測服務,對試點企業(yè)、服務商進行監(jiān)督管理、指導和評價,保障數(shù)字化改造項目按時間節(jié)點和規(guī)范要求高質量推進,對試點企業(yè)改造成果進行科學評價。
16.強化改造過程監(jiān)管。依托新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺,動態(tài)跟進試點企業(yè)改造進度,不定期抽查試點企業(yè)數(shù)字化改造情況。企業(yè)數(shù)字化改造完成后,按照工信部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》組織項目驗收,評定企業(yè)改造后的數(shù)字化水平等級,驗收結果將作為試點企業(yè)獎補資金兌現(xiàn)、數(shù)字化服務商績效評價的主要依據(jù)。
17.加強資金使用監(jiān)管。中央和地方專項資金統(tǒng)籌使用,共同支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點工作,對弄虛作假行為,按照規(guī)定進行處理,收回已撥付的專項資金。加強對專項資金的績效管理,確立績效目標、實施績效跟蹤和績效評價。持續(xù)完善財政資金撥付機制,對中央財政、地方財政撥付的中小企業(yè)數(shù)字化轉型相關獎補資金分配、撥付、使用等各環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督,實現(xiàn)資金下達和監(jiān)督同步,確保各類財政資金落地落實。
(五)加大改造資金支持
18.探索創(chuàng)新“數(shù)轉貸”產(chǎn)品。鼓勵金融機構為試點企業(yè)創(chuàng)新中小企業(yè)數(shù)字化轉型信貸產(chǎn)品,提供優(yōu)惠利率貸款;對使用金融機構貸款專項實施數(shù)字化改造項目的試點企業(yè),給予全額財政貼息,每家企業(yè)每年最高不超過5萬元。
19.支持中小企業(yè)數(shù)字化改造。試點企業(yè)實施改造后,數(shù)字化水平評定等級達到二級的企業(yè),按照其用于與數(shù)字化改造相關的軟硬件支出實際投入至多50%給予補助,每家補助金額最高不超過50萬元;數(shù)字化水平評定等級達到三級及以上的企業(yè),按照其用于與數(shù)字化改造相關的軟硬件支出實際投入至多70%給予補助,每家補助金額最高不超過70萬元。
20.支持優(yōu)秀改造企業(yè)。從改造試點企業(yè)中遴選出不少于20家樣板標桿企業(yè),引導同行業(yè)中小企業(yè)“看樣學樣”,包括但不限于智能工廠(車間)、綠色工廠等,每家企業(yè)給予不超過15萬元獎勵。
21.支持優(yōu)秀數(shù)字化服務商。從為中小企業(yè)實施數(shù)字化改造的服務商中,遴選不少于4家優(yōu)秀服務商,每家服務商給予不超過10萬元獎勵。對經(jīng)省認定的制造業(yè)數(shù)字化服務商,按照其圍繞企業(yè)數(shù)字化轉型、智能化提升等提供的技術服務收入給予一定比例補助,最高不超過20萬元。
22.支持培育優(yōu)秀“小快輕準”解決方案和產(chǎn)品。支持打造一批模塊化、微服務化、精準化、快速化的工業(yè)APP數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,引導數(shù)字化服務商提升服務能力。遴選不少于20個優(yōu)秀的“小快輕準”解決方案和產(chǎn)品,每個方案產(chǎn)品給予不超過10萬元獎勵。
23.支持打造“鏈式”轉型典型案例。支持“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系的上下游中小企業(yè)協(xié)同轉型,遴選不少于6個典型高效的“鏈式”中小企業(yè)數(shù)字化轉型案例等,每家企業(yè)給予不超過10萬元獎勵。
24.支持企業(yè)數(shù)字化水平評估診斷。對為試點企業(yè)提供數(shù)字化轉型咨詢診斷服務的數(shù)字化服務商,提供資金補助。每家企業(yè)評估診斷補助不超過2000元,總補助金額不超過100萬元。
25.支持企業(yè)數(shù)字化改造驗收評價。在試點企業(yè)完成數(shù)字化改造后,委托第三方機構開展企業(yè)數(shù)字化改造成效和數(shù)字化水平驗收評價工作。每家企業(yè)驗收評價費用不超過6000元,總補助金額不超過300萬元。
26.支持爭創(chuàng)國家、省試點示范。在國家、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務型制造、新型信息消費示范、新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展等領域,對工業(yè)和信息化部、河南省工業(yè)和信息化廳認定的試點示范企業(yè)(項目、平臺),分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元。
27.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。對經(jīng)省認定的特色型、區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,對平臺建設單位按照軟硬件實際投資一定比例給予不超過100萬元后補助。對經(jīng)省認定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點,對新建節(jié)點建設單位按照軟硬件實際投資一定比例給予不超過10萬元后補助。
28.支持建設智能應用場景。對經(jīng)省認定的優(yōu)秀智能應用場景建設單位按一定比例給予不超過20萬元獎勵。
29.支持專精特新發(fā)展。對首次認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè),分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。
30.支持數(shù)字化轉型人才培訓。試點企業(yè)管理者、核心骨干納入市、縣兩級企業(yè)家培訓范圍,組織不少于5場數(shù)字化轉型專題輪訓,每場不超過20萬元;試點企業(yè)員工納入“人人持證、技能河南”職業(yè)培訓范圍,分期完成培訓。
31.支持開展各類產(chǎn)業(yè)活動。開展不少于10場包括供需對接、宣傳推廣、技術交流等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)活動,每場不超過10萬元。
32.支持申報榮譽資金。同等條件下,優(yōu)先推薦試點企業(yè)申報科技型中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”等榮譽,以及省制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金、科技三項經(jīng)費等資金。試點企業(yè)參評新鄉(xiāng)市星級工業(yè)企業(yè)加1分,試點企業(yè)改造后數(shù)字化水平達到二級的加2分、達到三級的加3分、達到四級的加5分。
五、實施計劃
?。ㄒ唬┑谝浑A段 準備階段(2024年12月前)
編制城市試點工作方案,出臺一系列配套政策文件;搭建中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺;組織召開試點城市工作動員會、政策宣貫會;明確第一批試點企業(yè)名單,建立“一企一檔”;遴選數(shù)字化轉型服務商,建立市級數(shù)字化服務商資源池;建立數(shù)字化轉型專家智庫;組織相關縣(市、區(qū))制定數(shù)字化改造推進方案。
(二)第二階段 實施階段(2025年1月—2026年7月)
1.2025年1月—2025年5月:推動數(shù)字化服務商赴第一批試點企業(yè)開展診斷評估,調研梳理試點行業(yè)數(shù)字化轉型需求,建立“小快輕準”解決方案和產(chǎn)品資源池;開展數(shù)字化人才培訓、供需對接等系列活動;推動第一批試點企業(yè)選定“小快輕準”解決方案和產(chǎn)品及數(shù)字化服務商,推進實施數(shù)字化改造;明確第二批試點企業(yè)名單。
2.2025年6月—2025年10月:組織開展第一批試點企業(yè)改造驗收評價工作;遴選試點行業(yè)樣板企業(yè)并進行復制推廣,召開第一批試點企業(yè)經(jīng)驗分享暨成效展示會,開展第一批試點企業(yè)獎補資金兌現(xiàn)工作;推動數(shù)字化服務商赴第二批試點企業(yè)開展診斷評估,調研梳理試點行業(yè)數(shù)字化轉型需求;推動第二批試點企業(yè)選定“小快輕準”解決方案和產(chǎn)品及數(shù)字化服務商,推進實施數(shù)字化改造;開展第一批“小快輕準”優(yōu)秀解決方案和產(chǎn)品、優(yōu)秀數(shù)字化服務商、“鏈式”轉型典型案例等遴選、宣傳工作,總結推廣第一批試點企業(yè)轉型經(jīng)驗;持續(xù)開展數(shù)字化人才培訓、供需對接等系列活動;總結評估實施期第一年績效完成情況。
3.2025年11月—2026年4月:組織開展第二批試點企業(yè)改造驗收評價工作;遴選試點行業(yè)樣板企業(yè)并進行復制推廣,召開第二批試點企業(yè)經(jīng)驗分享暨成效展示會,開展第二批試點企業(yè)獎補資金兌現(xiàn)工作;推動數(shù)字化服務商赴第三批試點企業(yè)開展診斷評估,調研梳理試點行業(yè)數(shù)字化轉型需求;推動第三批試點企業(yè)選定“小快輕準”解決方案和產(chǎn)品及數(shù)字化服務商,推進實施數(shù)字化改造;開展第二批“小快輕準”優(yōu)秀解決方案和產(chǎn)品、優(yōu)秀數(shù)字化服務商、“鏈式”轉型典型案例等遴選、宣傳工作,總結推廣第二批試點企業(yè)轉型經(jīng)驗;持續(xù)開展數(shù)字化人才培訓、供需對接等系列活動;
4.2026年5月—2026年7月:組織開展第三批試點企業(yè)改造驗收評價工作;遴選試點行業(yè)樣板企業(yè)并進行復制推廣,召開第三批試點企業(yè)經(jīng)驗分享暨成效展示會,開展第三批試點企業(yè)獎補資金兌現(xiàn)工作;視情況組織第四批試點企業(yè)開展診斷評估,調研梳理試點行業(yè)數(shù)字化轉型需求;推動第四批試點企業(yè)選定“小快輕準”解決方案和產(chǎn)品及數(shù)字化服務商,推進實施數(shù)字化改造。
(三)第三階段 總結階段(2026年8月—2026年10月)
開展第三批“小快輕準”優(yōu)秀解決方案和產(chǎn)品、優(yōu)秀數(shù)字化服務商、“鏈式”轉型典型案例等遴選、宣傳工作,總結推廣第三批試點企業(yè)轉型經(jīng)驗;對城市試點工作進行整體績效自評;編制“鏈式”轉型典型案例和“小輕快準”解決方案和產(chǎn)品合集,總結提煉中小企業(yè)數(shù)字化轉型“新鄉(xiāng)經(jīng)驗”;做好財政部、工業(yè)和信息化部終期驗收工作。
六、保障措施
(一)強化組織領導
充分發(fā)揮市中小企業(yè)數(shù)字化轉型工作專班作用,以“專班+小組”模式推動重大事項及具體試點任務有序開展;專班辦公室設在市工業(yè)和信息化局,建立市政府牽頭、工信和財政為主體、市直相關部門和各縣(市、區(qū))政府共同推進的工作機制,確保中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點任務落地見效。[責任單位:工作專班成員單位,各縣(市、區(qū))政府、管委會]
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貫徹落實《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等法律法規(guī),健全完善重點領域網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警、信息共享通報、工作協(xié)同機制。壓實企業(yè)安全防護主體責任,督促指導企業(yè)加強數(shù)據(jù)安全管理。加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)管,服務商在為企業(yè)進行數(shù)字化改造時簽訂保密協(xié)議,確保企業(yè)數(shù)據(jù)安全。(責任單位:市委網(wǎng)信辦、市工信局)
(三)強化政策支撐
研究制定資金使用管理辦法、專家管理辦法、服務商管理辦法等文件,合法合規(guī)推動實施方案落地見效。各縣(市、區(qū))嚴格落實財政資金劃撥要求,提高對企業(yè)實施數(shù)字化改造資金支持力度。積極落實研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等財稅政策,降低企業(yè)數(shù)字化轉型成本。[責任單位:市工信局、市財政局、市科技局、市稅務局,各縣(市、區(qū))政府、管委會]
?。ㄋ模娀O(jiān)管能力
加強資金監(jiān)管,發(fā)揮財政、審計等部門作用,保障資金使用合法合規(guī)。加強服務商、專家監(jiān)管,健全數(shù)字化服務商和專家團隊分工協(xié)作、服務保障、滿意度評價、“能進能出”等機制,動態(tài)管理服務商和專家團隊。加強業(yè)務監(jiān)管,依托中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺,推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型各項業(yè)務流程平臺化集成,確保真實、防篡改。(責任單位:市工信局、市財政局、市審計局)
(五)加強智庫支撐
匯聚國家智庫資源、數(shù)字化轉型領域專家學者,以及企業(yè)數(shù)字化轉型實戰(zhàn)型專家,構建試點工作專家智庫,指導并參與細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造診斷、實施方案編制、服務商資源遴選、改造模式提煉等工作,構建政府、企業(yè)、社會等多方參與合作共建的數(shù)字化轉型專家智庫支撐保障。(責任單位:市工信局、市財政局)
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推動數(shù)字化轉型人才與產(chǎn)業(yè)結構、崗位需求的緊密結合,為加快國內(nèi)外高端人才和創(chuàng)新團隊引進、新鄉(xiāng)市高等院校設立相關專業(yè)(學院)、各級主管部門與企業(yè)開展數(shù)字化轉型職業(yè)教育提供參考。統(tǒng)籌全市各級培訓資源、高校教育資源,為企業(yè)數(shù)字化轉型提供源源不斷的管理人才、專業(yè)技術人才和技能人才。(責任單位:市工信局、市財政局、市委人才辦、市人社局、市教育局)
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統(tǒng)籌金融資源,支持金融機構圍繞試點企業(yè)探索創(chuàng)新“數(shù)轉貸”等金融產(chǎn)品,推動各類基金向試點傾斜。積極整合新鄉(xiāng)市惠企政策,優(yōu)化金融資源,有效暢通惠企融資渠道。指導駐新金融機構積極開展對接服務,主動將金融政策、金融產(chǎn)品、金融服務送達企業(yè),為中小企業(yè)輸送金融活水。(責任單位:市財政局、人行新鄉(xiāng)市分行、新鄉(xiāng)金融監(jiān)管分局、市金融聯(lián)席辦、市工信局)
附件:新鄉(xiāng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點總體目標表