各區(qū)縣（自治縣）人力社保局，兩江新區(qū)組織人事部、社會(huì)保障局，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)黨群工作部、政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心，萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局，局機(jī)關(guān)各處室、局屬事業(yè)單位：
現(xiàn)將《人力社保領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)提升工程迭代升級(jí)措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
重慶市人力資源和社會(huì)保障局辦公室
2024年7月11日
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人力社保領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)提升工程迭代升級(jí)措施
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)和視察重慶的重要講話重要指示精神，持續(xù)深化人力社保領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)提升工程，結(jié)合2024年國辦營商環(huán)境專項(xiàng)督查相關(guān)典型經(jīng)驗(yàn)，形成如下迭代升級(jí)措施。
一、持續(xù)提升人社政務(wù)服務(wù)效能
1.依托數(shù)字人社建設(shè)，深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，推進(jìn)第二批“零材料”事項(xiàng)10項(xiàng)。運(yùn)用新一代大模型和大數(shù)據(jù)分析手段，推動(dòng)30項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)申報(bào)信息自動(dòng)填充、電子證照自動(dòng)匹配、材料復(fù)用免提交。優(yōu)化“提醒服務(wù)”工作機(jī)制，進(jìn)一步方便企業(yè)群眾準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)。持續(xù)深化“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、退休、社會(huì)保障卡居民服務(wù)、高校畢業(yè)生來渝留渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等“一件事一次辦”建設(shè)，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能?！藏?zé)任處室（單位）：市人力社保信息中心、局辦公室、法規(guī)處，各區(qū)縣人力社保部門；完成時(shí)限：2024年10月〕
2.持續(xù)優(yōu)化“12333電話辦事系統(tǒng)”，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，逐步增加高頻服務(wù)事項(xiàng)，提升主動(dòng)服務(wù)能力。持續(xù)提升12333熱線綜合接通率達(dá)到85%以上?！藏?zé)任處室（單位）：市人力社保信息中心、相關(guān)處室（單位），各區(qū)縣人力社保部門；完成時(shí)限：2024年11月〕
3.聚焦企業(yè)群眾和基層反映比較集中的突出問題，采取多種形式常態(tài)化開展“局（處·科）長走流程”和青年干部調(diào)研暗訪?！藏?zé)任處室（單位）：局辦公室、人事處、相關(guān)處室（單位），各區(qū)縣人力社保部門；完成時(shí)限：2024年11月〕
二、深化勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制
4.開展青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)100場(chǎng)，建立仲裁員分片聯(lián)系工作機(jī)制?！藏?zé)任處室（單位）：仲裁處、市仲裁院，各區(qū)縣人力社保部門；完成時(shí)限：2024年11月〕
5.進(jìn)一步深化川渝合作，探索建立兩地勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。〔責(zé)任處室（單位）：仲裁處、市仲裁院，各區(qū)縣人力社保部門；完成時(shí)限：2024年11月〕
6.會(huì)同工商聯(lián)等部門開展涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估，幫助企業(yè)全面檢視勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)，提高依法合規(guī)經(jīng)營管理水平。在一站式聯(lián)調(diào)中心或聯(lián)調(diào)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，聯(lián)合人民法院、司法行政部門、工會(huì)、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等單位，構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式多元聯(lián)合調(diào)解工作模式?！藏?zé)任處室（單位）：仲裁處、市仲裁院，各區(qū)縣人力社保部門；完成時(shí)限：2024年11月〕
7.將更多類型勞動(dòng)爭(zhēng)議案件依托農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭推動(dòng)案件速裁，力爭(zhēng)平均辦理案件時(shí)限壓縮50%?！藏?zé)任處室（單位）：仲裁處、市仲裁院，各區(qū)縣人力社保部門；完成時(shí)限：2024年11月〕
三、大力推動(dòng)執(zhí)法信用監(jiān)管模式
8.強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察信用分級(jí)分類監(jiān)管，將企業(yè)守法誠信情況作為日常監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，對(duì)信用等級(jí)較高的企業(yè)檢查率控制在3%以內(nèi)，探索組團(tuán)式執(zhí)法，減少多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法?！藏?zé)任處室（單位）：監(jiān)察處、市仲裁院，各區(qū)縣人力社保部門；完成時(shí)限：2024年10月〕
9.整合農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理等平臺(tái)數(shù)據(jù)，將工程建設(shè)項(xiàng)目以及重點(diǎn)企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等非工程建設(shè)領(lǐng)域用人單位全部納入監(jiān)管范圍，實(shí)時(shí)收集覆蓋用人單位用工全過程的常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)，圍繞經(jīng)營、用工、支付等多維度建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系?！藏?zé)任處室（單位）：市仲裁院、監(jiān)察處、流動(dòng)處、關(guān)系處、市信息中心，各區(qū)縣人力社保部門；完成時(shí)限：2024年11月〕
10.推動(dòng)行管聯(lián)動(dòng)，完善行業(yè)監(jiān)管與行政執(zhí)法協(xié)同機(jī)制，建立行政審批管理與行政執(zhí)法銜接流程及標(biāo)準(zhǔn)。梳理完善人力社保綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單和執(zhí)法層級(jí)清單，按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則，推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管與行政執(zhí)法關(guān)聯(lián)銜接、一體協(xié)調(diào)、形成閉環(huán)?！藏?zé)任處室（單位）：監(jiān)察處、流動(dòng)處、職建處、關(guān)系處、市仲裁院，各區(qū)縣人力社保部門；完成時(shí)限：2024年11月〕
