各縣、市人民政府，州級有關單位：
現(xiàn)將《大理州推進普惠金融高質量發(fā)展工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
大理白族自治州人民政府
2024年10月18日
?。ù思_發(fā)布）
大理州推進普惠金融高質量發(fā)展工作方案
為深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，著力提供更高質量、更有效率、更加安全的普惠金融服務，推進大理州普惠金融服務覆蓋率、可得性、滿意度持續(xù)提升，促進全州經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，根據(jù)《云南省人民政府關于印發(fā)云南省推進普惠金融高質量發(fā)展實施方案的通知》（云政發(fā)〔2024〕10號），結合我州實際，制定本工作方案。
一、創(chuàng)新普惠金融產品和服務
?。ㄒ唬﹥?yōu)化產品和服務模式。推進特定群體金融服務，提升小微、“三農”領域金融服務質量。鼓勵金融機構開發(fā)、應用基于提升中小微企業(yè)信用信息價值的創(chuàng)新產品或增信方式。加大政府投入，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)擔保貸款，穩(wěn)妥發(fā)展小額貸款保證保險業(yè)務。引導金融機構創(chuàng)新知識產權相關金融產品，拓展小微企業(yè)知識產權質押融資服務。鼓勵積極開展小微企業(yè)供應鏈票據(jù)、應收賬款、存貨、倉單、訂單和保單融資業(yè)務，圍繞科技型企業(yè)“輕資產、重技術”發(fā)展規(guī)律，積極落地“企業(yè)創(chuàng)新積分制”金融產品，支持“創(chuàng)新賦資”。鼓勵保險機構積極落地支持研發(fā)活動、知識產權領域的科技保險險種，分擔科技創(chuàng)新風險。推廣農村承包土地經(jīng)營權、集體經(jīng)營性建設用地使用權和林權抵押貸款，探索開展禽畜活體、養(yǎng)殖圈舍、農機具、大棚設施、運輸工具等涉農資產抵押貸款。支持基于碳排放權、排污權、用能權等環(huán)境權益融資工具創(chuàng)新。推進國家儲備林建設貸款、建立林權收儲擔保機制、探索林業(yè)碳匯金融業(yè)務。（大理金融監(jiān)管分局、人民銀行大理州分行、州財政局、州農業(yè)農村局、州市場監(jiān)管局、州自然資源和規(guī)劃局、州科技局、州林草局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
?。ǘ┩七M抵質押擔保方式創(chuàng)新和融資登記平臺建設。進一步依法放寬抵質押登記限制，加大動產和權利融資服務力度。用好全國知識產權質押信息平臺，推廣動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和中征應收賬款融資服務平臺。探索完善農村產權確權頒證、抵押登記、流轉交易、評估處置制度機制，推動建設農村產權流轉平臺。鼓勵農業(yè)企業(yè)為農戶、新型農業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔保。探索頒發(fā)農村規(guī)?；鬓D土地經(jīng)營權證，暢通農村土地經(jīng)營權抵押融資渠道，建立風險補償機制。推動不動產登記向銀行業(yè)機構延伸服務網(wǎng)點，提供融資、轉貸、續(xù)貸、展期和申請抵押登記一站式服務。（州自然資源和規(guī)劃局、州農業(yè)農村局、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局、州市場監(jiān)管局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
?。ㄈ┲С置駹I小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鼓勵金融機構提供特色產品服務，滿足民營企業(yè)、小微經(jīng)營主體需求，加大首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款投放。推動普惠金融服務港灣實現(xiàn)所有縣市全覆蓋。加大對專精特新、高新技術等科技型企業(yè)的金融支持力度，提供精準金融服務。加大制造業(yè)民營小微企業(yè)資金供給，支持設備更新、技術改造、綠色轉型發(fā)展。按規(guī)定便利小微跨境電商企業(yè)貿易外匯收支業(yè)務準入。鼓勵銀保合作，探索為小微企業(yè)提供信用保險項下的貿易融資服務。（人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局、州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州科技局、州財政局、州商務局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
?。ㄋ模┩七M數(shù)字普惠金融發(fā)展。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，支持金融機構深化運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等科技手段，開發(fā)數(shù)字金融產品，優(yōu)化普惠金融服務模式，提升小微企業(yè)、個體工商戶、涉農主體等金融服務可得性和質量。推動互聯(lián)網(wǎng)保險規(guī)范發(fā)展，增強線上承保理賠能力。營造健康的數(shù)字普惠金融服務生態(tài)，鼓勵將數(shù)字政務、智慧政務與數(shù)字普惠金融有機結合，促進基本公共服務和金融服務更加便利，同時保障人民群眾日?，F(xiàn)金使用。（州委網(wǎng)信辦、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局、州財政局、州工業(yè)和信息化局、州農業(yè)農村局、州科技局、州發(fā)展改革委和各縣、市人民政府按職責分工負責）
（五）加大普惠金融支持鄉(xiāng)村振興力度。落實金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興有關政策措施。持續(xù)推動金融服務重心下沉，保持農村基礎金融服務全覆蓋。加大對脫貧地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣金融支持力度，強化易地搬遷安置區(qū)后續(xù)發(fā)展金融服務。扎實推進脫貧人口小額信貸工作，對符合條件農戶應貸盡貸。推動防止返貧類保險擴面提標。聚焦發(fā)展縣域經(jīng)濟，探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級金融服務鄉(xiāng)村創(chuàng)新試點，增強三級金融服務聯(lián)動性，開展鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新基地、金融支持特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)等試點示范。加大對糧食全產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)、各類主體的金融保障力度，加大對農業(yè)關鍵核心技術攻關的金融支持力度，提升農業(yè)科技金融服務水平。支持打造“土、特、產”相應金融服務品牌，提高農業(yè)產業(yè)鏈金融發(fā)展水平，推動提升特色農業(yè)發(fā)展效益。（州財政局、州農業(yè)農村局、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局、州工業(yè)和信息化局、州商務局、州供銷社和各縣、市人民政府按職責分工負責）
?。┌l(fā)揮普惠金融支持綠色低碳發(fā)展作用。加大洱海流域及農業(yè)面源污染綜合治理、綠美鄉(xiāng)村建設等領域金融支持力度。引導金融機構為小微企業(yè)、農企農戶技術升級改造和污染治理等生產經(jīng)營方式綠色轉型提供支持。倡導綠色低碳生活方式，支持低碳農房建設及改造、綠色家裝行業(yè)發(fā)展、新能源交通工具消費等。支持綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新，推動城鄉(xiāng)居民生活方式綠色轉型。鼓勵開展環(huán)境保護、氣候變化、綠色產業(yè)、綠色生活等領域的保險服務，優(yōu)化林木保險服務，探索環(huán)境污染責任保險、碳匯指數(shù)保險發(fā)展。（州生態(tài)環(huán)境局、州洱管局、州農業(yè)農村局、州林草局、州商務局、州財政局、州發(fā)展改革委、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
?。ㄆ撸┘訌娒裆I域金融服務。緊扣“蒼洱處處石榴紅”民族團結進步示范區(qū)建設工作定位，持續(xù)強化對創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老等民生重點領域的金融支持。加大國家助學貸款投放力度。針對新市民、靈活就業(yè)人群、老年人、殘疾人等群體豐富操作簡便、期限適配、金額適度的金融產品。支持養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務產業(yè)發(fā)展。支持具有養(yǎng)老屬性的儲蓄、理財、保險、基金等產品發(fā)展。注重加強對老年人、殘疾人群體的人工服務、遠程服務、上門服務，完善無障礙服務設施。開展銀行服務網(wǎng)點適老化示范達標試點和“老年人現(xiàn)金服務示范網(wǎng)點”創(chuàng)建活動。（大理金融監(jiān)管分局、人民銀行大理州分行、州教育體育局、州民政局、州人力資源社會保障局、州衛(wèi)生健康委、州市場監(jiān)管局、團州委、州婦聯(lián)、州殘聯(lián)和各縣、市人民政府按職責分工負責）
二、完善普惠金融組織體系
?。ò耍┌l(fā)揮銀行業(yè)金融機構主體作用。推動政策性銀行深化與商業(yè)銀行合作，優(yōu)化普惠金融領域轉貸款業(yè)務模式，提升精細化管理水平，穩(wěn)妥開展對小微企業(yè)的直貸業(yè)務。進一步加大對城市基礎設施、戰(zhàn)略新興產業(yè)、鄉(xiāng)村振興的中長期信貸投放，逐步擴大涉農業(yè)務范圍。引導大型銀行、股份制銀行進一步下沉服務重心，做深做實普惠金融考核激勵、資源傾斜等內部機制。推動城市商業(yè)銀行立足本地、服務本地，突出特色，深耕普惠客群，實現(xiàn)差異化發(fā)展。發(fā)揮農村中小金融機構網(wǎng)點多、覆蓋廣、貼近農村的優(yōu)勢，堅守支農支小定位，精準把握服務重點，提升服務能力。支持符合條件的地方法人金融機構發(fā)行小微企業(yè)金融債券、“三農”金融債券，提升普惠金融服務能力。（大理金融監(jiān)管分局、人民銀行大理州分行、州財政局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
（九）發(fā)揮地方金融組織補充作用。引導小額貸款公司發(fā)揮靈活、便捷、小額、分散的優(yōu)勢，提升普惠金融服務效能。推動政府性融資擔保機構降費讓利，擴大支農支小業(yè)務規(guī)模。引導典當行發(fā)揮金融服務補充作用，更好服務普惠金融重點領域。（州財政局、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
三、完善高質量普惠保險體系
?。ㄊ┩晟票ｋU高質量服務體系。鼓勵支持保險機構開發(fā)保障適度、保費低廉、保單通俗的普惠保險產品。積極爭取省級財政以獎代補政策，鼓勵因地制宜開展大理州優(yōu)勢特色農產品保險試點，穩(wěn)步擴大特色農業(yè)產品保險覆蓋面。根據(jù)保險實施效果及財力狀況，適時將優(yōu)勢特色農產品保險納入州級財政補貼險種范圍。探索推廣開發(fā)收入保險、氣象指數(shù)保險等新型險種。積極發(fā)展農房火災保險，推動地震巨災保險體系持續(xù)豐富。推進農業(yè)保險承保理賠電子化試點，完善承保理賠流程，提高服務效率。（大理金融監(jiān)管分局、州財政局、州農業(yè)農村局、州應急局、州氣象局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
?。ㄊ唬┰鰪娖栈菪捅ｋU保障作用。積極完善優(yōu)化“大理惠民?！钡绕栈菪蜕虡I(yè)保險，提升服務能力。發(fā)展面向老年人、農民、新市民、低收入人口、脫貧人口、防返貧監(jiān)測對象、殘疾人等群體的普惠型人身保險業(yè)務，著力擴大保險覆蓋面。引導保險機構積極發(fā)展和開發(fā)各類商業(yè)醫(yī)療保險和商業(yè)養(yǎng)老保險產品。鼓勵發(fā)展面向縣域居民的健康險業(yè)務，擴大覆蓋范圍，拓展保障內容。支持商業(yè)保險公司因地制宜發(fā)展面向農戶的意外險、定期壽險業(yè)務，提高農戶抵御風險能力。探索推廣投保簡單、交費靈活、收益穩(wěn)健、收益形式多樣的商業(yè)養(yǎng)老年金保險產品。擴大專屬商業(yè)養(yǎng)老保險、老年人意外傷害保險等適老性強的保險覆蓋面。擴大養(yǎng)老服務綜合責任保險覆蓋范圍，加大對養(yǎng)老服務企業(yè)的風險保障力度。積極引導保險資金加大對養(yǎng)老機構、服務投資力度。（大理金融監(jiān)管分局、州財政局、州農業(yè)農村局、州人力資源社會保障局、州醫(yī)保局、州民政局、州衛(wèi)生健康委和各縣、市人民政府按職責分工負責）
四、加快完善普惠金融基礎設施建設
?。ㄊ┘訌娹r村支付環(huán)境和社會信用環(huán)境建設。加強農村地區(qū)支付結算基礎設施建設。拓寬偏遠地區(qū)惠農支付業(yè)務覆蓋面。推動新興支付工具在農村地區(qū)推廣應用。探索農村基層黨組織參與信用環(huán)境建設途徑。持續(xù)開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，依法依規(guī)采集農戶信息，不斷提升農戶信用檔案覆蓋面，鼓勵開展“整村授信”。推進新型農業(yè)經(jīng)營主體建檔評級，推動地方征信平臺逐步歸集新型農業(yè)經(jīng)營主體信息，開展新型農業(yè)經(jīng)營主體信用評價。加強信用教育，完善對逃廢債行為聯(lián)合懲戒機制，優(yōu)化農村信用生態(tài)環(huán)境。（州發(fā)展改革委、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局、州財政局、州工業(yè)和信息化局、州農業(yè)農村局、州司法局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
?。ㄊ┥钊胪茝V運用中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺。深入推動云南省中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺在我州的運用，推進數(shù)據(jù)全歸集、服務全覆蓋、政策全上線，更好惠企利民。深化“數(shù)據(jù)+政策+金融”服務模式，形成信用信息、金融政策、產品“一張網(wǎng)”。以應用為導向，促進供需兩端有效對接，不斷提高數(shù)據(jù)質量，嚴守安全底線，確保平臺高效平穩(wěn)運行。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、社會保障等領域服務，配合推廣創(chuàng)業(yè)擔保貸款、脫貧人口小額信貸、優(yōu)質中小企業(yè)貼息貸款等政策線上辦理功能，讓平臺使用更快捷便利。（州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州農業(yè)農村局、州市場監(jiān)管局、州財政局、州法院、州檢察院、大理海關、州稅務局、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
（十四）完善普惠金融風險分擔補償機制。深化政府性融資擔保體系建設，探索構建州、市縣兩級政府性融資擔保體系。加大政府性融資擔保機構擔保費補貼、風險補償、資本金補充和以獎代補等支持力度，通過名單動態(tài)管理和績效評價機制加大考核力度，引導政府性融資擔保機構聚焦支農支小主業(yè)，提升擔保服務能力。加強與省級融資擔?；鸷献鳎€(wěn)步擴大銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務和再擔保業(yè)務規(guī)模。構建政府性融資擔保風險分擔機制。（州財政局、州農業(yè)農村局、大理金融監(jiān)管分局、人民銀行大理州分行和各縣、市人民政府按職責分工負責）
五、提升多層次資本市場服務效能
?。ㄊ澹┲С制髽I(yè)利用多層次資本市場融資。充分利用區(qū)域性股權交易市場服務中小微企業(yè)的“苗圃”作用，加強企業(yè)掛牌工作。以全面實行股票發(fā)行注冊制為契機，支持中小微企業(yè)利用多層次資本市場拓寬融資渠道、降低融資成本、逐層漸次成長。深入落實大理州企業(yè)上市倍增計劃。引導州內私募股權投資基金“投早、投小、投科技、投專精特新”，因地制宜服務全州中小微企業(yè)。支持民營企業(yè)債券融資。（州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州科技局、州財政局、州國資委、人民銀行大理州分行和各縣、市人民政府按職責分工負責）
?。ㄊ﹥?yōu)化資本市場服務涉農主體方式。用足用好企業(yè)上市相關引導扶持政策，加大對涉農、民生、綠色低碳等重點領域支持力度。探索“保險+期貨”模式，助力涉農主體風險管理，引導符合條件的企業(yè)利用多層次資本市場直接融資和并購重組。（州農業(yè)農村局、州財政局、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
?。ㄊ撸M足群眾多元化資產管理需求。支持證券資管產品穩(wěn)健發(fā)展，引導證券投資行業(yè)健康發(fā)展，推動各類中長期資金加強權益類資產配置。聚焦交通、生態(tài)環(huán)保、保障性租賃住房等重點領域，加大項目儲備和培育力度。（州發(fā)展改革委、州財政局、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局按職責分工負責）
六、加強金融教育和權益保護
（十八）加強金融知識宣傳教育。多部門協(xié)作聯(lián)動，持續(xù)開展“3·15”消費者權益保護教育宣傳周、金融消費者權益保護教育宣傳月等活動，提升消費者金融安全意識和風險管理能力。穩(wěn)步建設金融教育基地，推進將金融知識納入國民教育體系。組織面向農戶、新市民、小微企業(yè)、個體工商戶、低收入人群、老年人、殘疾人等重點群體的教育培訓。（州委網(wǎng)信辦、州工業(yè)和信息化局、州教育體育局、州民政局、州農業(yè)農村局、州財政局、州殘聯(lián)、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
（十九）提升公眾金融素養(yǎng)和金融能力。以規(guī)范金融創(chuàng)新業(yè)務為重點，深入宣傳金融風險防范知識，增強群眾風險防范意識。督促金融機構切實承擔起對社會公眾宣傳教育義務，重點加強信息披露和風險提示。提升數(shù)字金融產品使用能力，增強個人信息保護意識。培養(yǎng)全生命周期財務管理理念，培育消費者、投資者選擇適當金融產品的能力。培育契約精神和誠信意識，提倡正確評估和承擔自身風險。（大理金融監(jiān)管分局、人民銀行大理州分行、州財政局和各縣、市人民政府按職責分工負責）?????
（二十）健全金融消費者權益保護機制。加強消費者權益保護體制機制建設，強化消費者權益保護全流程管控，切實履行信息披露義務。落實金融產品銷售行為可回溯監(jiān)管制度。暢通金融消費者維權渠道，提升12378銀行保險消費者投訴維權熱線服務能力。推動完善金融機構處理投訴、第三方機構組織調解、訴訟與調解相銜接的金融糾紛多元化解機制。引導金融機構加入全國12315平臺在線消費糾紛解決（ODR）機制，提高糾紛化解效率。開展金融機構金融消費者權益保護評估和評價，加大監(jiān)管披露和通報力度，推進金融消費者權益保護監(jiān)管執(zhí)法合作機制建設。加強金融廣告監(jiān)測，依法查處虛假違法金融廣告。（州市場監(jiān)管局、州財政局、州法院、州檢察院、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
七、防范化解重點領域金融風險
?。ǘ唬┩晟浦行°y行化險機制和治理機制。堅持早識別、早預警、早暴露、早處置，建立健全風險預警響應機制，強化對城商行、農商行、村鎮(zhèn)銀行的風險監(jiān)測，堅持分類施策，穩(wěn)慎推進風險處置。落實金融資產風險分類新規(guī)，加大不良資產處置力度，嚴防信用風險反彈。多渠道補充中小銀行資本。嚴格限制和規(guī)范中小銀行跨區(qū)域經(jīng)營行為。壓實金融機構及其股東主體責任，壓實各級政府、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責任。建立高風險機構常態(tài)化風險處置機制。加強黨建引領，構建簡明實用的公司治理架構，建立健全審慎合規(guī)經(jīng)營、嚴格資本管理和激勵約束機制。開展法人銀行公司治理監(jiān)管評估，強化問題整改，持續(xù)提升公司治理監(jiān)管質效。強化股權管理，加強穿透審查，嚴肅查處虛假出資、循環(huán)注資等違法違規(guī)行為，達到犯罪的依法移送公安機關追究刑事責任。嚴格約束大股東行為，嚴禁違規(guī)關聯(lián)交易。完善高管遴選機制，提升高管人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。壓實村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行責任，提高持股比例，強化履職意愿，做好支持、服務和監(jiān)督，建立主發(fā)起行主導的職責清晰的治理結構。（大理金融監(jiān)管分局、州公安局、州財政局、州法院、州檢察院、人民銀行大理州分行和各縣、市人民政府按職責分工負責）
（二十二）嚴厲打擊非法金融活動。依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和堅決取締非法金融機構。嚴肅查處非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法攬儲、非法發(fā)行股票債券等非法金融業(yè)務。嚴厲打擊洗錢、地下錢莊、涉恐融資等金融違法犯罪活動。嚴厲打擊健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村振興、財富管理等領域以普惠金融名義開展的違法犯罪活動。深入落實《防范和處置非法集資條例》，健全工作長效機制。加強非法金融活動監(jiān)測預警，加大依法查處工作力度，提高早防早治、精準處置能力。加強金融從業(yè)人員行為管理，防止從業(yè)人員參與非法金融活動。（州委網(wǎng)信辦、州公安局、州司法局、州市場監(jiān)管局、州財政局、州法院、州檢察院、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
八、強化政策支持引導
?。ǘ娀泿耪咭I。用好支農支小再貸款、再貼現(xiàn)、差別化存款準備金率、宏觀審慎評估等政策工具，引導擴大普惠金融業(yè)務覆蓋面。因地制宜開展“再貸款+”、“再貼現(xiàn)+”定向支持產品和服務方式創(chuàng)新，提升政策效果。持續(xù)釋放利率市場化改革效能，暢通利率傳導機制，更好發(fā)揮對普惠金融的支持促進作用。（人民銀行大理州分行牽頭負責）
（二十四）實施差異化監(jiān)管政策。定期開展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價和金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估，加強結果運用。深入落實普惠金融監(jiān)管考核指標和貸款風險權重、不良貸款容忍度等監(jiān)管制度，引導金融資源向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。（州財政局、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局按職責分工負責）
（二十五）加強財稅政策支持。加大資金爭取力度，落實地方財政通過貼息、補貼、獎勵等政策措施，激勵和引導各類機構加大對中小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、民生保障領域的支持力度。落實企業(yè)上市獎補資金扶持政策。用足用好中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補政策，提高資金使用效能。落實金融企業(yè)呆賬核銷管理制度，提高普惠金融領域不良貸款處置效率。落實小微企業(yè)、個體工商戶、農戶等普惠金融重點群體貸款利息收入免征增值稅政策。（州財政局、州稅務局、人民銀行大理州分行、大理金融監(jiān)管分局和各縣、市人民政府按職責分工負責）
九、協(xié)同合作強化組織保障
（二十六）協(xié)同推進強化重點工作。堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，把堅持黨的全面領導全面有效落實到普惠金融各領域各方面各環(huán)節(jié)。探索開展以區(qū)域、機構為對象的普惠金融高質量發(fā)展評價評估。加強企業(yè)調研走訪，適時開展小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營主體等融資需求、融資獲得調查分析。做好金融機構信用信息應用和中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺運用監(jiān)測評估。構建普惠金融高質量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調機制，加強政府部門與金融機構的溝通銜接，根據(jù)職責分工強化協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮貨幣、監(jiān)管、財稅、產業(yè)等配套政策聯(lián)動效應，扎實推進本工作方案各項任務落實落地。（有關部門和各縣、市人民政府按職責分工負責）
