各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局、體育局（文化旅游委）；兩江新區(qū)財(cái)政局、社會(huì)發(fā)展局，高新區(qū)財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政局、體育發(fā)展中心，各有關(guān)單位：
《重慶市“渝體貸”工作方案》（試行）已經(jīng)重慶市體育局、重慶市財(cái)政局同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
重慶市體育局 重慶市財(cái)政局
2024年6月18日
重慶市“渝體貸”工作方案（試行）
為深入貫徹黨的二十大精神和中央金融工作會(huì)議精神，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕43號(hào)）文件要求，以及重慶市委、市政府關(guān)于大力實(shí)施“智融惠暢”工程高質(zhì)量建設(shè)西部金融中心的工作部署，助力我市體育企業(yè)快速成長(zhǎng)，決定在全市開(kāi)展“渝體貸”工作，為我市體育企業(yè)提供更有效、更精準(zhǔn)的金融支持。特制定本工作方案：
一、政策依據(jù)。按照國(guó)家體育總局辦公廳印發(fā)的《關(guān)于體育助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)激活力的工作方案》要求，依據(jù)《重慶市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知（渝體〔2019〕400號(hào)）第六條：“專(zhuān)項(xiàng)資金主要采取項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、后補(bǔ)助等扶持方式；貸款貼息主要用于能夠形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益顯著的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的金融機(jī)構(gòu)貸款利息給予補(bǔ)貼”的要求，扶持我市體育企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，大力推進(jìn)“渝體貸”助力體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄒ唬坝弩w貸”。市體育局對(duì)獲得“渝體貸”支持的企業(yè)給予貸款利息補(bǔ)助,幫助體育企業(yè)降低融資成本的政策舉措。采取“銀行+財(cái)政+體育局”模式進(jìn)行。一是區(qū)縣負(fù)責(zé)推薦有融資需求的體育企業(yè)名單；二是市體育局匯總審核后，交合作銀行；三是合作銀行按照市場(chǎng)化原則，自主對(duì)接有融資需求的體育企業(yè)，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和貸款辦理；四是企業(yè)依照貸款合同約定，如期在合作銀行結(jié)清貸款本金和利息后，向市體育局提出貸款利息補(bǔ)助申請(qǐng)；五是市體育局黨組審議通過(guò)符合享受貸款利息補(bǔ)助的企業(yè)名單和補(bǔ)助金額，報(bào)市財(cái)政局復(fù)核，經(jīng)市財(cái)政局和市體育局商定后，由市體育局計(jì)財(cái)處撥付貸款利息補(bǔ)助款至體育企業(yè)。
（二）“體育貸”貸款利息補(bǔ)助額。一是財(cái)政利息補(bǔ)助預(yù)算總額，以當(dāng)年度實(shí)際預(yù)算安排額為準(zhǔn)。二是貸款金額及貸款期限。體育企業(yè)申請(qǐng)“渝體貸”，單筆貸款金額不低于300萬(wàn)元，最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。貸款期限原則上不超過(guò)一年。三是貸款利息補(bǔ)助方式和金額。采取先貸后補(bǔ)方式，對(duì)申請(qǐng)‘渝體貸’的體育企業(yè)，在貸款期滿(mǎn)且全額償還貸款本金及利息后，可享受貸款總額2%的利息補(bǔ)助，且每戶(hù)每年補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)。享受利息補(bǔ)助的貸款僅限企業(yè)與體育局合作銀行發(fā)生的新增貸款，“渝體貸”啟動(dòng)前發(fā)生的存量貸款不在利息補(bǔ)助范圍之內(nèi)，已通過(guò)其他渠道申請(qǐng)享受了財(cái)政利息補(bǔ)助的同一筆貸款，也不在“渝體貸”利息補(bǔ)助范圍之內(nèi)。
二、支持范圍。依法在重慶市境內(nèi)工商、稅務(wù)等部門(mén)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、無(wú)不良信用記錄的體育企業(yè)。申報(bào)企業(yè)成立時(shí)間不少于1年，需納入重慶市體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇且已納入《重慶市體育產(chǎn)業(yè)單位名錄庫(kù)》?！坝弩w貸”支持符合《重慶市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知（渝體〔2019〕400號(hào)）中第二章第五條支持范圍的項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持六類(lèi)體育企業(yè)：一是體育制造業(yè)企業(yè)，重慶被工信部、體育總局評(píng)為體育領(lǐng)域國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”的企業(yè)；二是體育設(shè)施建設(shè)企業(yè)；三是購(gòu)買(mǎi)體育設(shè)備企業(yè)；四是體育教育培訓(xùn)業(yè)企業(yè)；五是開(kāi)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目及賽事的企業(yè)；六是開(kāi)展低空運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。
三、合作銀行
?。ㄒ唬┗緱l件。合作銀行應(yīng)在重慶市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)設(shè)立和合規(guī)經(jīng)營(yíng)，信貸審批流程先進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力強(qiáng)、服務(wù)效率高，擁有專(zhuān)業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)和適用的小微企業(yè)貸款產(chǎn)品。合作銀行須在重慶市設(shè)有機(jī)構(gòu)。
（二）合作銀行的金融產(chǎn)品及貸款利率。合作銀行開(kāi)展“渝體貸”貸款業(yè)務(wù)時(shí)，其金融產(chǎn)品和相關(guān)貸款利率（貸款利率原則上最高不超過(guò)中國(guó)人民銀行最新公布的1年期人民幣貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR）由合作銀行年初第一季度向《重慶市體育產(chǎn)業(yè)單位名錄庫(kù)》入庫(kù)企業(yè)公開(kāi)，且由企業(yè)在合作銀行中自主選擇貸款銀行。
（三）合作銀行的確定。有合作意向的銀行向市體育局提出合作申請(qǐng)。市體育局按照招采程序，確定合作銀行，報(bào)市財(cái)政局備案。一次招采確定的合作銀行的合作期限為3年，合作合同每年一簽，每年經(jīng)考核通過(guò)可續(xù)簽合作合同，但續(xù)簽合作不超過(guò)3年。
?。ㄋ模┖献縻y行的考核和退出。實(shí)行合作銀行退出機(jī)制，市體育局定期對(duì)合作銀行業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)未達(dá)到相關(guān)要求的合作銀行，經(jīng)市體育局、市財(cái)政局同意后終止合作。
四、工作流程
?。ㄒ唬坝弩w貸”申請(qǐng)流程。有意愿申請(qǐng)“渝體貸”的體育企業(yè)向注冊(cè)地區(qū)縣體育部門(mén)提交“企業(yè)貸款需求審批表”“企業(yè)信用承諾書(shū)”等材料，區(qū)縣體育部門(mén)按照“渝體貸”申請(qǐng)程序和要求，推送符合政策條件、具備有效融資需求的企業(yè)名單匯總上報(bào)市體育局，經(jīng)市體育局審核后，交合作銀行。
（二）合作銀行審核發(fā)貸及風(fēng)險(xiǎn)管控。一是貸款發(fā)放。合作銀行對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行最終審核，并決定貸款發(fā)放可行性、貸款額度、貸款發(fā)放時(shí)機(jī)。二是風(fēng)險(xiǎn)管控。合作銀行應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)承擔(dān)“渝體貸”實(shí)施工作，對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)施全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控，根據(jù)自身機(jī)構(gòu)要求做好貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理、逾期催收等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，全程嚴(yán)格把好業(yè)務(wù)管理質(zhì)量關(guān)。三是損失認(rèn)定。貸款損失按銀行獨(dú)自承擔(dān)的原則，由放貸銀行承擔(dān)全額損失。
（三）“渝體貸”利息補(bǔ)助申請(qǐng)及撥付：貸款到期后，企業(yè)全額償還銀行貸款本金及利息，并將貸款相關(guān)憑證資料和銀行簽單的貸款結(jié)清證明，以及利息補(bǔ)貼申請(qǐng)表報(bào)送至市體育局。市體育局受理企業(yè)貸款利息補(bǔ)助申請(qǐng)，同時(shí)向合作銀行核實(shí)后，匯總利息補(bǔ)助企業(yè)名單及金額，上報(bào)市體育局黨組會(huì)審定。市體育局將審定的符合利息補(bǔ)助企業(yè)名單及金額報(bào)市財(cái)政局復(fù)核。市財(cái)政復(fù)核后，由市體育局計(jì)財(cái)處撥付利息補(bǔ)助至企業(yè)。
五、職責(zé)分工
為確?！坝弩w貸”工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，體育行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、合作銀行等部門(mén)建立分工協(xié)作機(jī)制，由市體育局牽頭，每半年至少組織召開(kāi)1次工作專(zhuān)題會(huì)，協(xié)調(diào)解決“渝體貸”工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。
?。ㄒ唬┴?cái)政部門(mén)：市財(cái)政局參與‘渝體貸’重大事項(xiàng)決策，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌財(cái)政預(yù)算安排相關(guān)工作，配合市體育局對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
?。ǘw育行政主管部門(mén)：市體育局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)“渝體貸”重大事項(xiàng)決策，負(fù)責(zé)“渝體貸”宣傳推廣，組織開(kāi)展和監(jiān)督管理；開(kāi)展“渝體貸”績(jī)效評(píng)價(jià)工作；對(duì)合作銀行工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；各區(qū)縣體育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“渝體貸”申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行宣傳推廣、指導(dǎo)、受理和推薦等工作。
?。ㄈ┖献縻y行：合作銀行負(fù)責(zé)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，對(duì)市體育局推薦的“渝體貸”申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)符合條件的體育企業(yè)落實(shí)“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)享盡享”，在政策和當(dāng)年度“渝體貸”貸款總額度許可范圍內(nèi)合理滿(mǎn)足體育企業(yè)貸款需求，為體育企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷的金融服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)“渝體貸”的精準(zhǔn)投放，同時(shí)，定期向市體育局反饋“渝體貸”工作情況。
