各縣（區(qū)）人民政府，漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：
《漳州市加快推進(jìn)幸福養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及促進(jìn)漳臺(tái)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干措施》已經(jīng)2024年第14次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
漳州市人民政府
2024年8月25日
?。ù思鲃?dòng)公開）
漳州市加快推進(jìn)幸福養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及促進(jìn)漳臺(tái)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干措施
根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕1號(hào)）、《中共福建省委 福建省人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)“福見康養(yǎng)”幸福養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的若干措施〉的通知》等文件精神和要求，為進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給，加快完善幸福養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，結(jié)合漳州市實(shí)際，制定本措施。
一、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給，建設(shè)頤養(yǎng)福地
?。ㄒ唬┙∪B(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)，建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)對(duì)接；分批實(shí)施縣級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同組網(wǎng)。到2025年底，建成縣級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不少于3個(gè)。到2026年底，實(shí)現(xiàn)惠民政策即申即享、惠企政策免申即享，養(yǎng)老地圖線上查詢、養(yǎng)老服務(wù)線上預(yù)約。
?。ǘ┘せ钷r(nóng)村幸福院。實(shí)施置換調(diào)整一批、新建改造一批、樣板引領(lǐng)一批“三個(gè)一批”計(jì)劃，優(yōu)化農(nóng)村幸福院布局，對(duì)新建（改造）項(xiàng)目按每個(gè)不低于20萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助建設(shè)經(jīng)費(fèi)。積極推進(jìn)陽光型、庭院型、聯(lián)動(dòng)型、自治型、家政型“五型”運(yùn)營(yíng)管理模式。村集體安排一定村財(cái)收入用于農(nóng)村幸福院日常費(fèi)用支出，健全市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)、縣級(jí)保障一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套一點(diǎn)、村級(jí)自籌一點(diǎn)、個(gè)人繳費(fèi)一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)“六個(gè)一點(diǎn)”多元化資金籌集機(jī)制。對(duì)完成備案的農(nóng)村幸福院，按每個(gè)每年不低于1萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)評(píng)定為三星級(jí)的，由屬地財(cái)政另外一次性獎(jiǎng)補(bǔ)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)1萬元；評(píng)定為四星級(jí)、五星級(jí)的，由市級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)補(bǔ)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)3萬元、5萬元；對(duì)評(píng)定周期內(nèi)晉升星級(jí)的給予一次性補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。2025—2028年，每年評(píng)定10個(gè)具有引領(lǐng)作用的具備助餐、助潔、助醫(yī)、助娛“四助”功能的農(nóng)村幸福院，由市級(jí)財(cái)政每個(gè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。
（三）發(fā)展城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。整合住宅區(qū)配建的養(yǎng)老服務(wù)用房、閑置國(guó)有資源，建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，每個(gè)項(xiàng)目分別給予不低于20萬元、100萬元的建設(shè)資金補(bǔ)助。到2025年底，全市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率不低于75%，嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于11個(gè)。對(duì)政府建設(shè)并備案的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)照料中心，分別按每年每個(gè)不低于3萬元、5萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)評(píng)定為三星級(jí)的，由屬地財(cái)政另外一次性獎(jiǎng)補(bǔ)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)1萬元；對(duì)評(píng)定為四星級(jí)、五星級(jí)的，由市級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)補(bǔ)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)3萬元、5萬元；對(duì)評(píng)定周期內(nèi)晉升星級(jí)的給予一次性補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄋ模┩卣咕蛹抑戏?wù)。以80周歲以上戶籍老年人口為基數(shù)，按照每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)，籌集居家助老服務(wù)專項(xiàng)資金，通過政府購(gòu)買服務(wù)或發(fā)放服務(wù)券（卡）方式，強(qiáng)化困難老年人兜底保障。重點(diǎn)保障范圍為：對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的中度以上失能老年人，按每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)，提供基礎(chǔ)照護(hù)、健康管理等服務(wù)；面向低保、低保邊緣家庭中度以上失能老年人，按每戶不低于4000元的標(biāo)準(zhǔn)，提供適老化、智能化改造服務(wù)，到2025年底建成家庭養(yǎng)老床位不少于2000張；向獨(dú)自生活的特殊困難老年人提供安全監(jiān)測(cè)、探訪關(guān)愛服務(wù)，實(shí)現(xiàn)每日信息反饋、每周電話慰問、每月人工探訪。
?。ㄎ澹U(kuò)大老年助餐服務(wù)。依托社會(huì)餐飲機(jī)構(gòu)、單位食堂設(shè)立，或通過新建方式，到2025年底建成幸福食堂不少于200個(gè)。由市級(jí)財(cái)政安排資金，統(tǒng)一安裝就餐結(jié)算設(shè)備，依托銀行機(jī)構(gòu)開通智能結(jié)算系統(tǒng)，發(fā)放老年就餐卡，推動(dòng)老年助餐服務(wù)向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。居家老年人持卡就餐，由屬地財(cái)政補(bǔ)助40%的就餐費(fèi)用，每餐最高補(bǔ)助不超過6元；根據(jù)老年人就餐人次統(tǒng)計(jì)，按照1萬元/年·5000人次的標(biāo)準(zhǔn)，由市級(jí)財(cái)政給予運(yùn)營(yíng)方資金獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)機(jī)構(gòu)每年最高不超過5萬元。
?。┨嵘B(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)活力。突出公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公益性，優(yōu)先滿足兜底保障對(duì)象入住需求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力提升。對(duì)具備消防安全、建筑安全技術(shù)條件但未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)政府研究處置措施。對(duì)部分服務(wù)受眾少、基礎(chǔ)設(shè)施差、安全隱患大且無法整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，依法依規(guī)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，按收住老年人和政府兜底保障對(duì)象人數(shù)，區(qū)分9人以下、10～29人、30人以上三個(gè)檔次，每年分別給予不低于2萬元、5萬元、10萬元的補(bǔ)助資金。
責(zé)任單位：市民政局，市委老干部局，市發(fā)改委、財(cái)政局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援支隊(duì)，漳州金融監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；各縣（區(qū)）人民政府，漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)。以下均需各縣（區(qū)）人民政府，漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再逐一列出。
二、拓展健康支撐體系，建設(shè)康養(yǎng)勝地
（七）完善養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)。中度、重度、完全失能老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每月分別補(bǔ)助500元、800元、1000元住養(yǎng)費(fèi)用；低保、低保邊緣家庭的中度、重度、完全失能老年人入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到600元、1000元、2000元。居家養(yǎng)老的中度以上失能老年人，每年可申請(qǐng)一次照護(hù)人喘息服務(wù)補(bǔ)助，用于短期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由屬地財(cái)政按照每年15天、每天150元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助住養(yǎng)費(fèi)用，補(bǔ)助資金不超過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ò耍┐龠M(jìn)醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)，達(dá)到醫(yī)保定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的可申請(qǐng)納入醫(yī)保定點(diǎn)。支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立和運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)關(guān)口前移科室，關(guān)口前移科室可申請(qǐng)開通醫(yī)保延伸端口。新建、重建基層醫(yī)療和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)同址集中建設(shè)或毗鄰建設(shè)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照協(xié)議為簽約養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，每年為65歲以上老年人提供1次健康管理服務(wù)。家庭醫(yī)生應(yīng)當(dāng)為有需求的重度、完全失能老年人提供上門診療和年度體檢服務(wù)。
?。ň牛┩苿?dòng)開設(shè)家庭病床。鼓勵(lì)具備資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合條件的老年人建立家庭病床。經(jīng)主治醫(yī)師及以上資格的醫(yī)生開具住院材料，履行備案手續(xù)后，參保患者所產(chǎn)生的屬于醫(yī)保目錄范圍的家庭病床服務(wù)醫(yī)療費(fèi)用，納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍，執(zhí)行現(xiàn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院支付政策。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)家庭病床建床數(shù)不得超過住養(yǎng)人數(shù)的30%，每個(gè)治療周期原則上不超過45天，單次住院最長(zhǎng)不超過90天，每個(gè)年度醫(yī)保支付住院次數(shù)不超過2次。
（十）完善獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。醫(yī)護(hù)人員在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)按雙倍服務(wù)量計(jì)算，工作業(yè)績(jī)納入年度考核。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的關(guān)口前移科室，每個(gè)科室每年補(bǔ)貼5萬元。每年組織對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)定第一等次3個(gè)、第二等次5個(gè)、第三等次10個(gè)，由市級(jí)財(cái)政分別給予15萬元、10萬元、5萬元的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
責(zé)任單位：市民政局，市委編辦，市財(cái)政局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
三、推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)業(yè)熱地
?。ㄊ唬┌l(fā)展普惠養(yǎng)老金融服務(wù)。開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)先期研究。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款，為符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供信貸支持。將政府購(gòu)買老年人意外傷害保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年20元提高到不低于50元。推動(dòng)養(yǎng)老與家政服務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)企業(yè)從事居家養(yǎng)老上門服務(wù)的工作人員，按每人每年不低于100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助人身意外傷害保險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)。
?。ㄊ┲С致镁羽B(yǎng)老業(yè)態(tài)發(fā)展。完善森林康養(yǎng)服務(wù)體系，對(duì)新增省級(jí)以上森林康養(yǎng)基地，由市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元，到2025年建成省級(jí)森林康養(yǎng)基地不少于15家。完善老少同樂、家庭友好的適老化酒店、民宿等服務(wù)設(shè)施，開發(fā)“中醫(yī)藥康養(yǎng)+文旅”養(yǎng)老產(chǎn)品。旅行社、康養(yǎng)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，年度內(nèi)組織市外老年人入漳旅居且連續(xù)住宿兩晚及以上，數(shù)量累計(jì)達(dá)3千人次、5千人次、1萬人次及以上的，在執(zhí)行漳州市推進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)激勵(lì)政策基礎(chǔ)上，由市級(jí)財(cái)政分別給予額外獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元、10萬元、20萬元。
?。ㄊ┕膭?lì)頤養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊規(guī)劃建設(shè)頤養(yǎng)社區(qū)，打通便捷通道，按照老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及防火規(guī)范，建設(shè)適老化住宅。在遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約的前提下，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意后，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可向業(yè)主租賃房產(chǎn)開展養(yǎng)老服務(wù)。住宅小區(qū)中以整體自持方式設(shè)立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法享受財(cái)稅政策優(yōu)惠，在用電、用水、用氣方面享受居民價(jià)格政策，提供的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)依法享受稅費(fèi)減免。從2025年起，每年選取5個(gè)社區(qū)開展“點(diǎn)單式”家庭養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，市級(jí)財(cái)政每年安排150萬元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
?。ㄊ模┘哟罄夏戤a(chǎn)品用品開發(fā)。在符合相關(guān)規(guī)劃基礎(chǔ)上，支持在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)以“一區(qū)多園”方式，規(guī)劃建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮中國(guó)食品名城、中醫(yī)藥發(fā)展等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)研發(fā)適老食品、化妝品、抗衰老產(chǎn)品、康復(fù)輔具用品等老年產(chǎn)品用品。積極培育具有全國(guó)知名度的老年產(chǎn)品用品和養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，對(duì)老年產(chǎn)品用品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)牽頭編制單位，由市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元；受到國(guó)家部委推廣的老年用品產(chǎn)品，由市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)研發(fā)單位10萬元。
?。ㄊ澹┕膭?lì)社會(huì)資本發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。積極培育老年人能力等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)，為有需求的老年人提供綜合評(píng)估服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)人員、政府購(gòu)買服務(wù)保障對(duì)象所需評(píng)估費(fèi)用納入屬地財(cái)政預(yù)算。社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)居家養(yǎng)老服務(wù)站的，給予租金全額減免；運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)照料中心、承租國(guó)有物業(yè)建設(shè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，前三年租金全額減免；承租國(guó)有物業(yè)舉辦普惠性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，前三年最高可分別按照50%、30%、20%的比例減免租金，每處每年減免金額不超過50萬元。鼓勵(lì)各級(jí)政府探索提供更多租金減免政策。市級(jí)、縣級(jí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)補(bǔ)資金可直接撥付至養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。享受補(bǔ)貼（獎(jiǎng)補(bǔ)）政策的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)后，補(bǔ)貼（獎(jiǎng)補(bǔ)）政策不變。對(duì)未實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)的，依法依規(guī)追回運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：市民政局、發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、自然資源局、住建局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委、國(guó)資委、林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局、稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行漳州市分行、漳州金融監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
四、深化漳臺(tái)養(yǎng)老合作，建設(shè)兩岸融合高地
?。ㄊI(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。支持臺(tái)資企業(yè)依法依規(guī)參與養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域招投標(biāo)，在臺(tái)灣地區(qū)取得的人員資格、職稱等級(jí)、工作業(yè)績(jī)等，按照有關(guān)規(guī)定同等享受評(píng)審因素認(rèn)定政策。鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)投資者在漳舉辦營(yíng)利性、非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并享受與大陸投資者同等優(yōu)惠、扶持政策。
?。ㄊ撸┍憷_(tái)胞在漳養(yǎng)老服務(wù)。已申領(lǐng)臺(tái)灣地區(qū)居民居住證并在漳居住生活三個(gè)月以上的臺(tái)灣籍老年居民，同等享受漳州市居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)和就餐補(bǔ)貼政策。在參加我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)后，臺(tái)灣地區(qū)老年居民可以與屬于福建省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的直系家庭成員建立共濟(jì)關(guān)系，符合個(gè)人賬戶支付范圍的費(fèi)用，可以使用家庭共濟(jì)賬戶資金支付。支持漳州臺(tái)商投資區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等涉臺(tái)園區(qū)，建設(shè)面向臺(tái)胞的適老化住宅。
?。ㄊ耍┘訌?qiáng)漳臺(tái)養(yǎng)老人才和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合作交流。市級(jí)財(cái)政每年安排200萬元，聘請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)養(yǎng)老專業(yè)人才授課培訓(xùn)、帶班教學(xué)，視情組織養(yǎng)老服務(wù)和管理人員赴臺(tái)灣地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟班學(xué)習(xí)。臺(tái)灣地區(qū)居民入職我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，與大陸居民同等享受入職獎(jiǎng)補(bǔ)和在職補(bǔ)貼政策。在臺(tái)灣地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作年限，依據(jù)勞動(dòng)合同及勞健保繳納年限確定，離開臺(tái)灣地區(qū)到漳州工作期間中斷接續(xù)期由6個(gè)月增加到24個(gè)月。臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)高中、?？飘厴I(yè)生，分別享受高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生入職獎(jiǎng)補(bǔ)政策。取得臺(tái)灣地區(qū)C級(jí)、B級(jí)、A級(jí)照顧服務(wù)員證書的，分別享受五級(jí)、三級(jí)、一級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員在職補(bǔ)貼政策。探索漳臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通研究應(yīng)用，提高漳州養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。
責(zé)任單位：市民政局，市委臺(tái)辦，市發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、住建局、醫(yī)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
推進(jìn)幸福養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，事關(guān)發(fā)展全局和百姓福祉。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）和市直相關(guān)部門要健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)。要健全養(yǎng)老服務(wù)跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制，防范消除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在建筑、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、服務(wù)安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，利用大數(shù)據(jù)分析等多種手段，創(chuàng)新開展智能監(jiān)管，嚴(yán)防欺老虐老行為；要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)、資金使用管理情況審計(jì)監(jiān)督和財(cái)會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買第三方養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)督管理，完善養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體退出機(jī)制，依法查處弄虛作假、擠占挪用等違法違規(guī)行為。
本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年，在不與中央和省已出臺(tái)政策相抵觸的前提下，按照“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。所需資金除有明確規(guī)定外，按財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則給予保障。本措施由市民政局牽頭，會(huì)同市直有關(guān)部門組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)解決文件貫徹執(zhí)行、公平競(jìng)爭(zhēng)和備案審查等工作中遇到的問題。
