各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

　　天津市人民政府辦公廳

　　2024年7月22日

　　天津市構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共

　　教育服務(wù)體系實(shí)施方案

　　為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以人民為中心，以公益普惠和優(yōu)質(zhì)均衡為基本方向，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、城鄉(xiāng)教育一體化、師資配置均衡化、教育關(guān)愛制度化，加快縮小區(qū)域教育差距、區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距、校際辦學(xué)質(zhì)量差距、群體教育差距，高質(zhì)量辦好人民滿意的教育。

　　到2027年，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步建立，供給總量進(jìn)一步擴(kuò)大，供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，均等化水平明顯提高。到2035年，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入、治理體系適應(yīng)教育強(qiáng)市需要，全市義務(wù)教育均衡發(fā)展水平顯著提升，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，適齡學(xué)生享有公平優(yōu)質(zhì)的基本公共教育服務(wù)。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬?shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程

　　1．優(yōu)化教育設(shè)施布局規(guī)劃。各區(qū)根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢和人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢，優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局規(guī)劃，構(gòu)建區(qū)內(nèi)跨學(xué)段學(xué)位資源共享和動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)齡人口與教育資源的良好匹配。（牽頭單位：市教委、各區(qū)人民政府；責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局）有農(nóng)業(yè)的區(qū)結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定城鄉(xiāng)學(xué)校布局規(guī)劃，推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，有效解決“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村空”問題。（牽頭單位：市教委、有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府；責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）根據(jù)天津市教育設(shè)施布局規(guī)劃和城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)公共教育設(shè)施建設(shè)及校園周邊交通環(huán)境提升。（牽頭單位：市教委、各區(qū)人民政府；責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市公安局、市城市管理委）

　　2．建立義務(wù)教育學(xué)位供給機(jī)制。建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，按實(shí)際服務(wù)人口規(guī)模配置教育資源，保障足夠建設(shè)用地。（牽頭單位：市教委、各區(qū)人民政府；責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局）嚴(yán)格落實(shí)新建住宅小區(qū)配建學(xué)校規(guī)定，確保同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步移交、同步投入使用，切實(shí)解決人口集中流入?yún)^(qū)域?qū)W位資源緊張問題，應(yīng)建未建的及時(shí)補(bǔ)建。（牽頭單位：市教委、各區(qū)人民政府；責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）各區(qū)以學(xué)齡人口變化為依據(jù)，建立健全學(xué)位預(yù)警機(jī)制，提早謀劃，科學(xué)布局，合理穩(wěn)定就學(xué)預(yù)期。（牽頭單位：市教委、各區(qū)人民政府）

　　3．推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定新時(shí)代天津市義務(wù)教育學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展指南，建立學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬，推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校校舍建設(shè)、安全防范建設(shè)、教學(xué)儀器裝備、數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境、學(xué)校班額、教師配備等辦學(xué)條件達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改善學(xué)校教學(xué)生活和安全保障條件，加強(qiáng)校園文化環(huán)境建設(shè)。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市人社局、市數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局、天津市教育科學(xué)研究院、各區(qū)人民政府）建立學(xué)校辦學(xué)條件跟蹤督導(dǎo)和定期評估機(jī)制，督促各區(qū)切實(shí)補(bǔ)齊學(xué)校辦學(xué)條件短板。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）鼓勵(lì)、支持具備條件的學(xué)校結(jié)合實(shí)際需求，適當(dāng)擴(kuò)大教室學(xué)習(xí)活動(dòng)空間和體育運(yùn)動(dòng)場地；鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校積極創(chuàng)設(shè)午休條件；督促指導(dǎo)各區(qū)制定學(xué)校食堂改造和啟用計(jì)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)各區(qū)整合轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校就餐需求和資源，通過建設(shè)集約化加工中心等模式為中小學(xué)校供餐。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

　　4．推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。加強(qiáng)有農(nóng)業(yè)的區(qū)區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶共同體建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱，確保有農(nóng)業(yè)的區(qū)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校和相對薄弱學(xué)校都有城鎮(zhèn)學(xué)校對口幫扶。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人社局、有農(nóng)業(yè)的區(qū)人民政府）實(shí)施天津市農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件提升五年行動(dòng)，通過實(shí)施農(nóng)村學(xué)校C級校舍加固改造項(xiàng)目、體育運(yùn)動(dòng)場地提升改造項(xiàng)目、信創(chuàng)信息科技教室提升改造項(xiàng)目和新時(shí)代鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展助力計(jì)劃，持續(xù)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工業(yè)和信息化局、市人社局、有關(guān)區(qū)人民政府）健全控輟保學(xué)長效機(jī)制，加強(qiáng)義務(wù)教育鞏固情況年度監(jiān)測，持續(xù)提升義務(wù)教育鞏固水平。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

　　5．?dāng)U大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)2.0工程。南開中學(xué)、天津一中、耀華中學(xué)、新華中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校與濱海新區(qū)、紅橋區(qū)、河北區(qū)、河?xùn)|區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、寶坻區(qū)、武清區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)合作辦學(xué)，推動(dòng)合作共建學(xué)校高位起步、優(yōu)質(zhì)發(fā)展；統(tǒng)籌中心城區(qū)與其他區(qū)域，和平區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)與河?xùn)|區(qū)、紅橋區(qū)、河北區(qū)結(jié)成區(qū)域教育發(fā)展共同體，建設(shè)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育高地；推進(jìn)集團(tuán)化、學(xué)區(qū)化辦學(xué)，完善辦學(xué)機(jī)制、健全運(yùn)行體系，帶動(dòng)相對薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校和新建學(xué)校實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)質(zhì)發(fā)展。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人社局、各區(qū)人民政府）

　?。ǘ?shí)施教育數(shù)字化賦能工程

　　6．加強(qiáng)教育數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。推動(dòng)中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)和應(yīng)用，規(guī)范職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)，落實(shí)高等院校智慧校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升學(xué)校數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)水平。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、天津市教育科學(xué)研究院、各區(qū)人民政府）建立國家中小學(xué)智慧教育平臺天津分平臺，推進(jìn)“專遞課堂”、“名師課堂”、“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間常態(tài)化應(yīng)用，支持建設(shè)符合國家安全可靠評測標(biāo)準(zhǔn)的教育網(wǎng)絡(luò)空間。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、天津市教育科學(xué)研究院、各區(qū)人民政府）

　　7．豐富優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源。加強(qiáng)國家中小學(xué)智慧教育平臺市級試點(diǎn)應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，提高課堂教學(xué)、課后服務(wù)、教師專業(yè)發(fā)展等方面的服務(wù)效能。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市數(shù)據(jù)局、天津市教育科學(xué)研究院、各區(qū)人民政府）升級完善覆蓋中小學(xué)各學(xué)段、各學(xué)科的基礎(chǔ)教育精品課程資源庫。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、天津市教育科學(xué)研究院、各區(qū)人民政府）

　　8．提高師生信息化能力水平。強(qiáng)化人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用，著力提升師生數(shù)字化素養(yǎng)和能力。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市數(shù)據(jù)局、天津市教育科學(xué)研究院、各區(qū)人民政府）依托天津市基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)教研平臺，組建市、區(qū)、校三級網(wǎng)絡(luò)研修共同體，建立名師網(wǎng)絡(luò)教研工作室，鞏固中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0培訓(xùn)成果。（牽頭單位：天津市教育科學(xué)研究院、市教委；責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、各區(qū)人民政府）升級天津市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通系統(tǒng)，拓展智慧教育平臺優(yōu)質(zhì)資源與學(xué)習(xí)空間的應(yīng)用聯(lián)通，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)發(fā)展。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、天津市教育科學(xué)研究院、各區(qū)人民政府）

　?。ㄈ?shí)施基礎(chǔ)教育強(qiáng)師工程

　　9．加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)在每年教師公開招聘前，根據(jù)實(shí)際情況，按照不低于國家和本市各學(xué)段編制標(biāo)準(zhǔn)，核定中小學(xué)教職工編制總量，合理優(yōu)化各學(xué)段生師比，滿足教師招聘補(bǔ)充需要。統(tǒng)籌盤活編制、崗位資源，按照配備標(biāo)準(zhǔn)配足思政、體育、美育、科學(xué)、心理健康等教師。加強(qiáng)市、區(qū)、校三級學(xué)科骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，均衡配置骨干教師資源。不得從全國中西部地區(qū)、東北地區(qū)搶挖優(yōu)秀校長和教師。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）落實(shí)義務(wù)教育教師待遇保障長效機(jī)制和義務(wù)教育教師工資收入隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)村教師增加績效工資政策，對鄉(xiāng)村教師可按照不超過現(xiàn)行績效工資水平的10%增加績效工資總量。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市人社局、各區(qū)人民政府）

　　10．深化“區(qū)管校聘”改革。落實(shí)“區(qū)管校聘”政策，采取“管理團(tuán)隊(duì)+教師團(tuán)隊(duì)”交流形式，深化教師校長交流輪崗改革，交流教師占符合交流條件教師比例不低于20%，交流教師中骨干教師比例穩(wěn)定在50%左右。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）深化天津市中小學(xué)教師職稱制度改革，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師申報(bào)高級教師，須有2年在薄弱學(xué)?；蜞l(xiāng)村學(xué)校等任教經(jīng)歷。將中小學(xué)教師到薄弱學(xué)?；蜞l(xiāng)村學(xué)校任職3年以上，作為選任中小學(xué)校長的優(yōu)先條件。（牽頭單位：市教委、市人社局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

　　11．加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。組織實(shí)施“未來教育家行動(dòng)計(jì)劃”、“特級教師訓(xùn)練營計(jì)劃”、“中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力提升計(jì)劃”等師資培訓(xùn)項(xiàng)目，提升參訓(xùn)教師、校長的綜合素養(yǎng)。聚焦新課程、新教材、新方法、新技術(shù)，積極選派骨干教師參加“國培計(jì)劃”、開展中小學(xué)教師校長全員培訓(xùn)，推動(dòng)完善市、區(qū)、校三級培訓(xùn)體系，提升培訓(xùn)針對性和實(shí)效性。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：天津市教育科學(xué)研究院、各區(qū)人民政府）鼓勵(lì)各區(qū)采用交流輪崗、集中教研、頂崗鍛煉、崗前培養(yǎng)等方式，安排新招聘教師到本區(qū)辦學(xué)水平較高的中小學(xué)校培養(yǎng)、見習(xí)，并由培養(yǎng)單位出具考核意見。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

　?。ㄋ模?shí)施教育群體公平發(fā)展保障工程

　　12．推動(dòng)義務(wù)教育免試就近入學(xué)。堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)和公辦、民辦學(xué)校同步招生，各區(qū)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，進(jìn)一步完善制度、規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)保障適齡兒童接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。（牽頭單位：市教委、各區(qū)人民政府）以居住證為主要依據(jù)，將符合條件的居住證持有人隨遷子女統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀。（牽頭單位：市教委、各區(qū)人民政府；責(zé)任單位：市公安局、市人社局）深入推進(jìn)特殊教育發(fā)展，加強(qiáng)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校建設(shè)和普通學(xué)校隨班就讀工作，推動(dòng)建立布局合理、學(xué)段銜接、普職融通的高質(zhì)量特殊教育體系。（牽頭單位：市教委、各區(qū)人民政府；責(zé)任單位：市殘聯(lián)）

　　13．關(guān)愛特殊群體。堅(jiān)持精準(zhǔn)分析學(xué)情，全面建立學(xué)校學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度，健全面向全體學(xué)生的個(gè)性化培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）完善孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童精準(zhǔn)摸排機(jī)制，加強(qiáng)教育保障和關(guān)愛保護(hù)。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市教委、各區(qū)人民政府）加大困難學(xué)生家庭救助，按照有關(guān)政策及時(shí)給予臨時(shí)救助或納入最低生活保障，支持困難家庭子女完成學(xué)業(yè)。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）加強(qiáng)困境學(xué)生安全教育，優(yōu)化“維護(hù)青少年權(quán)益崗”創(chuàng)建，建立“青年普法志愿服務(wù)隊(duì)”，推進(jìn)12355青少年服務(wù)臺轉(zhuǎn)型升級，深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動(dòng)，拓寬青少年利益訴求溝通解決渠道。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市公安局、市人民檢察院、市高級人民法院、團(tuán)市委、市關(guān)工委、市殘聯(lián)）

　　14．完善專門教育保障。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)天津市專門教育工作若干舉措。（牽頭單位：市教委、市公安局、市司法局）深入開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，推進(jìn)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門推薦或者委派人員擔(dān)任中小學(xué)法治副校長工作，組織人民法院、人民檢察院或其他政法機(jī)關(guān)干部、法律專家，到專門學(xué)校開展法治教育和依法治校等工作，加強(qiáng)青少年法治宣傳教育，預(yù)防青少年犯罪。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市公安局、市人民檢察院、市高級人民法院、市司法局、各區(qū)人民政府）

　?。ㄎ澹?shí)施民族教育發(fā)展工程

　　15．支持對口支援民族地區(qū)教育發(fā)展。做好“組團(tuán)式”援疆、援藏、援青、援甘教育人才選派工作，按需選派優(yōu)秀管理干部和骨干教師赴對口支援民族地區(qū)支教，組織教學(xué)教研、國家通用語言文字專家赴對口支援民族地區(qū)送教送培，扎實(shí)做好對口支援民族地區(qū)教育系統(tǒng)管理干部和骨干教師來津培訓(xùn)及跟崗鍛煉工作，促進(jìn)民族地區(qū)師資隊(duì)伍水平提升。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市委組織部、各區(qū)人民政府）

　　16．開展鑄牢中華民族共同體意識教育。完善鑄牢中華民族共同體意識教育體系，設(shè)立鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐思政課重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)全學(xué)科課程思政建設(shè)，做好中華民族大團(tuán)結(jié)教材選用使用。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委宣傳部、市民族宗教委、天津市教育科學(xué)研究院、各區(qū)人民政府）全面推行各族學(xué)生混班教學(xué)、混合住宿、共同就餐及一體化管理，形成各族學(xué)生互嵌式學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)各族學(xué)生交往交流交融，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

　?。?shí)施學(xué)生幫扶資助工程

　　17．確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。落實(shí)學(xué)前教育資助政策，為符合條件的在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童提供學(xué)前教育資助。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市民政局、各區(qū)人民政府）堅(jiān)持和完善義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，為學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、提供免費(fèi)教科書，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供生活補(bǔ)助。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、各區(qū)人民政府）落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金、天津市人民政府助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)等政策以及普通高中國家助學(xué)金和免學(xué)雜費(fèi)等政策。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市民政局、各區(qū)人民政府）持續(xù)做好殘疾人助學(xué)幫扶工作，落實(shí)殘疾人教育扶殘助學(xué)金政策，保障殘疾人受教育權(quán)利。（牽頭單位：市殘聯(lián)）規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生資助資金管理，提高資金使用效益，按規(guī)定做好各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金的評審，及時(shí)發(fā)放資助資金，切實(shí)做到應(yīng)助盡助。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、各區(qū)人民政府）

　　18．提升學(xué)生資助精準(zhǔn)化水平。依托天津市信息資源統(tǒng)一共享交換平臺，推動(dòng)數(shù)據(jù)在部門間共享應(yīng)用。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市民政局、市殘聯(lián)）結(jié)合社會治理“一張表”系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息下沉共享到社區(qū)。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市民政局）鼓勵(lì)各區(qū)和各學(xué)校及時(shí)關(guān)注全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過入學(xué)通知書、校園公眾號等深入開展學(xué)生資助政策宣傳和解讀。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

　?。ㄆ撸?shí)施衛(wèi)生健康文化體育強(qiáng)化工程

　　19．加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生體系建設(shè)。建立學(xué)生健康檔案，逐步實(shí)現(xiàn)與學(xué)齡前健康檔案內(nèi)容銜接。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、各區(qū)人民政府）加強(qiáng)健康教育、健康咨詢、健康科普等服務(wù)，有針對性地傳授適合學(xué)生特點(diǎn)和使用需求的健康知識和健康技能。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、各區(qū)人民政府）加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和使用。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、各區(qū)人民政府）做好學(xué)生預(yù)防接種、傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范知識宣傳服務(wù)。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、各區(qū)人民政府）定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，對校醫(yī)、保健教師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、各區(qū)人民政府）在開學(xué)前后等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)提示，根據(jù)實(shí)際情況為學(xué)校食堂和供餐、校園周邊餐飲場所提供食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、跟蹤評價(jià)等服務(wù)。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市市場監(jiān)管委、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)人民政府）

　　20．完善學(xué)生心理健康教育機(jī)制。實(shí)施“陽光行動(dòng)計(jì)劃”，加快學(xué)校心理輔導(dǎo)室與心理健康教育示范中心建設(shè)，提升學(xué)生心理健康教育水平。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)人民政府）分批推廣天津市中小學(xué)生心理發(fā)展量表，由各區(qū)、各學(xué)校自行施測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)關(guān)注學(xué)生心理發(fā)展變化，并采取有效干預(yù)措施。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)人民政府）完善中小學(xué)“學(xué)校—年級—班級—朋輩”四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)人民政府）定期舉辦大中小學(xué)一體化心理危機(jī)干預(yù)培訓(xùn)班、中小學(xué)心理健康教育AB證培訓(xùn)班、心理專員培訓(xùn)班，提升專職心理健康教師專業(yè)能力。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市公安局、各區(qū)人民政府）

　　21．豐富公共文化體育服務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)實(shí)踐、校外活動(dòng)、研學(xué)實(shí)踐、科普基地和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心、家長學(xué)校、服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。（牽頭單位：市體育局、市文化和旅游局、市科技局、市科協(xié)、市關(guān)工委、市婦聯(lián)；責(zé)任單位：市教委、各區(qū)人民政府）落實(shí)博物館、紀(jì)念館、公共圖書館、美術(shù)館、文化館（站）按規(guī)定向?qū)W生免費(fèi)開放政策，有條件的公共體育設(shè)施、科技館、高?？破召Y源和各類科普基地免費(fèi)或低收費(fèi)向?qū)W生開放，國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間適當(dāng)延長開放時(shí)間，并增設(shè)適合學(xué)生特點(diǎn)的文化體育和科普活動(dòng)。（牽頭單位：市體育局、市文化和旅游局、市科技局、市科協(xié)；責(zé)任單位：市教委、各區(qū)人民政府）創(chuàng)新開展優(yōu)秀影片進(jìn)校園活動(dòng)，保障每名中小學(xué)生每學(xué)期至少觀看2次優(yōu)秀影片。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市委宣傳部、各區(qū)人民政府）

　　（八）實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工程

　　22．做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化招聘活動(dòng)報(bào)名、信息發(fā)布、簡歷投遞、線上宣講、視頻面試、網(wǎng)上簽約等全流程就業(yè)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。（牽頭單位：市教委、市人社局）強(qiáng)化崗位供給，組織開展“津英就業(yè)”系列專場招聘活動(dòng)。（牽頭單位：市教委）開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，對畢業(yè)生開展政策宣傳、招聘、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)幫扶等服務(wù)，定期發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位信息，進(jìn)行畢業(yè)去向登記，對應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供實(shí)名制就業(yè)服務(wù)。（牽頭單位：市人社局、市教委）落實(shí)兜底幫扶，圍繞脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等重點(diǎn)群體畢業(yè)生，建立幫扶工作臺賬，實(shí)行“一人一檔”、“一人一策”，為每名困難學(xué)生至少提供3個(gè)崗位。（牽頭單位：市教委、市人社局）加強(qiáng)檔案政策宣傳解讀，為畢業(yè)生辦理檔案轉(zhuǎn)接、戶籍遷移等離校手續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（牽頭單位：市人社局、市教委、市公安局）對未就業(yè)的高校畢業(yè)生和中專畢業(yè)生、自費(fèi)出國（境）留學(xué)的高校畢業(yè)生和因私出國（境）人員提供流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)。（牽頭單位：市人社局、市公安局）支持普通高校和職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）畢業(yè)學(xué)年學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提升職業(yè)技能，并依規(guī)享受培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市教委）

　　23．推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。扎實(shí)實(shí)施科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)，推動(dòng)大學(xué)與城市相互滋養(yǎng)、相互賦能，以培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才為主攻方向，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，吸引更多大學(xué)生投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市稅務(wù)局）高水平舉辦“天開杯”創(chuàng)聚津門全國大學(xué)生智能科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽等賽事活動(dòng)，吸引全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年了解天津、走進(jìn)天津，打造具有天津特色、全面知名的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展示活動(dòng)品牌。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市科技局）舉辦全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與社會責(zé)任主題報(bào)告會，邀請全國知名企業(yè)家、航天院士等來津參加論壇活動(dòng)，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。（牽頭單位：市教委；責(zé)任單位：市科技局）

　　三、組織保障

　　強(qiáng)化市級統(tǒng)籌，落實(shí)以區(qū)為主的管理責(zé)任，建立協(xié)同機(jī)制，壓實(shí)部門責(zé)任，形成工作合力。落實(shí)政府責(zé)任，全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步提高經(jīng)費(fèi)保障水平。建立健全督查機(jī)制，把構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，納入對各區(qū)人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，督促各區(qū)有效抓好落實(shí)。加大宣傳引導(dǎo)力度，構(gòu)建立體式宣傳矩陣，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，通過各類平臺媒介廣泛宣傳進(jìn)展成效，形成全社會關(guān)心支持教育的良好氛圍。